徐州新沂钢厂视频六年违法生产“地条钢” 江苏一公司一朝灰飞烟灭

2023-04-24 23:15| 来源: 网络整理| 查看: 265

本报记者林深摄

出了江苏省新沂市，沿323省道向西约五六公里，车在一条尘土飞扬的路上向南拐，不远处是一家铁门紧闭的工厂。这是2016年底国务院办公厅通报的江苏华大钢铁有限公司违法违规生产“带钢”。

这个被调查的钢厂现状如何？为什么6年来非法生产没有被及时发现和处理？1月下旬，记者进行了实地调查。

所有三条生产线和工厂都已拆除

推开厚重的厂门，前面有一片空空摇曳的土地。偶尔，地面上可以看到建筑物倒塌后的混凝土碎片。

华大公司占地近百亩，设有三条生产线。现在大部分土地已经变黑，低洼地区被黑水覆盖。华大公司成立于2010年8月，经过6年的非法生产，于2016年7月30日之后不到一个月就被彻底关停并拆除。

“我们不是简单的拆除，而是用大型机械彻底拆除。”新沂市副市长杨介绍。

2016年7月29日，华大公司生产“带钢”一事被媒体曝光，次日新沂市开始拆除取缔华大公司。2016年8月，新沂市先后出台清理取缔小型炼钢企业方案并召开专题会议。然后，在全市范围内进行了拉网调查。除了华大钢铁，还查出了瑞鑫金属和盛翔金属两家非法小炼钢企业。自8月17日起，新沂市按照“五彻底”标准，对3家小型炼钢企业进行了彻底断水断电、彻底拆除生产设备、彻底清理厂房、彻底没收生产材料和产品等拆除。

“华大的生产项目从未获批，而且是非法生产。”新沂市发展和改革委员会负责人介绍。2010年8月至2016年7月底，华大公司未经立项和环境评估，违法违规生产“带钢”，共计17.5万吨，销售收入约6.4亿元。

当地政府追求片面的经济利益，拒绝关停。企业多次更换法定代表人逃避监管

既然是非法生产，为什么地方不早发现及时处理？

对于这个问题，新沂市表示，国务院通报的内容已经指出:2013年，徐州决定取缔华大公司，但新沂市、瓦窑镇政府伪造、规避禁令；2015年，新沂市决定关闭华大公司后，瓦窑镇党委政府以各种理由表示请，拒绝关闭；瓦窑镇政府甚至将华大公司视为金融支柱企业，多次授予公司所谓的“特别贡献奖”。

早在国务院通知之前，2016年9月，解决钢铁行业产能过剩和脱困部际联席会议办公室就通知华大公司，多次更换法定代表人，以逃避执法部门的监管。2011年以来，当地发改委、环保局、市场监管局等部门根据相关规定多次发布停产、停电、关停华大小钢厂的处罚通知。但由于实施过程监管不力，加之2016年3月以来粗钢市场价格上涨，华大公司受利益驱使，导致夜间违规生产时断时续。

也是在2016年9月，环保部通报钢铁行业环保专项执法检查时指出，2013年以来，徐州市环保局向新沂市政府发函要求拆除华大公司，新沂市环保局也多次上报并要求市政府实施停工，但新沂市政府未能落实相关要求，企业长期违规。

“说白了就是片面的经济利益在作怪，政治成就的概念有偏差。”新沂市相关负责人说。

除了地方政府片面追求经济利益外，一些官员还从“带钢”工厂谋取非法利益。

许多干部被追究责任，其中两人被立案调查

新沂市相关负责人透露，部分干部因向企业收取财物，已被立案调查。

相关责任人员的处理也同步进行。2016年7月29日，公安机关对华大公司涉嫌生产、销售伪劣产品、污染环境一案立案侦查。其主管如及直接责任人黄有明、黄被刑事拘留，7名涉嫌销售伪劣产品的下游经销商被刑事拘留。

新沂市免去瓦窑镇镇长、经济发展和改革委员会、环保局负责人职务，启动调查问责程序。瓦窑镇党委书记林秋红被开除党籍，瓦窑镇镇长钱胜利、市场监督管理局副局长高峰、经济发展和改革委员会负责人杨震、市环保局副局长刘健被给予行政开除处分。其中，涉嫌玩忽职守的两个科级干部钱胜利、高峰于2016年8月17日被检察院立案侦查。

非法生产六年的华大公司，如今已是一片废墟。新沂市委负责人表示，它给新沂带来的教训和影响极其深刻，“应该写进新沂市的大事记”。2016年12月初，新沂市专门召开党政联席会议反思“带钢”事件，表示要摆脱传统路径依赖，把生态文明建设摆在更加突出的位置，落实“生态优先、绿色发展”的发展路径。

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