全市应急管理新闻宣传工作部署会暨新闻通气会

全市应急管理新闻宣传工作部署会暨新闻通气会

时间:2023年2月22日下午14:30

地点:扬州市应急管理局（江阳中路240号万象汇利大厦）1001会议室

主持:沈  晨  市应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）副处长

人员:卜广年  市应急管理局党委委员、副局长

李荣兵  市应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）处长

王  杰  市应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）科员

吴思夏  市应急管理局办公室四级主任科员

杨  蕾  市应急管理局危险化学品安全监督管理处副处长

温子悦  市应急管理局安全生产基础处科员

丁伯虎  市安委办综合协调处处长

房志刚  市应急管理综合行政执法监督局副局长

张  杰  宝应县应急管理局党委委员、副局长

梁传建  宝应县应急管理局宣教中心主任

刘生华  高邮市应急管理局党委委员、副局长

詹  松  高邮市应急管理局办公室科员

刘珠明  仪征市应急管理局党委副书记、安委办专职副主任

佘顺健  仪征市应急管理局办公室负责人

费  跃  江都区应急管理局党委委员、副局长

朱  涛  江都区应急管理局办公室主任

王  斌  广陵区应急管理局党委委员、副局长

刘淑芬  广陵区应急管理局政策法规科科长

葛欣欣  邗江区应急管理局总工程师

房  宁  邗江区应急管理局宣教中心科员

丁  杰  市经济技术开发区管委会应生局党组成员、安委办专职副主任

李明彦  市经济技术开发区管委会应生局安委办综合协调处处长

赵洪波  生态科技新城管委会应生局安委办主任

刘帅文  生态科技新城管委会应生局工作人员

张  芸  蜀冈－瘦西湖风景名胜区管委会应生局安全生产科科长

董茹浩  蜀冈－瘦西湖风景名胜区管委会应生局科员

媒体参会人员：

时修艳  《江苏经济报》扬州记者站站长

张玉菁  扬州报业传媒集团产经融媒体中心总监助理

吴甜甜  扬州交通（应急）广播副总监

张爱玲  扬州广电融媒体新闻中心新媒体部主编

蒋天雄  扬州广电融媒体新闻中心《扬州新闻》记者

沈晨：

各位领导、各位媒体朋友：

大家下午好！一年春作首，奋进正当时。今天，我们召开全市应急管理新闻宣传工作部署会暨新闻通气会，主要是对过去一年的应急管理新闻宣传工作再盘点总结、再对标找差、再巩固提升，对2023年全市应急管理新闻宣传重点工作再划重点、再明方向、再添措施，推动我市应急管理新闻宣传工作再上新台阶，为推进应急管理体系和能力现代化扬州答卷再注入精神动能。

参加今天会议有各县（市、区）、功能区的分管领导、科室负责人，局相关处室负责人，还有我市主流媒体和驻扬媒体的领导。今天的会议共有四项议程，一是请各县（市、区）、功能区简要汇报2022年应急管理新闻宣传工作落实情况和2023年应急管理新闻宣传工作筹划；二是省、市主流媒体工作谈谈2023年应急管理新闻宣传工作特色、亮点谋划；三是请市应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）处长李荣兵讲话；四是请市应急管理局党委委员、副局长卜广年就应急管理新闻宣传工作提要求。

现在，进行第一项议程，首先请宝应县交流发言。

张杰：

2022年宝应县按照市应急管理局部署要求，围绕全县应急管理目标任务和年度重点工作，扎实推进新闻宣传工作，为全县经济社会高质量发展提供了可靠的舆论支撑，在全县上下营造了浓厚的安全生产氛围。

一、强化宣传载体建设

（一）守好“主阵地”。联合县融媒体中心开设“党政一把手说安全”融媒专访等专栏，14个镇（区）的党政一把手、15家安全生产专项整治牵头部门的主要负责人走上荧屏，围绕“高水平安全服务保障高质量发展”主题，谈问题隐患、话工作举措，推动安全生产工作落细落实。持续办好《宝应新闻》“安全生产专项整治在行动”专栏，每月播出两期，全面反映我县重点行业领域工作进展，曝光典型案例和存在问题。“宝应县应急管理”微信公众号关注用户数达1.6万余人，全年推送各类信息800余条。《宝应日报》应急管理专版全年组稿12个专版。

（二）开拓“新阵地”。积极构建新媒体宣传矩阵，对国务院安全生产“十五条硬措施”、省50项检查重点、市80项具体任务、百日攻坚行动等重要宣传内容通过镇（区）、部门政务自媒体和“宝应新媒体联盟”成员单位自媒体同步推送，实现“一条信息、全网传播”。主动适应短视频时代特点，制作发布各类短视频近20个，通过视频号、微信群、公众号等广泛传播。积极寻求县公安、商务、住建、交通等部门的支持，利用城区重要交通路口、商业综合体、公园、车站等黄金点位电子屏常态化开展安全宣传教育。曹甸镇、山阳镇、开发区建成安全文化主题公园，安全宣教再添新载体。

二、强化重点活动组织

（一）开展“大宣传”。坚持“哪里人多热闹，安全宣教就跟到哪里”，多途径织密安全宣传网，营造安全发展浓厚氛围。注重提升宣传吸引度，精心筛选安全宣教视频30个，分发给镇（区）和企业选用。组织安全生产主题公益广告优秀作品、事故警示教育片展播活动，采取“线上播”和“线下播”相结合的方式，广泛开展宣传。精心组织“5.12全国防灾减灾日”、“10.13国际减灾日”活动，开展“进门入户送安全”、“安全志愿者在行动”、应急演练等安全宣传活动。积极推进安全宣传“五进”工作，明确“五进”示范点70个开展建设。开通“省级安全发展示范城市创建“视频号，组织开展安全发展城市创建卡通人物征集活动。积极向上级媒体报送新闻宣传稿件，被省级以上媒体录用26篇，其中国家级14篇。

（二）发力“安全月”。精心谋划“安全生产月”活动，排定40项重点活动，确保“规定动作做到位、自选动作有特色”。联合县融媒体中心FM88.9电台开展“6.16全国安全宣传咨询日”线上直播活动。广泛宣传发动，积极参与“省危化品安全知识竞赛”、“新安法知多少”竞赛和“城市安全美好生活”全市安全短视频大赛等活动。扎实开展“安全责任公示牌健全责任体系”活动，实现企业、人员密集场所等全覆盖，相关做法被《中国应急管理报》报道。精心筹划“最美应急人”颁奖典礼暨安全生产文艺汇演，展示新时代应急人的担当和风采，用群众喜闻乐见的节目形式传播安全理念和知识常识。广泛开展“我是安全吹哨人”、“查找身边的隐患”等自主安全隐患排查活动，累计发现问题166项、查找隐患3402条。

虽然我县在应急管理新闻宣传工作上开展了形式多样、丰富多彩的活动，取得了一些实实在在的效果，但是安全宣教体系不健全，安全宣教覆盖面不广、针对性不强、影响力不够，安全宣教缺乏有效的监管等问题仍然存在。2023年我们将正视不足，采取切实措施加以改进。

一、持续深化“大宣传”

有效整合镇（区）、部门单位宣传合力，强化安全宣传工作的整体推进力度，对重点活动实行“项目化”、“清单式”推进。强化与县融媒体中心的深度合作，发挥主流媒体的宣传引导和舆论监督作用，精心策划一批活动，提升节目质量，力争形成1-2个有影响的特色专栏。适应新媒体发展趋势，走进企业、村居、家庭，联合专业机构制作、推送一批“接地气”的安全短视频，增强安全宣传的吸引力、传播力。联合文化部门创作安全文艺节目，结合送文艺下乡等活动开展安全文艺巡演。深入开展安全宣传“五进”活动，通过县级评估验收挂牌一批安全宣传“五进”示范点，以点带面推动安全宣传“五进”活动提质增效。精心谋划安全生产月、防灾减灾日等主题宣教活动，着力在提升群众参与度上下力气，提升群众安全防范、防灾减灾意识和自救互救技能。组织开展“应急安全好新闻”评选活动，推动新闻宣传工作多出稿、出好稿。

二、持续深化“大提升”

强化县、镇（区）、村居（社区）三级宣传体系建设，充实人员、投入资金，确保安全宣传有人干事、有钱办事，层层推进安全宣传工作。加强安全宣传队伍能力建设，通过“请进来、走出去“的方式加强业务培训，提升做好安全宣传工作的能力。推进安全宣传载体提升工程，制定安全文化主题公园、广场、街道、场馆等建设标准并开展县级评估，改造和新增一批安全宣传载体，确保建好、用好。健全宣传效果追踪机制，深入开展“大走访”活动，注重群众意见的收集，及时改进完善，促进安全宣传工作优质发展。完善安全宣传监管制度，积极推行层层签署责任制，定期公布安全生产宣传重点工作进展情况，使上下承接的安全生产宣传任务得到有效落实与监管。强化安全宣传工作的督导检查，采取动态方法，对发现的问题及时解决，并依据督导检查情况奖优罚劣，推动安全宣传工作实现由重形式向重过程和结果的转变，让安全宣传的效果体现在每个员工和市民的安全行为之中。

沈晨：

接下来，请仪征市交流发言。

刘珠明：

2022年，仪征市应急管理新闻宣传工作紧紧围绕省、扬州市新闻宣传工作会议部署要求，不断深化安全生产专项整治新闻宣传，扎实推进安全生产和综合减灾宣传“五进”活动，为实现全市安全生产形势稳定向好、推动应急管理体系和能力现代化，提供了有力思想保证，营造了良好舆论氛围。“智慧化工园区”建设被省安委办列入典型经验介绍，并在应急管理部官方网站报道；瑞祥化工“红丝带”经验在全省推广，推进“安责险”经验做法、开展农村沼气安全大检查等4篇稿件被《江苏安全生产》杂志采用刊发。我局被表彰为全省应急管理新闻宣传暨“学报用刊”先进单位。根据会议安排，现将2022年主要工作和2023年思路安排总结汇报如下：

一、2022年新闻宣传主要做法和工作成效

一是强化领导，统筹部署。局主要领导高度重视信息宣传工作，将此项工作纳入全局年度重点事项予以推进。年初举行的新春业务培训班上邀请市委办信息科骨干作公文写作和信息撰写专题业务辅导。二是细化任务，有序推进。制定《仪征市应急管理局新闻宣传工作任务指标分解表》，将信息宣传任务分解到科室，落实到人头，并作为部门和个人绩效考核项目，每周例会定期听取各部门信息报送进展情况，营造了你追我赶的良好氛围。三是主题鲜明，成果突出。全市上下聚焦安全生产专项整治“三年大灶”巩固提升年、新《安全生产法》颁布实施等重点热点工作组织新闻宣传，扎实推进群众性安全应急科普宣教活动。市委主要领导发表了《坚守红线抓住关键依法治理》电视讲话；市委理论学习中心组开展2次安全生产专题学习交流；市安委会全体主任完成“百团进百万企业千万员工”安全生产宣讲；《生命重于泰山》电视专题片纳入各镇园区和企事业单位重要学习内容；市委党校主体班开设习近平总书记关于安全生产重要论述专题授课。全市开展新安法集中宣讲147场、送安全文化313场、警示教育214场；“安全生产月”期间举办集中咨询活动28场，拍摄专题短视频15条，悬挂横幅1000余条，推送宣贯信息25万余条；张贴十五条硬措施宣传海报近万份。召开了突发事件总体应急预案解读新闻发布会，举办了防灾减灾知识网络竞赛和地震灾害应对直播授课，参加了“行风热线”直播。通过新闻宣传，在展示应急管理工作业绩，凝聚社会共识，展现队伍风貌等方面取得积极成效。

二、存在的主要问题

2022年，仪征市应急管理新闻宣传工作虽然取得了一些成绩，但与扬州市局的要求和兄弟县市相比还存在着一定差距，主要表现在：一是信息宣传政治敏锐性不够。在2022年度党员领导干部民主生活会上，局党委深刻剖析，明确指出当下还存在“新闻宣传工作是软指标、难以衡量、难出成绩，可做可不做，应付过去就行了”的错误思想，没有充分利用报纸、网络等媒体提升宣传应急管理事业发展和防灾减灾科普宣教的正面效果。二是稿件质量高度不够。大多数稿件倾向工作动态类，经验总结、指导示范类的材料缺乏，且缺少有分量、有影响、有深度的报道，被省级以上媒体采用的信息仍然较少。三是微信公众号推广力度不够。部、省、扬州三级微信公众号覆盖面有待加强，“仪征应急管理”公众号关注人数不足2000人，作用发挥不到位。

三、2023年工作思路和举措

接下来，我市将围绕此次会议精神，特别是卜局长讲话要求，把新闻宣传工作与应急管理各项工作同部署、同落实、同检查，围绕中心、服务大局，着力宣传好我市应急管理事业改革发展的亮点成效，讲好推进中国式现代化仪征新实践的应急管理故事。一是队伍力量再优化。办公室落实专人负责信息宣传工作，下达年度新闻宣传工作指标，纳入月内部考核、季度平时考核和年度考核项目。各科室明确兼职信息员，重温近两年信息写作专题辅导课程，在实践中提升写作能力。周例会定期统计通报信息采用情况，倒逼各部门压实信息工作责任。二是阵地建设再深化。用好“中国仪征”网站、“仪征应急管理”等部门和园镇微信公众号，及时转发各行业领域最新政策和市委市政府工作要求，交流各条线贯彻落实举措，推动安全防范常识和应急减灾知识宣教铺天盖地、入脑入心。加强与融仪征、《仪征日报》、仪征电台、《仪征情况》等县级融媒合作，持续发布我市安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作动态、经验做法、典型案例等，力争做到“天天见、期期有”。深化与扬州发布、交汇点、江苏经济报、江苏法制报等市级以上媒体合作，做好“新闻点”挖掘工作，拓宽向《江苏应急管理》、《中国应急管理报》等更高层次宣传渠道，争取让仪征应急管理声音在更大范围传播。三是宣传力度再强化。围绕省厅“两个年”行动和市局“十大工程”，结合我市实际主动策划主题新闻宣传方案，在完成市局布置的新闻宣传“规定动作”基础上，创新开展“自选动作”。建立各园镇和市安委会成员单位应急管理信息宣传报送机制，拓宽信息收集渠道，挖掘提炼“年度大专项、季度特色专项、月度小专项”活动中的典型经验和创新做法。狠抓普法宣教，深入开展新《安全生产法》宣讲和执法先普法活动；营造减灾氛围，扎实抓好“5·12”防灾减灾日、“10·13”国际减灾日等主题宣教活动。持续推进“一报两刊”学用工作，持续放大四级微信公众号新闻宣传效应，力争将关注人数覆盖到部门、园镇全体安全监管人员和企业全体从业人员。采取开设专栏专班、合办专题节目、联动推送警示案例、投放应急科普视频等形式，延伸宣传触角，在精品力作、头版头条、提升影响力上下功夫，全方位推动仪征应急管理新闻宣传工作再上新台阶。

沈晨：

接下来，请高邮市交流发言。

刘生华：

2022年，高邮市应急管理局紧紧围绕国家、省、扬州市及扬州市局关于应急管理新闻宣传工作要求和高邮市委、市政府中心工作，结合“安全生产专项整治”“安全生产大检查”“精准执法年”“安全生产月”等重点工作，积极推进全市应急管理新闻宣传工作，全社会“人人重视安全、人人关心安全、人人支持安全”的氛围进一步浓厚，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。全市安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”，连续五年蝉联扬州县（市、区）安全生产工作责任考核一等奖第一名。

一、不断强化理论武装，牢牢把准宣传方向。

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想置于首位、贯穿始终，推动各级党政领导深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，市委常委会、市政府常务会集中观看《生命重于泰山》电视专题片，市委理论学习中心组开展安全生产专题研讨，17名市党政领导、7名应急局领导班子成员带头深入挂联乡镇（园区）、重点企业开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲60余场次。二是充分发挥典型案件警示作用，开设曝光专栏，坚持每月梳理2起典型违法行为予以曝光，重点宣传的全省首例因拒不整改重大事故隐患被提起公益诉讼案件获评高邮市高质量发展工作创新奖；三是常态化做好工作动态报道，“高邮应急”公众号推广全市工作动态1200余条。四是注重全民安全意识的提升以及应急常识的普及，在安全生产月、世界减灾日等特殊节点，与相关部门赴社区开展线下宣讲10余次，切实提升群众的应急安全知识。

二、巩固拓展宣传阵地，提升新闻宣传质效。

一是与高邮市融媒体中心签订全媒体宣传战略合作协议，在《高邮日报》、今日高邮APP等线上线下平台开辟应急时刻、应急之窗等专栏；充分运用市文体中心安全文化体验馆，组织发动机关、群众参观人数超万人。二是紧紧抓实企业主要负责人这个“关键少数”。在全市范围内开展企业主要负责人“第一责任人”集中宣誓和签字活动，印发“第一责任人”倡议书，开展“安全责任公示牌”挂牌活动，共张贴安全责任公示牌1865个。三是不断完善工作机制，市安委办修订完善《应急管理新闻信息宣传工作考核办法》，每季度一通报，实行结分评比，全年共通报完成情况3次，且将考核结果作为乡镇园区、部门单位年度安全生产工作考核的重要内容。同时，充分调动局机关工作人员积极性，将各科室新闻宣传工作完成情况作为科室（中心、中队）和个人评先选优重要依据，全局共在各类各级媒体刊登稿件222篇，刊登国家级平台3篇，省级10篇，江苏安全生产杂志8篇，制作宣传类短视频6个，制作海报20余张。局长科长带头撰写稿件，局党委书记、局长杨铖在江苏安全生产杂志刊登2篇，学习强国“江苏平台”录用两稿，党委副书记、副局长顾宏在中国安全生产杂志录用1篇，副局长刘生华撰写的《江苏省高邮市创新开展全民安全教育纪实》被“中国应急管理”微信公众号录用。全市全年刊登有关应急安全各类稿件1775篇，其中刊登国家级媒体平台25篇。

三、精心组织宣传工作，创新开展宣教活动

深入开展“安全生产月”活动。6月16日成功举办安全生产月集中宣传咨询日活动，制作“安全生产十五条硬措施”和“第一责任人”签名墙乡镇（园区）巡回展。精心组织拍摄制作6部短视频参加扬州市安全生产公益短视频大赛，其中《你的安全我的心愿》荣获一等奖。与高邮市总工会联合开展“安全隐患随手拍”、评选“安全生产班组”、新《安法》知识网上有奖答题等“安康杯”系列竞赛活动。依托高邮市安培学校，广泛开展安全宣传“五进”活动，发放新安全生产法、燃气使用手册等各种宣传资料1.5万册，举办安全知识培训班139期，受众达15000人左右。精心组织“扬州·2022”地震灾害综合演练活动，较好地宣传展示了应急响应和处置能力，受到省、扬州市领导好评。广泛开展“全力防风险、喜迎党的二十大”专题宣传活动。与高邮市文联合作面向社会开展“美好生活从安全开始”主题征文活动，共收到来自重庆、山东各地各类参赛稿件100余篇，在高邮日报开设“全力防风险、喜迎党的二十大”党委书记说安全、安全大家谈栏目；结合新安法实施一周年宣传周活动，在全市广泛投放宣传海报，累计投放电子屏462个、横幅672条、滚动显示屏1142个，戗牌海报425处，开展培训会90余场。

虽然全市应急管理工作取得了一定成效，但离市局要求仍有较大差距，应急管理新闻宣传工作仍有缺陷，具体体现在以下几个方面，一是新闻宣传渠道较为单一，宣传形式不够多样。投稿多刊发于本地县（区）级、市级媒体，亦或多刊登于应急管理系统的微信公众号，以至于阅读学习的受众面有限，进而导致公众对于应急安全宣传工作的认知度不强、感知度不高；宣传形式多以线上刊登文章为主，更为贴近群众的线下宣传活动较少。二是宣传工作积极性不够高，主动性不够强，习惯于被动完成上级布置的任务，主动策划新闻宣传工作的比较少。日常新闻宣传也存在“坐”“等”“靠”的现象，很少主动深入一线挖掘新闻线索。而且，基层员工普遍存在“重业务、轻宣传”的思想，从事新闻宣传的积极性不高；三是宣传队伍有待进一步充实，宣传基础相对薄弱。虽然局机关各科室都配备了新闻宣传联络员，但多忙于各自业务工作，集中表现为“做得多，说得少，宣传得少”，同时，缺乏新闻宣传方面的工作经验，导致新闻宣传工作开展效果不佳。

下一步，高邮市应急管理局将深入贯彻落实此次会议精神，紧紧围绕宣传贯彻落实党的二十大精神以及有关应急安全生产各项重点工作，多类型、多渠道广泛开展应急安全宣传工作，奏响安全宣传最强音，做到群众宣传有声有色、舆论引导可圈可点。具体将重点抓好以下三个方面工作：

一是持续发挥考核激励作用，促进宣传工作再上台阶。持续做好乡镇（园区）、市安委会成员单位应急管理新闻宣传工作考核，每季度通报一次，督促19家重点部门近期围绕省厅巡查等重点工作做好动态报送，加强经验总结！局机关逢双月通报各科室宣传工作情况，并把宣传工作完成情况纳入科室评优计分标准，并通过给予一定的物质奖励充分调动全局工作人员的宣传积极性。

二是不断壮大宣传工作队伍，夯实宣传工作基层基础。继续与高邮市融媒体中心开展全平台合作，围绕应急科普、安全普法等内容在短视频、H5一图说等形式上有高质量作品。主动关心培养新闻宣传工作人员，建立健全新闻宣传人才培养、激励、考评制度，计划每半年邀请乡镇（园区）信息报送员以及党政办材料岗位工作人员开展座谈会，并加强同各类媒体的沟通联系，主动报送工作信息，进一步扩大宣传队伍、强化宣传能力。邀请市局新闻宣传处领导参与到应急综合行政执法“大练兵、大比武、大比拼”活动授课，传授应急管理新闻宣传工作方式方法，明确重点和要点。

三是创新开展各类宣教活动，弘扬应急安全特色文化。

紧跟市局步伐，已在“高邮应急”公众号开设“贯彻全市安全生产电视电话会议精神，一把手谈安全”专栏，已收到乡镇（园区）、部门单位稿件20余篇并逐步刊登。下一步，市应急局将充分利用市安全文化体验馆阵地特色，打造安全教育基地，展示沉浸式体验；借助时段特征，在“防减减灾日”“安全生产月”等重要节点，发挥各类媒体平台的宣传引导作用，制作推广公益广告、海报、短视频、提示信息等，普及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、自救避险等知识；紧密结合“小切口”专项整治、“季度小专项、年度大专项”等行动广泛开展宣传，计划邀请市电视台赴重点部门拍摄专项整治专题片，扩大影响。坚持实用性原则，满足不同层次和不同岗位的员工培训需求，持续举办全民培训班，做到有的放矢；坚持有重点原则，加强对安全管理人员、特种作业人员的上岗培训，做到持证上岗，提升从业人员安全生产意识和水平，在全市范围内营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

沈晨：

接下来，请江都区交流发言。

费跃：

今年以来，我局新闻宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理和新闻宣传工作的重要论述精神，明确目标、找准方向、创新思路，扎实推进各项工作，充分展现我局在安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的工作特色亮点，推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力，为安全生产和应急管理各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。

一、新闻宣传工作做法和成效

（一）创新形式，组织开展大型主题宣传活动。2022年，不断创新宣传方式和方法，通过“线上+线下”全方位、多角度、多层次开展了“5.12防灾减灾日”“安全生产月”等大型主题宣传活动。5月7日至13日防灾减灾宣传周，首次利用“云直播”课堂、在线访谈、短信彩信、微信朋友圈“四位一体”的方式，开设防灾减灾“十字歌”云直播课堂，向市民科普灾害来临时防范应对措施，同时在抖音平台推送，观看人数突破8万人。开设防灾减灾在线访谈节目，围绕“5.12防灾减灾日”背景、应急管理部门防灾减灾体系建设、基层防灾减灾工作开展情况等为市民答疑解惑。通过手机短信平台，向全区10万名手机用户群发防灾减灾短信彩信，并向全区25万名用户微信朋友圈推送防灾减灾公益公告。6月16日，在江都金鹰购物中心举办“6.16集中咨询日”活动，制作戗牌和展板，展示安全生产应急装备等，印发“安全生产月”“安全生产篇”“自然灾害篇”“生活安全篇”“应急指南篇”系列宣传折页25000余份。收集整理了全国各地及扬州本地区近几年有影响的事故，以图文形式制作成50余块展板，在各镇（园区）文化广场、公园、商场等场地巡回展览，现场设置咨询台，发放宣传资料，供群众交流学习，并积极邀请企业主要负责人、安全管理人员、企业一线员工等参加，共展出15场，受众3800余人。在“安全生产月”期间，联合区融媒体中心开展4期“直播访谈”活动，围绕“危化品安全风险集中治理”“省级安全发展示范城市创建”“工业企业风险报告和安责险”“新安法宣贯和精准执法”等专题内容，厘清企业主要负责人安全职责，倡导增强安全意识，积极落实企业安全生产主体责任，累计30724人观看，15731人次点赞，取得了良好的宣传效果。在全区安全生产月活动期间，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片405场，参与7857人次;开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”531场，参与10025人次;组织观看警示教育片491场,参与7938人次；制作公益广告、海报、短视频等9514条，受众23304人。

（二）全力以赴，持续推进百日攻坚战、十大攻坚战和“五个一”专项行动。组织开展“打赢攻坚战，守护好地方”书记说安全电视访谈活动，15个镇（园区）书记紧扣“话攻坚、保安全”主题，谈认识、谈感受、谈思路、谈做法、谈举措；围绕燃气危险性及使用安全、近期事故案例分析等内容，对全区15个镇（园区）餐饮燃气安全负责人及主要餐饮户进行餐饮燃气安全知识宣讲培训，共500余人参加，发放宣传品1000余件；将相关工作情况收集整理，汇总成《扬州市江都区百日攻坚和“十大攻坚战”行动工作简报》，每周通报一次，已推出工作简报14期；应急公众号发布《醇基液体燃料使用安全知识及提示》《致江都区广大燃气用户的一封信》，累计阅读1万余人；百日攻坚战期间，在户外LED屏播放公益视频、标语300余次，悬挂横幅395条，发放张贴安全生产警示教育宣传挂图和宣传标语海报30620张，广播宣传3125次，“亮牌明责”累计挂牌公示3956张。

（三）精心策划，做好新《安全生产法》宣贯。举办培训宣贯，推动新安法学深学透，10月29日，高规格组织召开了新《安全生产法》集中学习会，安全生产领域专家授课，区委书记主持，全区各部门、各镇主要领导参加；“线上+线下”宣传，推动新安法落地落实，通过门户网站、新闻媒体、户外电子屏、应急公众号、微信工作群等宣传载体，全方位多角度开展对新安法宣传、解读，结合“5.12防灾减灾日”“安全生产月”“安全生产五进”等活动，发放新《安全生产法》6000本；开展“执法+普法”，推动新安法入脑入心，把执法检查与宣贯新《安全生产法》结合起来，向被检查企业发放《安全生产法》读本。结合新安法一周年，11月3日，“应急知识宣传直通车”开进空港新城丁沟镇，以学习新《安全生产法》为主要内容，由“江小安”带领大家开启了应急知识学习活动，通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放宣传册，同时设置云上“新安法快问快答”直播分会场，实时与线上群众互动，并由专业人员回答群众疑问，融互动参与、有奖答题于一体，线上参与5900多人次。

（四）统筹协调，深入推进“百团进百万企业千万员工”安全生产专题宣讲活动。按照活动要求，分层次、分批次开展宣讲活动，103名领导干部开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲，累计宣讲122场，覆盖企业813家，覆盖5144人次。

（五）尽心竭力，全面落实“六个一”活动。以落实企业安全生产主体责任为重点，牵头开展了“六个一”挂钩服务企业活动。具体做到“六个一”：每名党员挂钩一家重点企业、开展一次主题宣讲、推广一条安全生产好经验、指导一次隐患排查、组织开展一次应急演练、参加一次班组安全活动。通过“六个一”活动，进一步树牢安全发展理念、压实安全生产责任、靠实安全生产措施，推动企业进一步落实安全生产主体责任，在安全的基础上实现更好发展。

（六）公开曝光，强化警示教育活动。依托信用扬州平台、江苏省市场监管信息平台、局门户网站、本地报刊等平台向社会公开安全生产行政处罚信息，主动接受社会监督。同时开展安全生产“三位一体”观摩式执法活动，6月28日，在扬州宏运车业有限公司开展安全生产“规范化”公开执法现场观摩活动，邀请部分区人大代表、区政协委员、区纪委监委派驻纪检组全程观摩此次执法检查，新闻媒体全程参与，将核心权力放置在阳光下运行，接受社会各界的监督。

（七）多措并举，着力促进新闻宣传质量提升。以全角度推报道，抓住应急管理工作的“重点”、群众关注的“焦点”、改革发展的“热点”，矩阵式、立体化、全方位讲好应急故事，以高质量新闻宣传促进应急管理工作高质量发展。2022年发表多篇稿件，中国应急管理报用稿1篇、中国经济周刊官网用稿3篇、江苏安全生产杂志用稿6篇、江苏应急与管理用稿2篇、扬州人民政府网用稿2篇、扬帆15篇、扬州发布8篇、扬州市局用稿533篇、江都日报、江都频道用稿260篇。

（八）融会贯通，推动党的二十大精神落到实处。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，开展“学习贯彻党的二十大精神，全力打赢安全风险防范攻坚战”专题活动，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。10月16日，组织全局干部职工观看了二十大开幕会现场直播盛况，认真聆听了习近平总书记代表十九届中央委员会向大会所作的报告；11月3日，江都区应急管理局召开学习贯彻党的二十大精神专题学习会，全局党员干部职工紧密结合工作、学习实际，撰写心得体会和理论文章，加深对党的二十大精神的理解和认识，提升学习质量和效果，推动党的二十大精神入脑入心；11月7日，特邀区委党校张娥老师以《奋力开创中国特色社会主义新局面》为题，从“学习党的二十大精神，要领悟其丰富内涵、要把握其重要部署、要践行其本质要求”三个方面深入浅出地宣传解读了党的二十大提出的重大思想观点、重要论断、重大举措。

二、存在不足

一是信息报送积极性还不够高、时效性不够强。

二是宣传质量有待提高，上报宣传信息中工作动态多，缺乏总结提炼、调研文章等。

三是宣传力度不够强劲，被省级及以上主流媒体采用率不高。

三、2023年新闻宣传工作重点

2023年我局将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，聚焦巩固提升安全生产三年专项整治、“年度大专项、季度特色专项、月度小专项”安全整治、安全发展示范城市创建、防灾减灾救灾、“优质服务+精准执法”等重点工作。做好以下方面：

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神与习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神紧密结合起来，全面深入领会党中央对新时代应急管理工作作出的决策部署，贯彻落实总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上。

（二）开展专题宣传教育活动。紧紧围绕应急管理、安全生产工作要点，结合危险化学品、冶金工贸、烟花爆竹等专项整治，宣传季节性、节日性等重点时段的安全防范措施，坚持宣传的政治性、专业性、新闻性，提高安全生产宣教活动吸引力、传播力和引导力。

（三）大力宣传安全生产法律法规。利用各种宣传媒体和手段，继续做好新《安全生产法》《江苏省安全生产条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传教育，强化安全生产法律观念和法律意识。

（四）抓好全民安全和警示宣传。通过开展“5.12防灾减灾日”“安全生产月”等活动，深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，以安全示范发民城市创建为契机强化安全生产知识常识、防灾减灾救灾的宣传，围绕提高社会公众安全意识开展全方位、多形式、广覆盖的宣传教育，把树牢安全理念、维护公共安全转化为全体公民的思想自觉和行动自觉。强化安全生产警示教育的宣传，分级分类汇编安全生产典型事故案例，深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响，重现事故画面，开展警示教育，做到警钟长鸣、警示高悬。

（五）做强全媒体立体化宣传平台。进一步加强门户网站、应急公众号、融媒体中心、江都频道、江都频率的协同配合，运用多种功能和手段，丰富信息内容，创新表现形式，实现分平台制作、多渠道传播，形成网络宣传矩阵和集群化宣传效应。

（六）加强宣传队伍专业化建设。进一步充实新闻宣传工作人员，明确职责，做到有人抓、有人管、有人干。定期组织宣传能力提升培训，促使工作人员进一步熟悉应急管理、安全生产工作方针政策和法律法规，不断提高新闻敏锐感、撰写能力以及与媒体交流沟通，引导、主导媒体进行新闻报道的能力。

沈晨：

接下来，请邗江区交流发言。

葛欣欣：

市局领导、各位同志：

根据通知要求，下面将邗江区安全宣传教育相关工作有关情况汇报如下：

一、2022年宣传教育工作开展情况

去年，邗江应急管理局在新闻宣传方面明确目标、找准方向、创新思路，扎实推进各项工作，为安全生产和应急管理各项工作的开展营造了良好的舆论氛围，全年应急管理信息宣传工作考核位于全市前列。

一是狠抓理论学习，树牢安全发展理念。提请区委区政府将习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神纳入区委理论中心学习组学习内容，先后4次组织集中学习。配合市局做好“守护好地方，喜迎党的二十大”电视主题访谈活动，组织15个镇街园区党政主要负责人开展“说安全”活动，组织“百团进百万企业千万员工”安全宣讲活动，全区科级以上干部进行宣讲48场次，覆盖企业2335家。组织开展“学重要论述促安全发展”网络学习活动，发动镇街园区280人、企业1331人，必修完成率88%、78%，位居全市前列。把安全生产纳入区委党校主体班培训课程，全区新调整领导干部实现轮训全覆盖。

二是狠抓特色宣传，全面提升安全意识。深入开展“幸福来敲门”活动，编印《家庭安全知识口袋书》20万册，发动基层网格员进行“入户宣传”，普及安全常识，受到群众和广大企业的一致好评。积极推广“安责险”，发动各镇街园区、相关部门深入企业宣传“安责险”的好处，推动312家企业、11519人投保，保费962.96万元，同比增长80.35%、85.88%、42.37%，位居全市第一。组织开展竞赛活动，会同区总工会圆满承办全市首届职工安全生产和劳动保护技能竞赛，推动广大企业和职工深入学习安全生产基本常识，掌握劳动保护技能，形成人人学安全，人人懂安全的良好氛围。

三是狠抓基础建设，形成宣传合力。以省级安全发展城市创建为契机，区财政投入530余万元，在京华城黄金地段，建设邗江区安全文化教育体验馆，并启动城市安全主题公园建设，形成“一馆一园”互相呼应、互为补充的安全文化宣教综合体。加强与电视、广播、报纸、网络等媒体的互动，扩大安全生产宣传影响力，全年在国家、省、市、区级媒体共发表稿件898篇，积分位居全市第一。依托区减灾办，在2019-2021年创成4家国家级减灾示范社区的基础上，指导新盛街道殷湖社区开展创建工作，进一步拓宽在基层社区的安全宣传渠道。

二、宣传工作存在的不足

一是报送信息的积极性还不够高、时效性不够强。

二是宣传信息质量有待提高，上报信息中一般动态信息多、缺乏总结提炼。

三是宣传力度不够强劲。被省级及以上主流媒体采用的信息少。

三、2023年工作及筹划

2023年，我局将聚焦专项整治巩固提升年、基础建设强化推进年，着力加强安全应急文化建设，全面提升邗江应急管理新闻宣传体系和新闻宣传能力现代化水平。

一是一体化推进，打造安全文化新高地。推动区政府拿出京华城“黄金地段”，打造安全文化平台。即将开门纳客的安全文化教育体验馆，采取VR、裸眼3D等现代技术；按照省内一流标准，启动建设安全文化主题公园，通过互动设施、室外大屏、智能解说和实验站等方式开展户外宣传；购置多功能宣传应急指挥车；升级改造京华城消防站；力争将拟开建的京华城水景街区建成安全文化主题街区，形成“一内一外一动一站一街区”的安全文化宣教综合体。助力甘泉安全文化宣传基地落地，打造扬州市“一馆、一园、一车、一基地”安全生产宣传圈。修订《安全检查简明技术手册（企业版）》。建设区级安全应急宣传教育中心，配备3名以上人员，购置无人机、摄录机等专业设备；开发多功能应急管理软件信息系统，参照“学习强国”APP，实现有奖学习、信息推送、视频调度等功能，并实行积分奖励措施。

二是矩阵化宣教，营造安全文化新声势。5月份举办首届应急管理知识技能大赛，镇街工作人员和企业安全员联合组队参赛，通过“以赛代训”提升专业素质。高标准组织“安全生产月”活动，举办开馆开园仪式和咨询日活动，组织首届安全应急“短视频”“金话筒”大赛。丰富宣教形式，与区融媒体中心合作摄制安全应急微电影、短视频和公益广告，在全区展播，推动“安全之声”直达基层一线。

沈晨：

接下来，请广陵区交流发言。

王斌：

2022年，我局新闻宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理和新闻宣传工作的重要论述精神，明确目标、找准方向、创新思路，扎实推进各项工作，充分展现我局在安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的工作特色亮点，推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力，为安全生产和应急管理各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。现将工作总结如下：

一、强化组织领导，树立鲜明导向

局党委高度重视，从适应新形势、树立新形象的高度，充分认识新闻宣传工作的重要性，先后制发《2022年度广陵区应急管理新闻宣传工作要点》《广陵区应急管理新闻宣传计分考核办法（试行）》《关于进一步加强应急管理新闻宣传报送工作的通知》等文件，对园区、镇街以及安委会成员单位的应急新闻宣传全年工作重点、任务制定、细节要求进行了科学设计，切实把新闻宣传工作抓好、抓出成效。紧紧盯住危险化学品、建筑施工、道路交通、冶金工贸等领域，深入报道重点行业领域和关键环节在风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。同时加强“谁执法谁普法”理念，在执法和隐患治理过程中做到法治宣传先行，牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。

二、细化工作任务，高效有序推进

坚持“凝聚力量、优势互补”的工作原则，将全局应急宣传工作力量有效整合，相互取长补短、拓展沟通，按照“日常工作各司其职、重要工作携手合作”的工作模式，联合加强经常性和重点时期时段新闻宣传报道。利用电视、广播、微信、短视频、横幅等方式，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、文化有载体、活动有特色的示范性宣传样板。通过主流新闻媒体推出应急管理领域的新闻信息、安全提示和公益广告，增强群众应急安全意识。坚持新闻宣传基本盘不放松，央广网合作顺利，通报制度落地实施。

三、坚持固长补短，重点突出有效

围绕“百日攻坚”“新安法实施1周年”“安全警示教育”等重点工作，持续强化“集中亮屏”和“标语大行动”密度，有效扩大警示教育覆盖面，初步实现重点宣传梯度化、全覆盖。组织开展“喜迎党的二十大”访谈活动，张伟书记亲自受访，获全市首家刊播。广陵区应急管理局作为全市唯一县区级单位被省厅评为2022年度江苏省“安全生产月”活动先进单位。11月，与融媒体中心在广陵发布app联合开辟安全生产公益广告“五进”专题。以“安全生产月”活动为契机，围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题，组织安委会相关成员单位通过线下和现场宣传形式，掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛围，不断提高群众对“安全生产月”活动的知晓率和参与度。

四、存在的不足

一是报送信息的积极性还不够高、时效性不够强。第三季度广陵宣传报道位列第一，第四季度未持续发力。

二是宣传信息质量有待提高，上报信息中一般动态多，缺乏总结提炼信息。

三是宣传力度不够强劲。被省级及以上主流媒体采用的信息较少，与媒体合作还需进一步强化。

五、2023年工作计划

2023年，我局将在抓好信息员队伍建设、安全生产主题宣传、新闻宣传、典型宣传、知识技能宣传和警示宣传等方面下功夫，加强学习交流、培养信息意识，善于从常规工作中发现获取有重要价值的信息线索，找亮点、及时准确高效地把本单位信息反映出来，讲好应急故事。

一是立足导向，凝聚干事合力。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，深入推进习近平总书记重要论述入脑入心。围绕防范化解重大安全风险，精心宣传应急管理重点工作和特色成效，发挥宣传工作思想引领、精神激励、舆论推动和知识传播作用。加强重大安全问题隐患曝光，用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，定期公布监管执法典型案例，警示督促各地各部门特别是广大企业强化安全意识、落实安全责任。围绕提升公众安全素质和应急意识，大力强化安全应急社会化宣传，持续推进安全宣传“五进”、“安全生产月”、防灾减灾日等主题宣教活动，制作一批有地方特色、行业特点的宣传片、公益广告、短视频等科普精品，提升公众安全意识和自救互救能力。围绕应对处置重大灾害事故，稳妥做好突发事件新闻舆论工作，为全区应急管理事业发展提供强大精神动力。

二是拓宽宣传，整合应急合力。把握热点焦点,积极宣传推进落实安全生产15条措施，积极组织开展安全生产专项整治行动、安全生产大检查、自然灾害综合风险普查、防汛救灾、安全生产明查暗访等宣传报道，加大应急管理工作正面宣传力度，深度挖掘应急系统防范化解重大安全风险、提升综合应急能力等方面的好经验、好做法。积极动员安委会成员单位力量，加大行业主管部门落实省市安委会有关安全生产专项行动的宣传力度。进一步完善与主流媒体的深度合作机制，与全区、全市有影响力的媒体开展战略合作，聚焦重点工作，把握时间节点，组织公益宣传，开设专栏专版进行经验总结报道、应急安全知识科普、“安全生产精准执法在行动”广播等专题宣传。鼓励自行开辟通道，踊跃唱响广陵应急好声音。

三是完善机制，精耕内外合力。为确保工作质效，各地、各部门明确一名政治素质高、业务能力强、熟练运用网络的新闻宣传联络员，负责联络应急管理类新闻宣传工作。同时，局科室（大队）及时将工作内容、工作成效、检查督导等工作动态形成信息报道报送政策法规科。结合季度执法案件评分通报，对各地信息报道一并进行季度通报；结合安委会相关工作部署，对各部门信息报道一并进行季度通报；科室（大队）信息报送情况每月内部通报。通报情况纳入年底综合考核积分。

沈晨：

接下来，请开发区交流发言。

丁杰：

2022年，扬州经开区应急管理新闻宣传工作，在市应急管理局的正确领导和大力支持下，取得了一定的进步，根据会议安排，现将扬州经开区2022年度应急管理新闻宣传工作开展情况和2023年度新闻宣传工作打算汇报如下：

一、2022年主要工作情况

一是组织开展安全生产“五进五送”新春服务活动。组织开展了为期一个月的安全生产“五进五送”新春服务活动。活动期间共开展“五进”175次；送安全文化宣传33场次，送安全法律822人次，送警示教育16场次，送安全检查执法人员76人次，专家服务24人次，检查企业384家，发现隐患数447个，已全部整改闭环。

二是全面加强安全生产宣传教育。编制印发了《关于全面加强安全生产宣传教育工作的实施方案》，全区各镇街、相关部门及重点企业通过户外大屏、滚动电子屏和悬挂横幅标语等方式对安全生产工作进行宣传，共播放宣传信息122条，设置安全宣传牌、悬挂横幅154条。

三是持续开展“百团进百万企业千万员工”宣讲活动。2022年，经开区安委办持续在全区部署开展“百团进百万企业千万员工”宣讲活动，累计开展宣讲41场次，累计覆盖企业数4311家，累计覆盖员工数7200余人次，营造了良好安全氛围。

四是持续用好“学重要论述促安全发展”网络平台。继续组织并督促区内各镇、街道党政班子成员和区内规上、规下企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员等共595人次登陆钉钉“学重要论述促安全发展”网络平台学习。

五是组织开展“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动。区减灾委组织应生局、消防救援大队和五个镇街在扬子津街道乐雅社区开展了2022年“5·12”全国防灾减灾日主题宣传活动和“10·13”国际减灾日主题宣传活动，两次宣传活动共发放法律法规等各类宣传材料1500余份，营造了全民参与防灾减灾的良好氛围。6月23日上午，经开区安委会在扬州商城举办全区安全生产集中宣传咨询日暨消防演练活动。发放了法规手册、宣传挂图、漫画等各类宣传品2000余份，有效提高了居民安全防范意识，营造了良好的安全生产氛围。全区累计组织3106人次参加江苏省2022年危险化学品安全知识竞赛，组织参加2022年全国安全生产月知识竞赛，取得57359积分。

六是多种形式组织开展新闻宣传。2022年，经开区向市级网站报送新闻信息125条，在央广网发布信息3条；经开区安委办组织拍摄的“安全有我”安全生产公益短视频已在市级媒体参赛，并获得二等奖。同时充分利用经开区发布微信公众号、扬州开发区APP等新媒体平台开展宣传工作，全区各镇、街道，各有关部门共计开展“安全生产月”宣传咨询日、应急演练活动34场，2500余人次参与活动，制作宣传横幅、海报等1137余个/份，发放各类安全生产宣传品10000余份。

二、存在问题

一是无专职人员从事新闻宣传工作，投送的稿件不多，质量不高，且专业性不强；

二是与各级新闻媒体合作不够深入，宣传工作合力尚未形成，各级部门单位间协同配合也存在短板；

三是新闻宣传工作的方法手段还不多，安全应急专业知识宣传方面还有待加强。

二、2023年工作打算

一是继续加大宣传教育力度，提高全员安全素质，持续推进安全宣传“五进”活动。积极调动发挥好属地资源、平台等优势，结合区域特点和群众的安全需求，协调指导相关部门切实将“五进”活动辐射到每个企业、农村、社区、学校、家庭，及时报道活动开展情况，对活动进行督查，宣传一批先进典型，曝光一批慢作为、不作为的单位和个人。强化应急管理报刊征订工作，截至2023年1月底，动员全区各地各部门各企业征订《江苏应急管理》杂志345份。

二是切实保障宣传工作经费，深化和央广网等国家级平台和扬州电视台融媒体中心等市级主流媒体的合作，有效提升宣传工作水平。

三是继续深入开展“防灾减灾日”、“安全生产月”、“消防宣传月”等系列活动，强化全民安全意识，积极创建安全文化建设示范企业和综合减灾示范社区，依托企业、镇（街道）、村（社区）等共同推动应急安全文化建设的专业化、标准化、规范化。

四是继续利用好微信公众号、扬州开发区APP等新媒体宣传安全生产和应急管理有关信息，以达到增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进全区安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转的目的。

沈晨：

接下来，请生态科技新城交流发言。

赵洪波：

2022年我局坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理和新闻宣传工作的重要论述精神，明确目标、找准方向、创新思路，扎实推进各项工作，充分展现我局在安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的工作特色亮点，推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力，为安全生产和应急管理各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。现将全年来的信息宣传工作总结如下：

一、总体情况

2022年以来，我局充分认识到新闻宣传工作是安全生产工作的重要组成部分，是凝神聚力推动事业发展的强大舆论支撑。紧紧围绕2022年全市应急管理新闻宣传工作6大要点，下真功，用真力，求实效，不断强化新闻宣传工作，积极营造良好的学习和舆论氛围，树立了应急管理部门的良好形象，助推了应急管理工作的稳步开展。2022年累计在市级主流媒体发布信息195篇，省级8篇，国家级2篇，圆满完成了“5·12全国防灾减灾日”、“6·16安全生产咨询日”、“10·13国际减灾日”等重要活动。

二、主要做法

（一）积极统筹谋划部署。我局高度重视，从适应新形势、树立新形象的高度，充分认识新闻宣传工作的重要性，不断研究新情况、解决新问题，切实把新闻宣传工作抓好、抓出成效。

（二）加强应急管理新闻宣传力度。我局牵头组建了一支“1+4+25”的区-片区乡镇-社区三级应急管理新闻报送队伍，邀请市级新闻媒体中心编辑老师培训授课，采用多种教学方式对宣传员进行互动交流和经验分享；制定下发《关于印发新闻宣传计分办法的通知》，对宣传报道应急管理工作相关的新闻作品采取分级考核，上稿数量、上稿平台质量不断提升，多次在“学习强国”、“交汇点”、“网易新闻”“今日头条”、“扬州发布”、“扬帆”等平台刊登，营造了全区良好的应急宣传氛围。

（三）集中精力推进宣传教育培训。2022年以来，区级理论学习中心组学习已累计开展学习8次。结合“安全生产月”开展“百团进百万企业千万员工”专题宣讲，累计宣讲62场，覆盖企业434家，4982人次；组织集中观看专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片81场，参与923人次；开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动9场，参与224人；联合扬州市安委办大力开展“6·16安全生产咨询日”暨“夯实安全责任健全责任体系”活动，通过丰富多彩的宣传形式，达到“讲解一次、宣教一片、影响一批”的效果，现场参与200余人，全面提高居民的安全意识和应急处置能力；启动“新城安全在线”网络学习平台，鼓励全区居民参与学习，参与人数累计2321人。

（四）扎实推进安全宣传“五进”。紧密结合“5·12全国防灾减灾日”和“10·13国际减灾日”，组织宣传队深入基层，切实推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，同时利用电视、广播、微信、横幅等方式，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、文化有载体、活动有特色的示范性宣传样板。

（五）拓宽新媒体平台宣传渠道。充分发挥新媒体力量，推出《基层干群“学报告，话心声”安全生产系列访谈》、《“抓消防安全，保高质量发展”网格安全员专题宣讲》、《家庭作坊、厂中厂安全用电宣传》等系列视频，视频通过基层干群讲安全、事故灾害教训、应急科普知识等方面为大家敲响警钟，扩大安全文化宣传的传播力、影响力，实现宣传教育和安全发展的良性互动。

三、存在问题及2023年工作计划

目前我区仍存在着宣传稿件典型案例挖掘不够深、投稿平台层次不够高等问题。下一步我们将持续加强宣传力度，提升工作质量，提高内宣外宣及网宣工作水平。一、提高政治站位，将应急管理新闻宣传工作作为解读路线方针政策的途径、讲好应急故事的举措，深入宣传阐释习近平总书记关于应急管理的重要论述和中央、省、市决策部署，深入宣传展示全系统推进应急管理发展的成效，深入宣传普及公共安全知识。二、创新方法手段，立足自身特点，创新内容、形式和手段，从具体事例切入，用事实和典型说话，做到宣传有温度、有高度，充分发挥安全生产宣传教育工作在观念引领、知识传播、舆论推动、文化支撑等方面的重要作用。三、加强队伍建设，打造上下联动、沟通及时、信息通畅、反应迅速的工作机制，提高新闻信息员能力素质，持续增强应急新闻宣传干部的“脚力、眼力、脑力、笔力”，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的应急新闻宣传队伍。

沈晨：

接下来，请景区交流发言。

张芸：

2022年，景区应生局围绕中心、服务大局，扎实推进“五进”、安全生产月以及各项重点工作，全面集中深入开展了有力度、有亮点、有特色、有成效的新闻宣传，为实现景区安全生产形势稳定向好，营造浓厚舆论氛围、提供有力思想保障，现将相关情况汇报如下:

一、2022年工作情况

（一）强化责任落实，筑牢安全发展思想基础。区党工委书记、应生局局长带头录制专题视频、投稿专栏，组织发布四期乡街、部门“书记、主任说安全”专题访谈，全面开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲68场次；将新闻宣传作为夯实应急管理的基础性工作融入全局工作和核心业务，制定印发景区宣教方案和强化百日攻坚等重点工作宣传专项文件，区内工贸企业、学校、卫生服务中心“安全责任公示牌”应挂尽挂，充分发挥应急宣传在拧紧责任链条、筑牢底线思维、培塑忠诚品质的重要作用。

（二）突出安全主旋律，营造应急宣传浓厚氛围。强化安全主旋律，结合“5.12”等重要时间节点、“安全生产大检查”等重点工作、“省安全公益广告”等重点宣传内容，线下张贴主题海报、悬挂宣传标语、刊播专题视频，突出特点在各景区管理处游客中心、古运河游船和码头、宾馆餐饮企业等LED屏幕循环播放，全面提高社会关注度和知晓率；线上突出应急管理工作举措、亮点成效、隐患曝光，刊登相关报道国家级平台1篇、省级媒体平台42篇，积极参与市局公众号投稿20篇；发挥景区融媒体平台、各级新媒体平台、社区网格群作用，对“15条硬措施”“安全生产有奖举报”等进行氛围营造和集中报道，扩大宣传覆盖面。

（三）注重特色挖掘，打造安全宣教景区品牌。通过“应急之声”交通广播、“送法进万家”微博直播将“移动安全课堂”送入千家万户；依托“6.16安全咨询日”“新时代文明实践志愿服务乡村行”等活动，面向广大群众开展安全宣传。根据景区特点及各条线事故案例、行政处罚案例，定制印发《警示教育手册》；结合行业领域实际，创作安全提示海报、短视频、提示语音，如瘦西湖制作安全生产公益广告、个园定制有奖举报戗牌、茱萸湾录制安全提示语音等，受众达万余人，形成景区特色宣教。

二、存在问题

（一）新闻宣传影响力不足。2022年，景区虽针对重点工作及特色做法进行总结提炼和新闻报道，但局限于本级平台，缺乏与有影响力传播平台的深度合作，导致“景区应急声音”传递受阻、影响力不足，新闻宣传收效大打折扣。

（二）未突破传统媒介限制。宣传栏、戗牌、横幅等传统媒介仍在景区安全宣传中扮演重要角色，缺乏生动鲜活性且时间、劳动成本不菲，新媒体宣传更多局限于转发、传播，对于独立创作和平台打造存在资金、技术不足等情况。

三、2023年工作计划

景区将继续深入开展应急管理安全宣教活动，加强资源合作、力量统筹、渠道共享，做到新闻宣传走深走实、有声有色、出新出彩，为景区应急管理工作营造良好的舆论氛围。

把握重心，为景区宣教提质赋能。聚焦重点工作。扎实推进丰乐社区安全宣传“进家庭”试点创建，擦亮“五进”先行建设金字招牌，加强示范引路和经验交流，以点带面提高景区宣传“五进”水平。持续挖掘特色。及时梳理风险防控生动实践，大力宣传举措成效，强化负面问题曝光力度，创作一批独具创意、高效实用、印象深刻的视频图文宣传作品。提升宣传质效。在总结经验中寻找新思路，积极策划将安全宣教融入景区文旅项目，探索应急雕塑、安全教育口袋公园建设可能性，打造高质量宣教品牌。

（二）统筹资源，提高新闻宣传辐射力。加强社会资源合作。积极投稿《应急管理报》《江苏应急管理》等报刊杂志，进一步加强与社会宣传渠道合作，力争景区安全宣传工作在报纸杂志上有版面、有图文，为景区应急工作展示亮点。增强安全宣传联动。扩大新闻宣传组织力，规范应急条线稿件报送和考核，激励多写多报，协调区安委会各成员单位将安全宣传与业务工作“一盘棋”运作、一体化宣传，形成同向发力、部门联动、多层次发声的安全宣传格局。突破传统媒介限制。在巩固传统媒体基础上善用新兴媒体，探索互联网+应急宣教新应用场景、应急表情包设计等线上宣教产品，以及微博、短视频平台等新媒体宣传矩阵建设。

（三）夯实基础，打造大安全宣教格局。谋划宣传技能培训。开展安全宣传技能提升专题培训班，提高景区应急系统新闻宣传人员的政策把握能力、舆情研判能力、新媒体驾驭能力，确保有能力扩音造势、消声降噪、调弦定调，提升安全宣传的深度和广度。加强宣教基础建设。将安全生产、防灾减灾元素有机融入指示标识、景区小品等公共载体，推动安全宣传资源下沉网格、楼栋，安全宣教产品深入企业、家庭，着力打通应急宣传“最后一米”。着力贴近民生关切。将公众关心、应急系统关切的工作、热点作为宣传重点，广泛调动起、发挥出、保护好公众参与应急管理的主动性，齐众心、汇众力、聚众智，打造共建共治共享的安全治理格局。

沈晨：

下面进行第二项议程，请市应急管理局救援协调与预案管理处（新闻宣传处）处长李荣兵讲话，大家欢迎！

李荣兵：

各位领导、全体同仁：

2022年，在省应急管理厅、市委市政府和局党委的坚强领导下，全市新闻宣传系统围绕年度各项重点工作和关键时间节点定制宣传方案，以“唱好四季歌，打好组合拳，跳好集体舞，赛好擂台赛”为导向，认真部署各项工作、序时推进活动落地、盘点梳理经验成果、积极报送特色做法，大力度、高强度、快速度推进应急管理新闻宣传工作，在国家、省、市推出了一批高关注度、高含金量、高点击率的稿件，实现了扬州应急管理新闻宣传在省内不断争先进位、做大做强。成绩的取得离不开各位领导和全体同仁的关心支持，在此，我谨代表新闻宣传处向各位领导、各地新闻宣传条线同仁、各位媒体朋友和应急战线全体同志，表示诚挚的感谢！

2023年，我们将以党的二十大精神为引领，宣传好“学习贯彻党的二十大，践行训词护平安”党建领航工程、安全生产专委会实质化运作与效能发挥推动工程、应急管理体系强基固本工程等十大工程，让应急宣传工作服务于全市上下推进安全应急理念转换、工作转轨、发展转型，用实干实绩讲好扬州应急管理体系和能力现代化建设“新故事”，以新安全格局保障新发展格局。

一、聚力牵引赋能，打造应急宣传特色品牌。高标准实现扬州市安全教育馆提档升级改造，引入更新颖、更实用、更有趣味的科普设施，优化安全知识讲解科普，结合不同时间节点打造优质活动，发挥应急宣传特色品牌。高力度推进应急宣传硬件建设，协助邗江区建好用好安全文化馆和安全文化主题公园；在主城区东南西北打造4个安全生产公益雕塑。高密度丰富应急宣传载体，在人员密集场所投放智能口罩机，进一步扩大安全应急宣传社会影响力、普及率，浓厚安全文化氛围，提高全民安全素养。

二、聚力民生需求，彰显应急科普产品文化。在传播媒介上重行动。加强政府网站和微信公众号建设，制作有扬州特色的科普宣传片、警示教育片和政务新媒体宣传产品，传播应急之声。在宣传方式上求实效。创新开展特色安全应急文化宣传活动，打造具有地方特色的“五进”宣传示范点。在特色活动上见文章。提前谋划“防灾减灾周”“安全生产月”等活动，结合2023年主题，做好活动场地选择、环节编排、内容呈现等，提升全体市民参与度、关注度，让宣传更接地气、更有温度、更动人心。

三、聚力集成传播，建强应急宣传渠道阵地。系统把握媒体合作。密切媒体联系，定期共同商讨，形成新闻宣传各重要时段会商制度，做精做细做实专题专项宣传，进一步优化应急新闻宣传的有效性、可看性、传播性和全覆盖。深入贯彻安全提示。在微信公众号开辟专栏，及时发布预警信息，与三大运营商合作做好关键时段安全短信提示发送工作，提高人民群众对突发公共事件的认知水平和预防、自救、互救能力。有机融合地区经验。积极向省级、国家级主流媒体报道“扬州经验”，持续深化“扬州做法”影响力，唱好唱响“扬州应急之声”。

击鼓催征，团结是金；奋楫扬帆，奋斗最美。全市应急管理新闻宣传系统将认真贯彻落实全省宣传工作会议精神，在工作中坚守底线思维，强化防范意识，围绕强信心、暖人心、聚民心，不断提高应急管理新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，努力交出应急宣传工作高分答卷，全面推进中国式现代化扬州新实践，以优异成绩谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章！

沈晨：

现在，进行第三项议程，请市应急管理局党委委员、副局长卜广年就应急管理新闻宣传工作提要求，大家欢迎！

卜广年：

今年以来，在省应急管理厅的指导下，在局党委关心和各处（室、中心）、执法局的关心支持下，我局应急管理新闻宣传工作得到全面加强，在国家、省、市推出了一批高关注度、高含金量、高点击率的稿件，有力提升了我市应急管理工作影响力。全局、全系统围绕2022年度各项重点工作和关键时间节点定制宣传方案，以“唱好四季歌，打好组合拳，跳好集体舞，赛好擂台赛”为导向，认真部署各项工作、序时推进活动落地、盘点梳理经验成果、积极报送特色做法，大力度、高强度、快速度推进应急管理新闻宣传工作，助力“应急宣传常抓不懈，上下联动齐抓共管”格局的形成，实现了扬州应急管理新闻宣传在省内不断争先进位、做大做强。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.深化理论武装。提请市委宣传部，组织召开市委理论学习中心组安全生产学习报告会。积极推动各县（市、区）、功能区和各部门理论学习中心组至少完成1次安全生产专题学习，深刻领会习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述的丰富内涵和实践要求。按照省安委办要求，提请市委书记张宝娟完成“市委书记说安全”专题活动视频录制和展播。我市积极参加“以高水平安全服务保障高质量发展”主题研讨活动，《扬州：构建新时代应急管理事业新格局》在新华日报、学习强国平台、人民日报平台等主流媒体进行广泛宣传。组织建设《应急局长谈应急》专栏，邀请各地应急管理部门“一把手”做盘点、谈经验、谋未来。扬州应急管理系统主动投稿“全省应急管理系统学报告话心声”18篇，省厅微信公众号刊发5篇。为激发全应急系统深入学习党的二十大报告，开展“全市应急系统学报告话心声”专栏，共刊发8期。

2.大力宣传贯彻。协调市级和各县（市、区）、功能区主流媒体刊播《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。积极参加省安委办、省应急厅和省广播电视局联合组织开展的“全省安全生产广告创作”活动，扬州市视频类作品《谨慎使用危险化学品》获三等奖，广播类作品《危化品安全》获二等奖，并在省级主流媒体进行转播。印发《关于联合开展“城市安全美好生活”扬州市安全生产公益短视频大赛的通知》（扬安办函〔2022〕3号），紧紧围绕2022年全国“安全生产月”活动主题，联合组织开展“城市安全美好生活——扬州市安全生产公益短视频大赛”活动，调动社会各界关心安全、关爱生命，从100余部作品中遴选出16部优质安全生产公益短视频，在机场、高铁、长途车站、大型商场、主要地段、主要公共场所、主要交通路口等户外LED显示屏，循环滚动展播省、市安全生产公益视频，推动全市上下把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述上来。

3.抓实专题宣讲。开展“学重要论述、促安全发展”专题宣讲，应参与学习人数14077人，当前已有10700人参加学习，完成率为76%。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，组织1255名市县乡三级党政干部带头宣讲1282场次，覆盖企业1.6万家、员工11.7万人。全市上下围绕“新安法”施行一周年，开辟《一周年，看我市各地如何宣传贯彻新》专栏，共刊发4期。结合9月1日“新安法正式施行一周年”向在扬州电信、移动、联通常驻用户发送宣传提示短信，覆盖人群超170万。制作海报一套（8张），在主要地段、主要公共场所、主要交通路口等户外LED显示屏，街道、社区、企事业现有宣传栏等载体，通过投放海报、悬挂横幅等，全方位提升全社会对应急安全的关注度和知晓率。

二、全方位开展重点工作新闻宣传

4.深度开展“安全生产专项整治”专题宣传。办好“安全生产专项整治在行动”专题专栏，开辟“安全生产百日攻坚系列报道”，跟踪报道督导检查组动态9期。紧盯专项整治成果提升清单，对我市安全责任公示牌、化工园区“智慧园区”建设、柳堡“农机安全”模式等优秀制度成果进行宣传报道，多层次多角度持续深入报道三年专项整治的重要举措、亮点成效。开设《安全生产百日攻坚》系列报道，共9期，持续强化示范引领，带动提升安全生产整体水平。制作《除隐患保安全百日攻坚在行动——扬州市生产安全事故典型案例警示教育片》，加大安全生产警示教育力度，在市局视频号上展播，并推送至政法委网络群，形成强大舆论声势。用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，先后公布《扬州市安全生产违法典型案例》7期（共49个案例），主动曝光问题隐患，倒逼企业树牢安全发展理念。制作扬州市重点行业领域安全生产“百日攻坚”行动长图一套11张，视频6个，实现专项整治重点行业领域宣传全覆盖，落实安全生产责任。

5.持续组织“深化精准执法”特色宣传。联合主流媒体制作“直击一线精准执法”特别节目，媒体全过程参与、全流程监督、全方位报道一线精准执法与服务。组织开展《应急之声》——精准执法特别节目，主动讲解违规案例、服务企业新举措、安全生产有奖举报途径等，现场解答听众关于执法的提问。结合省应急管理厅“执法之星”和“优秀案例”评选表彰，联合主流媒体策划《安全生产，我想说》系列节目，已制作播出2期，1期还在制作中。市局微信号开辟“执法之星”和“优秀案例”评选表彰专栏，共刊发3期，以图文结合的方式呈现“执法之星”的生动故事，剖析“优秀案例”的先进之处，为应急管理系统树好典型，激发全员实现比学赶超。主动邀请扬州日报、扬州新闻、扬州融媒体新闻中心等参与安全生产夜查、执法大比武、执法换装仪式等执法工作动态，为我市开展“精准执法+优质服务”营造良好氛围。

6.大力开展“全力防风险，喜迎党的二十大”主题宣传。印发《关于配合做好“守护好地方，喜迎党的二十大”电视主题访谈活动的通知》（扬安办〔2022〕43号），市安委会开展“县市区主要负责人说安全”活动，录制播放9县（市、区）、功能区主要负责人说安全视频，并在市级主流媒体展播。各县（市、区）、功能区配套开展“乡镇主要负责人说安全”活动，并积极在各地主流媒体展播，筑牢各级领导干部安全发展思想基础。紧抓国庆、党的二十大关键时间节点，开设《安全生产“不打烊”》3期，《国庆节长假安全不放假》8期，持续跟踪报道护航国庆假期和党的二十大期间的各项行动，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。结合习近平总书记授旗致训词四周年集中学习宣贯活动，刊发《践行训词精神，护航安全发展》学习研讨交流3期。结合党的二十大宣传贯彻，联动各地，开设《贯彻党的二十大奋进新征程》专栏，当前已经刊发各地经验成果6期。

三、着力打造应急宣教品牌活动

7.强力推进安全宣传“五进”活动。已申报梅岭街道丰乐社区为申报省级安全宣传“五进”——进家庭试点。重装改版后的《应急之声》作为推进今年安全宣传“五进”工作的有力抓手，邀请市住建局、市交通局、国网扬州供电公司就安全用气、道路水域防汛、夏季用电高峰等部门走进节目，与群众面对面进行交流；邀请广陵区应急管理局、邗江区应急管理局、蜀岗-瘦西湖风景名胜区应急管理和生态环境局开展《应急之声——进企业》特别节目，就精准执法、服务企业、法律法规等为群众答疑解惑。全年借助《应急之声》特别节目开展各类“五进”宣传活动共8场。

8.创新开展“安全生产月”、防灾减灾日等主题宣教活动。5月12日，扬州市减灾委携手邗江区减灾委，在新盛街道殷湖社区举办扬州“家庭防灾减灾科普行动”启动仪式暨2022年“防灾减灾宣传周”特别节目。6月16日，扬州市安委办联合生态科技新城安委会在扬州软件园举行“6•16安全宣传咨询日”暨“夯实安全责任健全责任体系”活动，现场观摩了“安全责任公示牌”挂牌和宣誓仪式活动集锦，为“城市安全美好生活”安全生产公益短视频大赛获奖选手颁奖，集中表彰安全生产有奖举报“红丝带”16家先进单位和24位“最佳吹哨人”，同时发出《寻找举报人》的公告，进一步落细落实扬州市有奖举报政策。省厅微信公众号3次报道扬州市安全生产月特色活动，市局联动各地刊发《看各地如何开展“6.16安全宣传咨询日”活动》专栏报道3期。原创设计“安全生产月”海报在主流新媒体、广场显示屏、户外广告栏等进行投放，营造全社会关心安全，支持应急管理工作的浓厚氛围。

四、建好用好管好媒体平台

9.深化媒体合作。今年以来，在局党委的关心支持下，新闻宣传处扩大媒体合作面，2022年投入97万元与扬州日报、《扬州新闻》栏目、融媒体新闻中心、扬州交通（应急）广播、报网传媒集团进行深度合作，聚焦重点工作，量身定制宣传方案，同步策划开设了《“五进五送”新春服务》《应急局长谈应急》《县市区负责人说安全》《城市安全美好生活——安全生产公益短视频大赛》《应急小飞侠说安全》等22个专题专栏，实现“紧跟工作、紧盯目标、紧抓重点”，使得宣传内容贴近实际、宣传效果逐层放大。借助专业媒体进一步丰富宣传手段，多采用短视频、H5长图、海报、漫画、音频等受群众喜闻乐见的形式，并开设“扬州应急管理“官方视频号，实现宣传“图、文、声、像”全覆盖。全年就2022年重点工作新闻宣传、2022年“安全生产月”、下半年新闻宣传重点工作等召开5次新闻通气会，借助主流媒体持续扩大“扬州应急”的知名度。组织参加政风热线上线直播2次，听取意见建议，接受群众咨询投诉，持续抓好跟踪督办，展现应急管理系统的良好形象。今年以来，各县（市、区）、功能区也持续强化与媒体合作，借助主流媒体专业策划、采编、推送，合力提升全民对应急部门的关注度、支持度、美誉度。

10.学好用好阵地。全年局门户网站发布各类信息3532条，给扬州门户网站推送报道114篇。微信公众号发布各类信息1014条，视频号发布各类视频84条。印发《市应急管理局关于进一步学好用好杂志和政务新媒体的通知》，鼓励全市应急系统和安委会成员单位主动订阅“一报两刊”，关心关注“中华人民共和国应急管理部”“江苏应急与管理”微博、微信公众号和“扬州应急管理”微信公众号，积极向《中国应急管理报》《江苏应急管理》和省应急厅网站、微信等投稿。全年向《江苏应急管理》（原《江苏安全生产》）投稿36篇，刊发18篇，暂位列全省第一。上报省厅新闻线索175条，发布71条。《用心治“未病”生产更安全》《责任落实看得见问题处置精准快》《以智能化为抓手，助力城市安全水平提升》《江苏扬州：践行训词精神护航安全发展》《江苏扬州：创新考试服务机制优化安全生产考试服务》等27篇扬州动态、经验刊发在《中国应急管理报》《中国安全生产》《劳动保护》和应急管理部网站等国家级业务媒体，我市“安全责任体系公示”等三项特色做法获省安委办和国家、省级主流媒体推广。

五、健全完善工作机制

11.健全协调联动机制。市局当前已建立13名成兼职信息报道员、舆情引导员。加强市局与各地的联动和沟通对接，要求各县（市、区）、功能区明确新闻宣传分管负责人、科室负责人和专兼职工作人员各1名，鼓励各地主动发现和使用一批熟悉政策、精通业务、善于同媒体打交道的优秀年轻干部。印发《关于印发的通知》《关于强化百日攻坚“聚焦’三大主题活动’聚力’三张清单统筹’”新闻宣传工作的通知》《关于做好新颁布施行一周年宣传工作的通知》，先后三次召开应急管理新闻宣传工作会议，进一步强化全系统新闻宣传统筹协调，汇聚新闻宣传合力，针对省、市统一部署的应急管理宣传工作，做到重要活动同步同向、重大主题集中发声、突发事件一个口径，基本构建全系统一盘棋、一体化宣传工作格局。各地也积极围绕公益宣传、警示教育、应急科普等主题，继续开展“五个一”（微电影、安全歌曲、安全短信、安全漫画、安全用语）安全文化作品征集活动，实现优秀作品共创共享，逐步完善全市统一的应急管理宣传资料库。

12.优化跟踪通报机制。印发《扬州市应急管理新闻宣传计分管理办法》，将应急管理新闻宣传纳入全年安全生产责任制考核，对排名末位的县（市、区）、功能区，将给予相应扣分。每季度围绕阶段性新闻宣传重点工作、信息报送投稿、市局网站和微信公众号用稿情况等对各县（市、区）、功能区及局内各处（室、中心）、执法局进行通报，表扬先进、敦促后进，实现比学赶超。专题印发《关于2022年“安全生产月”活动开展情况的通报》，并报送各位市领导，有力有为地提升了各地及市安委会成员单位对应急新闻宣传工作的重视程度。

13.加强信息发布与监测机制。稿件发布必须经过“分管领导+处室主要负责人”把关，并在《局门户网站和微信公众号发布登记》登记后才可发布。稿件发布坚持采用交叉审核、多重审核的形式确保发布信息不涉及敏，不引起不必要的舆情。强化全年关键时段舆情监测，强化与省应急厅、省委网信办、市委网信办的沟通联络，及时上报热点舆情线索，认真分析研判舆情，稳妥有序化解舆论危机。

二、及时总结存在不足：

2022年扬州市应急管理局新闻宣传工作较以往在信息的数量上、广度上有了质的提升，宣教的内容与方式上也有了一定的创新，但经过认真总结梳理，仍存在一定的不足：一是新闻的质量与深度还待加强。市局向省厅、部委和省级、国家级媒体报送的新闻稿件以动态性、事件性报道居多，对新闻的分析挖掘、经验盘点和典型做法等挖掘不充分，扬州典型、扬州经验、扬州做法还不够多。二是宣传队伍素质能力有待提升。市局各处（室、中心）、执法局的兼职信息报道员的业务工作较为繁忙，各县（市、区）、功能区新闻条线人员参加高级别的新闻宣传培训的机会较少，对新闻宣传的重点、内容、方式、方法、手段等把握不够，创新创意想法不多，整体宣传队伍综合素质有待进一步提升。三是新闻宣传手段还需丰富。市局虽已将微信公众号、官方网站和部分合作媒体的联动宣传内容采用图文并茂的形式，新开辟“扬州应急管理”视频号，多多推送群众喜闻乐见的小视频，但整体吸粉性、互动性、创新性不够强，对引导群众关心关注应急管理工作和主动学习安全应急知识的积极性不够高。四是激励机制还不够完善。对全市应急管理新闻宣传工作制度、考核奖励办法等制度建设不能满足当下应急新闻宣传工作的需要，对兼职信息报道员和新闻条线人员的激励制度还有待建立，且年度综合考评中对新闻宣传的重视程度不够，导致部分地区存在“重业务投入，轻宣传加码”的情况。

三、2023年工作打算

踏上新征程，应急新闻宣传贯彻党的二十大精神作为引领，宣传好“学习贯彻党的二十大，践行训词护平安”党建领航工程、安全生产专委会实质化运作与效能发挥推动工程、应急管理体系强基固本工程等十大工程，让应急宣传工作服务于全市上下推进安全应急理念转换、工作转轨、发展转型，以实干实绩讲好扬州应急管理体系和能力现代化建设“新故事”，用新安全格局保障新安全发展。

一是建强宣传主渠道主阵地。1.继续加大经费投入，跟踪完成“一报两刊”征订工作；加大与媒体的经费合作投入，定期就年度新闻宣传重点工作内容、进度、要求等与媒体进行共同商讨，联动各县（市、区）、功能区，力争形成定期新闻宣传各重要时段会商制度，做精做细做实专题专项宣传，进一步优化应急新闻宣传的有效性、可看性、传播性和全覆盖；与三大运营商共同做好关键时段安全短信提示发送工作；积极向省级、国家级主流媒体报道“扬州经验”，持续深化“扬州做法”的影响力，唱好唱响“扬州应急之声”。2.结合全年各重要时间段，按照市政府和市委宣传部的要求开展全年不少于6次的新闻发布会（通气会）。其中，争取在市政府新建的新闻发布厅以扬州市人民政府的名义筹划组织三年专项整治成果和百日攻坚新闻发布会。3.配套省应急厅开展开展“双先评比”选树学习宣传活动。

二是加大优质科普产品宣传。1.制作有扬州特色的科普宣传片、警示教育片和政务新媒体宣传产品。2.创新开展特色安全应急文化宣传活动，打造具有地方特色的“五进”宣传示范点。3.提前谋划“防灾减灾周”“安全生产月”等活动，结合2023年主题，做好活动场地选择、环节编排、内容呈现等，提升全体市民参与度、关注度，让宣传更接地气、更有温度、更动人心，增强吸引力感染力，推动“人人讲安全、个个会预防、随时能应急”。

三是推进应急安全文化硬件提档升级。1.高标准推动扬州市安全教育馆提档升级改造建设，引入更新颖、更实用、更有趣味的科普设施，优化安全知识讲解科普，并结合不同时间节点打造优质活动，发挥好安全教育馆的宣教主阵地作用。2.协助邗江区建好用好安全文化馆和安全文化主题公园。3.在主城区东南西北共打造4个安全生产公益雕塑。4.在人员密集场所投放智能口罩机，丰富宣传载体，进一步扩大安全应急宣传社会影响力、普及率，浓厚安全文化氛围，提高全民安全素养。

沈晨：

过去一年，在卜局长和李处的带领下，在各位领导、各位媒体朋友的大力关心和全力支持下，我们创新开展宣传活动，打造特色系列专题，普及安全应急理念、文化和技能，广泛凝聚安全发展和防灾减灾共识，实现了应急管理新闻宣传工作从有到优、做精做强的转变。

刚才，各县（市、区）、功能区分别作了交流发言，李荣兵处长对就今年应急管理新闻宣传重点工作作了部署，卜局长就应急管理新闻宣传工作提出了要求，为我们擘画了新蓝图，吹响了冲锋号。发力奋进向未来，昂扬士气再出发，新的一年，我们将围绕国家、省、市应急管理工作各项目标任务，以“全程防范应对较大以上及有影响的事故灾害、全面夯实本质安全基础、全力推进扬州安全发展水平继续走在全省前列、全心守护城乡人民的岁月静好”为目标，紧扣“十大创优创新工程”，充分发挥各级各类媒体作用，深入开展重点工作新闻宣传，全面提升公众安全意识，持续打造扬州应急宣教品牌，用“不为困难找理由，只为成功想办法”的努力，同绘一张蓝图，合唱应急之声，携手交出扬州应急管理宣传的高分答卷。

今天的会议到此结束！谢谢！