锡山区区情概况

　　一、基本情况和历史沿革

　　锡山区位于长江三角洲腹地，江苏省东南部，无锡市东部，辖锡山经济技术开发区（国家级）、无锡锡东新城商务区和4个镇（羊尖、鹅湖、锡北、东港）、5个街道（东亭、安镇、东北塘、云林、厚桥）、49个城镇社区、75个农村社区（行政村）。沪宁、京沪、锡通高速公路在区内交汇，京沪高铁无锡站位于区域中心，无锡地铁二号线直通辖区腹地。

　　锡山区的历史可概括为三个发源地，即中国古代吴文化发源地、近代民族工商业发源地和现代乡镇企业的发源地：两千年前，孕育了源远流长的吴地文化；百年前，发源了中国最初的民族工业；六十多年前，诞生了中国最早的乡镇企业；二十多年前，创造了中国最强的县域经济，蝉联了三届“华夏第一县”称号。锡山历史悠久，文化遗存丰富。区内现存荡口、严家桥、黄土塘三个古镇（老街），有羊尖宛山石塔、华蘅芳故居、华君武故居、王莘故居、阿炳祖居、严家桥唐氏故居、鸿隐堂、端居堂和同仁堂、倪云林墓、清代生态保护石碑等一批历史文化古迹。锡山人杰地灵，历代人才辈出。古代有著名画家顾恺之、倪云林，诗人李绅、尤袤；近现代有科学家华蘅芳、徐寿、钱伟长，画家吴观岱，书法家吴芝瑛，作家孙毓修，国学大师钱穆、顾毓秀，民间音乐家华彦钧，作曲家王莘，漫画家华君武等。

　　二、经济社会发展情况

　　近年来，锡山区按照中央和省市决策部署，围绕“争做全市增长极”的要求，锚定苏浙沪地区“创新、兴业、宜居、乐活”优选理想地的目标，致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡融合的一流美好城区典范。2021年，预计全年地区生产总值达到1110亿元，增长10.5%左右；完成一般公共预算收入110.27亿元，增长16.5%；预计完成规上工业总产值1903亿元、规上工业增加值512亿元，分别增长27% 和16%，全体居民人均可支配收入增长10.4%，主要经济指标增速处于全市“第一方阵”。

　　产业强区展现新作为。扎实开展“重大项目突破年”活动，全年签约总投资超10亿元产业项目49个，引进力神新能源等超百亿元项目2个，实现重大突破。预计超亿元产业项目完成投资190亿元，蜂巢能源、连城凯克斯等36个重大项目竣工。聚焦“四新四强”产业集群打造，制定“1+4”产业转型升级政策体系，加快特色专业园区建设，推进各特色专业园区规划编制，首批10个园区正式授牌。深入实施“百企引航”“千企升级”行动计划，培育市级重点产业集群龙头企业10家。安曼机械获评国家级专精特新企业，培育省级、市级专精特新企业20家和53家，新增省级、市级智能制造示范车间8个和47个，省市获评数均居全市第一；雅迪科技、通用科技获评国家级工业设计中心。新增上市企业3家，中捷精工、中科微至分别填补我区创业板、科创板上市企业空白，吉冈精密成为无锡首家北交所上市企业。深化推进消费促进行动，无锡（锡山）数字创意产业园启动建设，无锡检验检测产业园顺利落户，翠屏山旅游度假区总体规划获省政府批复，荡口古镇加快转型升级。推进国家现代农业产业园管理和运行体制改革，完成“五园五区六带”锡山区发展规划编制，农业园区化比重达62%，东港镇获评全国农业产业强镇；农业生产保持稳定，粮食总产量达到4.78万吨，增长4.4%。

　　创新驱动注入新活力。宛山湖生态科技城纳入太湖湾科创带“一带多点”规划布局，战略规划重磅发布、正式启动开发建设。沪锡协同创新中心建成投用，车联网数据服务实验室揭牌，国家级车联网先导区核心区和国家“双智”试点城市核心区建设加快推进。新增省级以上科技孵化载体7家，居全市第一。举办首届大院大所合作发展大会，引进上海交通大学无锡碳中和动力技术研究院、湖南大学无锡半导体先进制造研究院等重大创新平台。加强与高瓴资本等头部基金合作，新注册基金26支、规模205亿元，落户全市首支QFLP基金、注册规模2亿美元。净增高新技术企业98家，入库培育雏鹰、瞪羚、准独角兽企业143家、64家和7家，预计战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业总产值比重分别达到39%、50.2%，分别提高3个百分点和1.6个百分点。入选省“双创计划”人才8个，为历年最高。

　　改革开放激发新动能。在全市率先实现“一窗受理”大综窗改革，区级459个事项全面实现一窗式无差别受理，首批70个政务服务事项实现区内“通接通办”。在全省率先建立区级层面“电力直通车”协同合作机制，重大产业项目实现“拿地即开工”制度化，在全市率先启动工业项目“竣工即登记”试点。在东亭街道发展体制改革、农村集体经营性建设用地入市试点、小额工程和采购票决制改革等方面持续用力，不断释放发展活力、增强发展动力。全年盘活更新产业用地2728亩，处置批而未供土地2376亩，实现省自然资源节约集约利用模范区创建“七连冠”。主动融入和服务“一带一路”建设，西港特区2.0升级版成效明显。预计全年实际使用外资4.26亿美元，进出口总额再创新高、达64.8亿美元，出口额增长33.1%。

　　城乡建设迈出新步伐。区级国土空间总体规划形成中期成果，镇级国土空间规划编制有序开展，完成新一轮镇村布局规划修编。开展锡太高速、312国道快速化改造、绕城货运通道、锡山大道西延、通江大道北延及快速化改造、新锡路北延、江海东路改造等工程研究和前期工作，启动大成路快速化改造、锡太路改造、柏庄路改建等9条重点道路建设，新羊大道南延、宛山湖大桥等16个道桥工程顺利完工。世奥商业广场、百和商务广场竣工验收，丽笙酒店建成开业，城市形态功能不断完善。持续加强城市精细化管理，创建优秀管理单元16个。加快“靓丽街巷”建设，完成23条背街小巷改造提升。32个老旧小区改造加快推进、渐次完成，110个无物业老旧小区实现物业服务全覆盖。大力拓展承载空间，完成房屋征收面积157.93万平方米、清点地块59个。开展“美丽农居”建设，深入推进农村人居环境整治，创建省级特色田园乡村2个。

　　生态环境实现新提升。全面加强生态环境保护，严格落实能耗“双控”工作部署，坚决打好污染防治攻坚战。空气质量优良天数比率达81.7%，PM2.5平均浓度下降17.1%。国省考断面优Ⅲ比例继续保持100%，市考断面优Ⅲ比例达到81%。扎实开展15个美丽示范河湖局部片区小流域整治，完成750公里污水主管网“四位一体”排查检测，建成龙亭污水处理厂扩容工程、新材料产业园污水处理厂及配套工程，150个村庄农村生活污水整治工程建成投用，普天铁心等3家企业获评省级绿色工厂。深入开展“两车”喷涂行业整治，1738个大气整治工程和有机化工集群整治工程全部完成。积极推进国家生态园林城市创建，建成云林滨水公园、九里河环境提升等一批生态惠民工程，新改建口袋型、社区型游园19个，新增绿地63.9公顷，基本形成公园绿地10分钟服务圈。

　　民生事业顺应新期待。10大类、89项为民办实事项目达到预期目标，20个“我为群众办实事”重点项目顺利完成，18项“微幸福”民生工程事项如期办结。预计全年新增城镇就业1.92万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，发放特困帮扶资金944.79万元。严格落实“双减”政策，义务教育优质均衡发展，高中教育高位提升、领跑全省，天一实验文景校区、锡山实小文润校区等8所学校竣工投用。锡山人民医院成为南京医科大学教学医院，安镇街道社区卫生服务分中心、鹅湖镇卫生院、锡北镇卫生院建成投用。落细落实常态化疫情防控措施，建成锡山人民医院感染楼、救护车辆洗消中心、3万管/日核酸检测基地，应急处置能力不断提升；持续高效推进疫苗接种工作，疫苗接种195.37万剂次，覆盖92.34万人。开展大型文体惠民活动254场次，中国乡镇企业博物馆、倪瓒纪念馆焕新开放。不断完善社会治安防控体系与“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，成立区区域治理现代化指挥中心，大力开展信访积案化解，社会文明程度指数继续保持全市前列。深入推进安全生产三年专项整治行动，排查整改各类安全隐患3.68万条，积极推进安全发展示范城市创建。