对于支出功能分类和支出经济分类的理解

　　[小编“娜写年华”]东奥会计在线高级会计师频道提供：本篇为2016年《高级会计实务》答疑精选：对于支出功能分类和支出经济分类的理解。

　　【原题】案例分析题

　　2011年考试题：

　　甲单位为一家中央级科研事业单位，执行《事业单位会计制度》，已实行国库集中支付制度。预算草案中的部分事项如下：

　　（1）2012年，甲单位按规定为职工缴纳的“三险一金”预算450万元（其中：基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算200万元，住房公积金预算250万元）。财务处建议按支出功能分类科目，列入“社会保障和就业”类；按支出经济分类科目，列入“工资福利支出”类。

　　（2）2012年，甲单位提取修购基金预算550万元。财务处建议按支出功能分类科目，列入“科学技术”类；按支出经济分类科目，列入“其他资本性支出”类。

　　要求：请根据《政府收支分类科目》，逐项判断上述事项（1）至（2）中支出功能分类、支出经济分类是否正确；如不正确，分别指出正确的分类科目。

　　正确答案：

　　1.事项（1）中，有关“三险一金”预算的支出功能分类建议不正确。（1分）

　　正确分类：按支出功能分类科目，“三险”预算应列入“科学技术”类，而按规定编列的住房公积金预算按照《2015年政府收支分类》应列入“住房保障支出类”（1分）

　　有关“三险”预算的支出经济分类建议正确。（0.5分）

　　有关住房公积金预算的支出经济分类建议不正确。（0.5分）

　　或：“三险一金”预算的支出经济分类不正确。（1分）

　　正确分类：按支出经济分类科目。住房公积金（或：250万元）预算应列入“对个人和家庭的补助”类。（1分）

　　2.事项（2）中，有关支出功能分类的建议正确。（1分）

　　有关支出经济分类的建议不正确。（1分）

　　正确分类：按支出经济分类科目，应列入“商品和服务支出”类。（1分）

　　评分说明：不区别功能分类和经济分类，笼统回答“不正确”或“正确”的，不给判断分值。

　　知识点：政府收支分类

　　【学员提问】

　　老师您好！对于公积金分类答案给了2种，到底哪种是正确的？答案没看明白。

　　按规定编列的住房公积金预算按照《2015年政府收支分类》应列入“住房保障支出类”（1分）

　　正确分类：按支出经济分类科目。住房公积金（或：250万元）预算应列入“对个人和家庭的补助”类。（1分）

　　【东奥老师回答】

　　尊敬的学员，您好：

　　在此两种都属于，但是是分不同标准、类别给予的明细分类。也就是说政府的支出要分类别的，但是标准不同，一种是按政府职能来进行分类（称之为支出功能分类），反映政府将该类支出用于了公共事业的哪一大方面。

　　另一种是按各项支出的经济性质和具体用途来进行分类（称之为支出经济分类），反映了各项支出的具体用途。

　　所以在此事业单位按规定为职工缴纳的住房公积金支出，按支出功能分类，属于“住房保障支出类”支出；按支出经济分类，属于“对个人和家庭的补助”类支出。

　　这就像我们说，一名25岁的男性，我们按性别分类列为男人；按年龄的层次分类，划分为青年。在此我们行政事业单位支出一样，也是同一项支出，要按不同标准来进行分类。在此我们政策规定，行政事业单位支出是按两个标准、类别来划分的，就是按支出功能分类和按支出经济分类。

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