2024年延迟退休有新转机，实施落地后，对哪几类人影响最大？

2024年延迟退休有新转机，实施落地后，对哪几类人影响最大？

近日，关于延迟退休政策要出台的消息又甚嚣尘上，引起大家的高度关注。

事实上，我国将实行"延迟法定退休年龄"的信号已释放多年。根据"十四五"规划和2035年远景目标纲要提出，我国将在按照"小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾"等原则，逐步延迟法定退休年龄。根据2022年初国家发布的《关于印发"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》，也明确提到"实施渐进式延迟法定退休年龄"。

延迟退休政策势在必行

出台延迟法定退休年龄的政策，有利于开源和节流，当然，主要是出于下面两个方面因素的综合考虑。

这是应对人口老龄化的一项重要举措

延迟退休，很重要的一个原因是，中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。

近年来，我国老年人口还在不断增长，未来还有加速趋势。

从2022年人口结构来看，50岁到69岁的：4.1个亿。25岁到39岁的：3.2个亿。40岁到50岁的：2个亿。10岁到25岁的：2.2个亿。人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

根据2023年1月初国家公布数据，2022年我国人口60年来首次负增长：人口自然增长率为-0.60‰，也就是说，我国人口进入负增长时期，同时进入老年人口高速增长时期，根据国家统计局发布的数据，1962年-1975年，我国新生人口为3.67亿，这些人都将在未来十余年变老。

随着在未来我国人口老龄化高峰到来时，养老保险基金将承受沉重的支付压力。因此，适当提高我国法定退休年龄应对老龄化浪潮是一种必然趋势。

我国现行退休年龄在国际上相对偏低。

我国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。

这一规定制定颁布于20世纪50年代，当时我国人均预期寿命也只有50岁左右。这一退休年龄标准是根据新中国成立初期人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，到现在近70多年没有调整过。

改革开放以后，我国人均预期寿命大幅提高，从新中国成立初期的40多岁提高到了"十三五"期间的77.3岁。"十四五"期间，我国人均预期寿命将达78.3岁。

有学者对全球170个国家或地区的退休年龄情况进行了梳理，发达国家普遍执行65岁以上的退休年龄。因此随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，延迟退休年龄是必然趋势。

延迟退休哪些人会受影响

目前还没有政策征求意见，可以预计今年内实施的可能性不大。专家指出，延长退休年龄从立法到实行要有一定的过渡期，如日本、韩国，从立法到真正实行，间隔十多年。

按照十四五规划期间将实施的，假设延迟退休政策在2024至2025年之间落地实施，延迟退休方案影响较大是70后和80后。

改革是"渐进式"还是"一刀切"？

学界对延迟退休主要有两种观点，"一刀切"和"小步快走"（渐进式）。

"一刀切"是先统一男女退休年龄到60岁，把女性多档退休年龄统一到一档，再同时延长男女退休年龄；"渐进式"是男女各自延长，女性延长步伐比男性快，最终统一男女性退休年龄。

延迟退休后养老金会受影响吗？

大家最关心的是养老金待遇问题。按大家的理解，延迟退休后，养老保险交的时间长了，领的时间短了，个人利益是否会受损？

专家的解释，我国的养老金"长缴多得、多缴多得，是有利于个人的"。工作期延长了，继续工作、持续缴费，个人劳动期间的工资收入和退休后的养老金水平都会增加。但是，不少人会担忧：年纪大了工作难找。

延迟退休对哪个群体影响最大？

延迟退休后，部分有稳定工作的群体影响不大，但对受教育程度低、一线体力劳动者影响较大。

对于一线的体力劳动者来说，按现在政策原本到龄不再需要参加劳动，即可享受到按月领取养老金的待遇了。但是延迟退休的到来。对于他们来说，还要继续工作劳动。由于年纪大了，受教育水平偏低、主要从事体力劳动的人员会担心就业将面临更大困难。

年轻人找工作是不是更难了？

延迟退休应该说有一部分岗位是会影响到年轻人，本应空缺出来的岗位仍将占用多年，导致企业单位不可能再去招聘新的员工，否则就会增大他们的用工成本，所以导致年轻人就业困难。

但也有专家认为，整体上说，这种影响是非常有限。劳动力市场内部存在分层分类结构，大龄劳动者与青年人就业岗位的替代性不强，青年人更愿意去新兴产业、新兴服务业工作。因此，对年轻人找工作的冲击是有限。

特殊工种提前退休是否受影响？

我国目前的政策还对少数经过批准的特殊工种或因病或非因工致残丧失劳动能力的职工允许其提前退休。那么，延迟退休政策还会不会考虑对特殊工种予以倾斜保护？

这个问题目前没有政策明确，不过有关专家认为，制定有关延迟退休政策不宜搞"一刀切"。应当充分考虑不同群体的实际情况、不同需求和切身利益。

总之，延迟退休政策出台是大势所趋，现在就差何时落地。