核查 | 您所在的位置:网站首页 › 强烈拆除日本学校最新消息 › 核查 |
原创 NJU核真录 核真录 2024年1月,微信视频号上出现大量关于“日本人学校”的内容,这些视频宣称“中国有35所日本人学校”“全世界有95所日本学校,中国占比40%”,其中不少获得了上万的、甚至10万+的浏览量或点赞量。类似的说法由来已久,然而事实果真如此吗? ![]() 图1 2024年1月4日在微信视频号搜索“日本人学校”得到的结果 根据这些视频的内容,核真录梳理出以下核查点: 1、中国有日本人开的学校,还只招日本学生? 2、中国有35所日本人学校,占世界上所有日本人学校的40%? 3、日本人学校采用封闭式教学,中国人对校内一无所知? 核查点一:中国有日本人开的学校, 还只招日本学生? 真的,但是符合中国规定。 首先,我们需要了解什么是日本人学校。根据日本文部科学省官网[1]的信息,日本人学校是“全日制教育机构,旨在提供相当于日本小学、初中或高中的教育。这些学校一般由当地的日本人协会设立,并由日本人协会代表、在当地开展业务的公司代表和家长组成的学校管理委员会进行管理。”简而言之,就是开设在日本外的、为日籍学生提供日本教育的学校。 在中国,政府监管日本人学校的开办。我国国家教委(教育部前身)1995年4月5日发布的《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》[2](以下简称为“《管理办法》”)规定,在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人,可以依照本办法申请开办外籍人员子女学校。《管理办法》[2]还大致规定了外籍人员子女学校的设立流程,部分省市又对其进行细化。根据北京、江苏、浙江、山东四省市的管理办法,核真录将外籍人员子女学校设立的具体流程整理如下。 ![]() 图2 外籍人员子女学校设立流程 除了对日本人学校的设立有所规定外,各省市还对日本人学校的监督管理作出了规定,包括教育行政部门进行教材审查;建立学籍管理制度、年度报告或年度检查制度;管理人员、教师和学生名册备案等方式。如果学校违反规定且情节严重,可以由省教育厅责令停办[3-6]。 再者,我国不仅设有面向日本人的外籍人员子女学校,也有其他符合规定的外籍子女学校。根据2017年发布的《教育部公布经批准设立的外籍人员子女学校名单》[7](以下简称“《外籍人员子女学校名单》”),目前共有116所经批准设立的外籍人员子女学校,这些学校招收来自日韩、欧美等地的外籍学生。 所以,在中国开办包括日本人学校在内的外籍人员子女学校是有章可循、受到监管的。 那么,为什么日本人学校只招收日本学生呢? 《管理方法》[2]规定了我国外籍子女学校的招生对象,即在中国境内持有居留证件的外籍人员的子女。学校不得招收境内中国公民的子女入学,所以日本人学校只招收日本学生是符合规定的。 另外,日本文部科学省对于日本人学校的规定写明,日本人学校开授与日本国内小学、初中、高中同等的教育课程,初、高中毕业生分别有考入日本国内高中、大学的资格[1]。此外,在外籍子女学校就读是没有国内学籍的[9]。这意味着,哪怕中国人真的就读于日本人学校,接受的也是日本教育,并且在就读阶段没有中国学籍,也就无法参加中国高考。 在国内,有些种类的国际学校可以招收中国学生,使用的也是国内的教材。而这种类型的国际学校与外籍子女学校不能混为一谈。根据《国际学校在中国:培养具备全球竞争力的学生》[10]一书,中国的国际学校分为三类,分别为外籍人员子女学校、公立学校国际部(班)和民办国际学校三类。它们的区别如下表显示。 其中外籍人员子女学校一般仅面向外籍人员子女招生,即日本人学校仅面向日本籍学生招生,而公立学校国际部(班)一般仅面对中国高中生招生,民办国际学校面对中国籍和外国籍学校招生。 ![]() 表1 中国国际学校子类对比 综上,中国有受到有关部门监管的日本人学校,且按照国家规定,一般情况下只能招收日本籍学生。此外,外籍子女学校不能与其他国际学校混为一谈。 核查点二:中国有35所日本人学校, 占世界上所有日本人学校的40%? 真实占比不到16%! 关于中国的日本人学校数量,核真录在中日两国的网站上检索到不同说法。我们发现了三份在中国的日本人学校名单,分别为中国教育部《外籍人员子女学校名单》[7]、日本文部科学省“海外教育机构概览”一栏中的《经认证的海外教育机构一览表》[11]和日本驻华大使馆“中国日本人学校”一栏[12]。鉴于日本文部科学省的名单是最新发布的,本文采用该名单的数据计算在中国的日本人学校的数量,以及该数量占世界上所有日本人学校数量的比例。 日本文部科学省的名单[11]显示,截至2023年4月15日,日本在49个国家1个地区共开办了94所外籍学校。这些学校遍布全球各大洲。 ![]() 图3 世界日本人学校数量分布 其中,日本在中国共建立了15所外籍学校,这些学校主要分布情况见下图,占全世界日本人学校的15.95%,并没有高达传言所说的40%。 ![]() 图4 日本人学校在中国的分布 核查点三:日本人学校采用封闭式教学? 中国人对校内一无所知? 假的! 在规定层面,《管理办法》[12]对日本人学校的在校人士行为、资料备案、建设用地等方面进行了三重监管。首先,外籍人员子女学校及其工作人员和学生应遵守中国的法律和法规,不得从事危害中华人民共和国国家安全和社会公共利益的活动。其次,学校每年应将教职员及学生名册、教材等送到当地教育行政部门备案,并接受监督和检查,而且校内活动需向中国有关部门报备。除此之外,学校建设用地需依照国家土地管理法规办理。 此外,大部分中国的日本人学校官网都有本校校园活动的信息,可见日本人学校并非如谣言所说的“完全封闭”的状态。例如,广州日本人学校官网有“学校窗口”“学校新闻”等栏目。“学校窗口”栏目包含该校与本地学校的互动信息,如与广州市东风东路小学进行交流会,组织学生前往深圳市锦绣中华村、中山市孙中山故居等地参观等;“学校新闻”栏目的内容有该校一学期的课程安排[13]。 除此之外,北京日本人学校、天津日本人学校、苏州日本人学校、香港日本人学校、青岛日本人学校、大连日本人学校、台北日本学校、高雄日本学校的官网上,核真录都发现了类似的活动信息[14-21]。 ![]() ![]() 图5 广州日本人学校官网截图和deepl翻译 总结 通过核查我们发现,日本人在中国开设日本人学校和招收日本学生有规可依,并受到中国政府的监管。 日本不仅在中国开设日本人学校,也在其他国家和地区开设,并且在中国的日本人学校占所有日本人学校的比例不到网传的40%。根据日本文部科学省官网的名单,截至2023年4月15日,中国共有15所日本人学校,占全世界日本人学校的15.95%。 最后,中国政府会对日本人学校的活动进行监管,学校对外也并非信息封闭,读者可以自行浏览学校官网,以获知校内活动信息。 第249期 图文|南大新传《事实核查》课程学员 邵镕 俞丝雨 指导老师|周奕欣 排版|郭思航 参考资料 [1]日本文部科学省: https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/clarinet/002/002.htm [2]《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》 关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法 - 中华人民共和国教育部政府门户网站 (moe.gov.cn) [3] 《北京市外籍人员子女学校管理办法(修订)》 https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202007/t20200709_1943722.html [4] 《山东省外籍人员子女学校管理办法》 http://edu.shandong.gov.cn/art/2019/5/2/art_11990_7739849.html [5] 《浙江省教育厅关于规范外籍人员子女学校管理的意见》 https://edu.hangzhou.gov.cn/art/2022/10/27/art_1228921921_58939912.html [6]《江苏省外籍人员子女学校管理暂行办法》 https://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/17/art_64797_9217373.html [7]《教育部公布经批准设立的外籍人员子女学校名单》 https://jsj.moe.gov.cn/news/1/24.shtml [8]《教育部关于做好外籍人员子女学校有关工作的意见》 http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/moe_861/201501/t20150108_189353.html [9]《国际化学校的学生是否有学籍?是国内学籍还是国外学籍?》 https://edu.cri.cn/20220907/54c7a0ca-59b1-d8db-e4dc-d772a19c784b.html [10]《国际学校在中国:培养具备全球竞争力的学生》 [11]《经认证的海外教育机构一览表》 https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/clarinet/002/002/001.htm [12]中国驻日大使馆: https://www.cn.emb-japan.go.jp/itpr_ja/school.html [13]广州日本人学校: http://jsgcn.com/childs_window/program.html [14]北京日本人学校: https://jsb-cn.com/ [15]天津日本人学校: https://www.tensinjs.net/ [16]苏州日本人学校: http://www.jsscn.org/ [17]香港日本人学校: http://jis.edu.hk/~jisjs/ [18]青岛日本人学校 http://www.qingdaojs.org/ [19]大连日本人学校 http://japanda.cn/ [20]台北日本学校 http://www.tjs.tp.edu.tw/ [21]高雄日本学校 https://www.kaohsiung-js.com/ 本文内容首发于《核真录》 原标题:《核查 | 日本人在中国开了35所学校,还只招日本学生? 真假参半》 阅读原文 |
CopyRight 2018-2019 实验室设备网 版权所有 |