打造“全国最干净城市”三年行动动员部署暨全市城市精细化管理工作会议召开

全力营造干净整洁有序安全文明城市环境 在新起点上谱写新时代城市管理精彩篇章

杜小刚讲话 赵建军作具体部署 项雪龙朱爱勋出席

　　4月13日下午，我市召开打造“全国最干净城市”三年行动动员部署暨全市城市精细化管理工作会议，总结近年来我市城市精细化管理成绩，全面部署打造“全国最干净城市”工作，推进我市城市精细化管理向纵深发展。市委书记杜小刚强调，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于城市精细化管理重要论述，准确把握新时代城市管理新要求新内涵新任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决扛起“三大光荣使命”，加快打造经得起检验的“全国最干净城市”，在新起点上谱写新时代城市管理精彩篇章。市长赵建军作具体部署，市政协主席项雪龙，市委副书记朱爱勋等出席会议。

　　杜小刚充分肯定全市城市管理工作取得的积极成效。近年来，全市各级认真学习贯彻习近平总书记关于城市精细化管理的重要论述，全面落实中央和省、市部署要求，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，精心谋划、精准发力，精雕细琢、精益求精，精细化管理格局全面形成、市容市貌发生转折性变化、城市对外影响力持续提升，城市精细化管理工作迈出了新步伐。但我市城市精细化管理还存在“建”与“管”的整体性不足、“形”与“神”的融合性不足、“条”与“块”的互动性不足、“时”与“效”的统一性不足、“人”与“城”的协同性不足等短板和问题，必须以更坚决的态度、更有力的举措集中攻坚、逐一破解。

　　“一座城市，三分靠建设、七分靠管理，而城市管理，不仅讲技术、还要讲艺术。”杜小刚指出，市委、市政府提出打造“全国最干净城市”目标，是基于对无锡城市能级的总体考量、对无锡城市规模的理性认识、对无锡城市管理现状的准确把握，无锡应当可以朝着“全国最干净城市”方向努力。全市上下要站在战略和全局的高度，深刻认识打造“全国最干净城市”是扛起“三大光荣使命”的应有之义、优化营商环境的重要基础、社会治理能力的集中体现、以人为本理念的最佳实践，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，全面提升城市功能品质，全力营造干净、整洁、有序、安全、文明的城市环境，奋力开创城市精细化管理新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　杜小刚强调，打造“全国最干净城市”，既要有可观可感的“物之美”、也要有无所不在的“净之美”，既要有诗意栖居的“景之美”、也要有和谐文明的“治之美”，让近悦远来、安居乐业、流连忘返、心向往之的“全国最干净城市”成为无锡最闪亮的城市名片。一要做好顶层设计，重塑城市管理制度体系。立足事前主动“引”、减少事后被动“纠”，强化“大城管”理念，完善顶层设计，加固“四梁八柱”，探索规划-建设-管理有机协同的全周期管理路径，构建市-市（县）区-街镇三级打造“全国最干净城市”体制机制，重构城市管理领域政府-企业-市场的关系，加快建立与城市能级相匹配的打造“全国最干净城市”制度体系。二要聚焦功能品质，实现城市面貌整体提升。攻坚克难抓整治，持续开展市区环境综合整治，加快构建生活垃圾“全分类、全收集、全处理、全链条”闭环；系统治理抓秩序，保持高压态势、依法依规处置城市管理顽疾，开展常态化交通违法整治；提档升级抓品质，统筹打造“一街一景”，持续深入推进城市家具建设；示范引领抓提升，打造一批包括“席地而坐”城市客厅示范区在内的“最干净城市”样板区、示范区，让城市耐得起细看、经得住品评。三要深化污染防治，描绘绿色发展美丽画卷。坚持生态优先，推进绿色发展，科学务实推进碳达峰碳中和，持续推进重点行业清洁生产改造，高标准推进中瑞低碳生态城等试点示范；筑牢绿色屏障，扎实做好新一轮中央（省）生态环保督察迎检工作，统筹推进治水、治气、治土、治固废等，持续深入打好污染防治攻坚战；拓展绿色空间，全面实施“两河”整治提升“美丽河湖”一号工程，加快推进“疏林透水”“显山透绿”工作，夯实最干净城市“绿色基底”。四要推进数字转型，激活城市治理动力源泉。把科技之智与规则之治结合起来，优化城市运行管理体系，深化智慧城管建设，整合形成“一网统管”，加快实现城市空间、城市部件、城市运行动态的数字化，构建形成“市-区-街道-社区”四级双向流转、高效运行的闭环处置流程，做到颗粒度细、协调度好、灵敏度强，推动城市精细化管理数字化转型。五要着眼人民城市，谱写社会文明崭新篇章。把“人”作为打造“全国最干净城市”的出发点和落脚点，弘扬城市精神，激发起广大干部群众投身打造“全国最干净城市”工作的精气神；提升文明素质，广泛弘扬社会主义核心价值观，积极选树和宣传先进典型，以法规刚性培育市民守则意识；引导多元治理，广泛动员各方力量积极为城市管理把脉问诊、献计献策，构筑共建共治共享的社会治理格局。

　　杜小刚指出，打造“全国最干净城市”是一项复杂的系统工程，全市各级要树牢“一盘棋”思想，强化组织领导、保障机制、督查考核和氛围营造，尽快明确责任主体、提出完成时限、压实工作责任、形成强大合力，把各项指标分解到每一条街巷、每一个垃圾箱、每一个广告牌，条块联动、通力合作，常抓不懈、久久为功，以更足干劲、更佳状态，加快打造“全国最干净城市”。

　　赵建军在部署讲话中要求，各地各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，厚植民生情怀，增强责任担当，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，注重颗粒度、精准度、饱和度相融合，瞄准一流、稳步推进，对症下药、靶向施策，优化机制、长治长效，推动各项工作落细落实落到位，坚决打好打赢城市精细化管理这场硬仗，着力打造高显示度、强辨识度、可观可感、群众认可的“全国最干净城市”。一要全力提升城乡环境面貌。对照全国文明典范城市创建要求，紧盯影响城市环境面貌的关键领域，多点发力、纵深推进，扎实抓好道路街巷净化、居住品质优化、农村环境美化等重点工作，突出精细化、打好组合拳，全面提升环境卫生保洁作业水平，以“绣花功夫”扮靓“城市脸面”。二要大力更新城市基础设施。着眼完善功能、美化环境、提升品质，积极实施一批微更新、微改造、微修复工程，加快推进老旧小区改造，推动道路街巷升级提质，以高水平城市规划设计引领建设管理，努力让生活更加舒适、城市更有质感、建管更为规范，为群众创造更好的体验。三要加力攻克市容秩序痛点。围绕制约城市形象品质提升的难题顽症和瓶颈短板，坚持源头治理与长效治理相结合，强化全域推进与重点攻坚相协同，进一步整治市容乱象、严管交通秩序、推动数字赋能，精心打造秩序井然、充满活力的城市新空间。四要聚力打造城市景观亮点。坚持提升生态环境与改善城市景观协同发力，加快形成层次分明、错落有致、特色鲜明的多元景观造型，给生态添成色、给道路添景色、给老城添绿色、给园林添亮色，为建设一座宜居宜业宜游、令人会心一笑的精彩城市作出新的更大贡献。

　　会议下达2022年城市精细化管理工作目标任务书，对部分2021年度城市精细化管理“红榜”单位表彰授旗。江阴市、梁溪区、市城管局、市住房城乡建设局、市市政园林局分别作交流发言。

（信息来源：4月15日《无锡日报》记者 高美梅、惠晓婧）