关于印发《常熟市创业补贴实施办法》的通知

为贯彻落实党的十八大关于“鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”的要求，按照苏州市政府《关于进一步完善促进创业带动就业政策的意见》苏府[2013]261号的文件精神，结合常熟实际，对自主创业人员实施创业补贴，特制定本办法。

一、   创业补贴享受对象

在法定劳动年龄段内的自主创业人员，并符合下列情形之一的：

1、本市户籍在领失业保险金人员；

2、本市户籍就业困难人员；

3、本市户籍毕业后五年内的高校毕业生；

4、本市户籍持有效证件的复员转业退役军人；

5、在常高校毕业的应届毕业生。

二、申请创业补贴的条件

1、申请人须初次创业，已办理社会保险登记并通过自办实体依法缴纳社会保险的人员；

2、申请人须在2012年1月1日后领取工商营业执照，所办实体正常经营，有固定的经营场所，稳定经营并正常纳税（符合减、免税条件的须提供税务部门出具的减免税书面证明材料）；

3、申请人须参加常熟市创业指导中心组织的创业培训（ＳIＹＢ），并取得创业培训合格证书。

三、创业补贴标准

    对确认符合上述对象和条件的自主创业人员，可给予一次性创业补贴6000元。

    四、创业补贴申请、审核和发放流程

   （一）申请

    自主创业人员至本人户籍所在社区（行政村）填写《常熟市创业补贴申请表》，同时须携带以下相关材料：1.本人身份证原件及复印件；2.居民户口簿原件及复印件；3.《创业培训合格证》原件及复印件；4.《就业失业登记证》原件及复印件；5.《高等院校学生毕业证》、《军人复员证》原件及复印件；6.工商营业执照原件及复印件；7.税务登记证原件及复印件；8.纳税申报表、完税凭证或税务部门出具的减免税书面证明材料；9.社会保险登记证原件及复印件；10.其他有关材料。

   （二）审核

    社区（行政村）对申请人的资格、提供的材料进行初审，户籍所在地镇（管理区）劳动保障部门会同社区（村）有关工作人员上门进行不少于3次生产经营情况调查，并如实填表签名。镇（管理区）劳动保障部门进行复核，在《申请表》上签署意见及盖章后上报市创业指导中心。市创业指导中心负责复审，在《申请表》上签署意见及盖章后报市人力资源和社会保障局核定。

   （三）发放

    经市人力资源和社会保障局核定后，分别在稳定经营后的6个月和1年各发放补贴3000元，并将补贴资金从就业专项资金拨付至其创业实体的银行账户。同一人员不得重复享受。

五、其他事项

（一）自主创业人员的一次性创业补贴，不得重复领取。

（二）自主创业人员不得弄虚作假。对骗取创业补贴资金的行为，按有关法律、法规追究责任，严肃处理。

（三）在失业保险金申领期间的自主创业人员，需先凭营业执照、税务登记证、就业失业登记证、身份证等材料，至市失业保险经办机构核准后，按规定一次性领取其可以领取的失业保险金。

（四）本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

六、本办法自2014年1月1日起实施，有效期暂定为三年，至2016年12月31日止。