黄埔区教育局关于进一步加强校外培训机构安全防控管理工作的通知

全区各校外培训机构：

        为贯彻落实省、市有关专项工作会议精神,提升校外培训机构的安全风险防范能力，严防发生重大安全事件,请各校外培训机构做好常态化 的安全防控管理工作。现将有关事项通知如下：

        一、加强纠纷化解能力和人防、物防、技防保障建设

        各机构要留意日常运营中的各类纠纷，包括机构与员工、机构与家长或学员、机构与其它同类机构之间的纠纷等，采取有效手段妥善化解各类纠纷，避免引起安全风险。

        各机构要加强保安员队伍建设，参照《广州市公安局 广州市教育局 广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于印发广州市学校保安服务管理实施办法的通知》（见附件1）配备保安员。若机构没有独立聘请专职保安员，须存有机构所在场所（商场等）保安队伍的联系方式，在安保环节上加强对接，确保在任何情况下能第一时间与之取得联系，及时处置。保安员需配备规定的安全防护器械，根据保安服务标准开展工作。

        各机构要实现视频监控全覆盖（包括但不限于培训课室、宿舍楼出入口、走廊、楼梯间等场所），视频监控的保存时间应不少于30天，监控系统时间误差不超过20秒。当监控设备出现问题时，要及时进行维修。

        二、加强消防安全管理

        各机构要落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人，全面负责本单位消防安全管理工作。各机构应当落实消防安全职责，配备消防安全管理人员，自主购置合格的消防装备器材，组织开展检查巡查、隐患整改、设施维护、宣传教育、疏散演练等工作。关于校外培训机构消防安全管理的具体要求，按照《校外培训机构消防安全管理九项规定》（见附件2）执行。

        三、提高安全生产意识

        坚持安全第一、预防为主，提高安全生产意识。定期进行安全生产形势和风险研判，完善防范应对举措，及时解决安全生产中的突出问题。在安全生产形势和风险研判方面，各机构要重点落实以下安全责任自查：

        （一）机构选址是否安全，是否落实后续年检程序和日常消防监督检查。

        （二）是否存在人身伤害事件发生或潜在风险，是否具有必要的预防伤害事件发生的“三防”设置（人防、物防、技防）。

        （三）培训场所房屋、设施等是否符合《校外培训机构消防安全管理九项规定》相关要求。

        （四）是否定期开展应急疏散演练和安全检查。

        （五）从业人员是否符合相关资质、是否存在从业禁止情况。

        （六）科技类培训涉及的化学药剂和电器使用等是否符合使用管理规范。

        （七）安全事件风险评估和应急处置预案是否完备。

        四、加强从业人员管理

        各机构要按照《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》（见附件3）要求，加强从业人员管理。在拟聘人员入职前，需查询拟聘人员的安全背景，确定拟聘人员无从业限制或从业禁止的相关情况后正常方可聘用。各机构需配合区教育局对机构的在职人员和拟聘人员开展安全背景审查工作，当发现存在从业限制或从业禁止相关情况的人员，机构应依法解聘相关人员，并提交情况处理说明至区教育局。

        对于中小学类校外培训机构，所有从业人员的信息都需要录入全国监管台进行备案。

        五、加强培训材料管理

        各机构要按照《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》（见附件4）要求，规范培训材料管理，强化培训材料编写、审核、选用、备案等全流程管理。其中，要重点建立机构内审、主管部门外审的“双审核”制度，确保培训材料的思想性、适宜性、科学性。

对于中小学类的机构，所有的培训材料都要上传到全国监管平台备案。

        六、加强预收费资金管理

        （一）树立正确的财务管理观

        各机构认真学习省教育厅印发的《校外培训机构财务管理知识要点案例解析》，不挪用办学经费，不超时超额收费，按照主管部门要求落实资金监管工作，可试行“先学后付”的收费模式。

        （二）确保监管账户余额达标

        采用银行托管模式的监管账户，要保证账户有足够的资金；采用风险保证金模式的监管账户，最低额度不得低于校外培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。

        （三）全面推进全国监管平台售课

        各中小学类校外培训机构的所有课程要在全国监管平台上架，并且通过全国监管平台面向家长售课，向家长和学员做好解释工作。

凡是实际有开展校外培训业务的机构，在每个自然月内，平台需按照实际产生订单数和订单金额（实际课程费用）。如果当月没有订单，需在下个月的5日前向我局解释原因。

        附件：1.广州市公安局 广州市教育局 广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于印发广州市学校保安服务管理实施办法的通知

                   2.校外培训机构消防安全管理九项规定

                   3.校外培训机构从业人员管理办法（试行）

                   4.中小学生校外培训材料管理办法（试行）

                                                                                 广州市黄埔区教育局

                                                                                    2023年7月28日

（联系人：肖建伟，联系电话：82509636）

原文：黄埔区教育局关于进一步加强校外培训机构安全防控管理工作的通知.pdf

附件1 广州市公安局 广州市教育局 广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于印发广州市学校保安服务管理实施办法的通知.pdf

附件2 校外培训机构消防安全管理九项规定 .pdf

附件3 校外培训机构从业人员管理办法（试行）.pdf

附件4 中小学生校外培训材料管理办法（试行）.pdf