住建厅：三级资质统一延期至2024年底！这类企业未申请延续的，资质证书自动失效！

四川省住房和城乡建设厅关于延长建设工程企业资质有效期的通知

各市（州）住房城乡建设行政主管部门，各建设工程企业、有关单位：

为贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）要求，进一步优化建筑市场营商环境，减轻企业负担，做好建设工程企业资质改革有关衔接工作，经研究，决定继续延长我省建设工程企业资质有效期，现将有关事项通知如下。

一、由我厅核发的建筑业、工程勘察、工程设计、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月31日前届满的，统一延期至2023年12月31日。

二、由市（州）、扩权县（市）住房城乡建设行政主管部门核发的建筑业企业施工总承包、专业承包三级等资质（不含专业作业备案资质），资质证书有效期于2024年12月31日前届满的，统一延期至2024年12月31日。住房和城乡建设部对施工总承包、专业承包三级等资质有新规定的，从其规定。

三、相关建设工程企业资质有效期将在四川省建筑市场监管公共服务平台自动延期，并上传至全国建筑市场监管公共服务平台，原有企业资质证书继续有效。

四、自本通知发布之日起，我厅和市（州）、扩权县（市）住房城乡建设行政主管部门暂不受理建筑业、工程勘察、工程设计、工程监理企业资质延续业务。

四川省住房和城乡建设厅

2023年2月27日

三级资质会直接作废吗？

住建部早在2021年6月29日发布的《关于做好建筑业 “证照分离”改革衔接有关工作的通知》中明确指出：

自2021年7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。

多省市住建部门发文回应！

2023年7月5日，长春市城乡建设委员会发布《关于进一步规范城乡建设行政审批申请行为的公告》，明确：

近期，中介为牟取利益，散布新版《建筑业企业资质标准》实施后，现有施工总承包三级资质直接作废及其他虚假消息，请广大企业不要轻信，具体政策以住建部官方文件为准。

官网截图

此前，湖北、广东、江西、四川等多地官网回复三级资质相关问题：

湖北：资质新标准一旦公布，现有的三级资质将不存在！

4月14日，湖北省住建厅发布了《建筑业企业资质政策问答（第四版）》，对新的建筑业企业资质标准、三级资质取消等问题作了最新解答，其中：

13、建筑业企业三级资质是否取消了？三级资质是否允许变更？

答：是的。根据国务院（国发〔2021〕7号）、住建部《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）规定，省厅转发了上级文件（见《湖北省住建厅关于转发住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（鄂建办〔2021〕11号），我省自2021年7月1日起停止受理三级资质申请，以及三级资质分立、合并、重组、变更申请。

14、现有的三级资质是否继续有效？现有的三级资质将来怎么办？

答：三级资质在有效期范围内的仍继续有效。按国务院、住建部文件规定，现有的三级资质将与相应的二级资质合并，成为乙级资质。新的建筑业企业资质标准住建部正在抓紧制定，一旦公布，现有的三级资质将不存在。

15、现有三级资质需升为二级，应如何办理，具体考核哪些内容？

答：现有三级资质可选择“增项”或“升级”升为二级资质。

广东：资质统一延期至新资质标准实施之日！新标准实施后实行换证！

近日，有网友在广东省住建厅咨询三级资质延期问题，住建厅于3月31日回复。

问：您好。我司有叁级总承包资质在2023年9月到期，到期后资质有效期是否自动顺延至2023年12月31日？谢谢。

答：您好。您的来信我厅已收悉。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）第二条，为做好政策衔接，自2021年7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。

企业在省内外进行生产经营活动，持我省建筑业企业资质电子证书和住建部（建办市〔2021〕30号）文件即可，不需要四库一平台有相关信息。

官网截图

文章详情：

http://zfcxjst.gd.gov.cn/hdjlpt/detail?pid=2583142&via=pc

江西解答施工总承包三级资质是否会直接作废相关问题

4月13日，江西省住建厅发布《关于进一步规范住房城乡建设类资质（许可）申请行为的公告》。公告指出：

近期，不少中介机构为牟取利益，散布新版《建筑业企业资质标准》实施后现有施工总承包三级资质会直接作废等虚假消息，请广大企业不要轻信此类消息，具体情况以住建部官方文件为准。

企业申请建筑业企业资质,主要人员必须是本企业人员且为其缴纳社会保险。首次申请的企业应提交主要人员申报前1个月的社会保险证明。

文章详情：

http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2023/4/13/art_40689_4425268.html

四川：三级资质有效期到期后企业将不能再申请延续，资质将失效，但是三级资质有效期已经统一延期至2024年12月31日。

四川省政务服务网发布一则《建筑业企业申报施工总承包、专业承包二级资质常见问题解答》。

随后，四川省住建厅又发布了《关于延长建设工程企业资质有效期的通知》。明确：

由市（州）、扩权县（市）住房城乡建设行政主管部门核发的建筑业企业施工总承包、专业承包三级等资质（不含专业作业备案资质），资质证书有效期于2024年12月31日前届满的，统一延期至2024年12月31日。

成都发布了与省厅一致的问题解答

1.施工总承包或专业承包三级资质有效期到期后是否还可以申请延续？

答：不可以。国务院《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）附件1《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）》第21项规定“将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件”。根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）明确了已具有施工三级资质的企业可以按照新办或升级方式申办二级资质。由于国务院已明确规定取消施工三级资质，因此施工企业三级资质有效期到期后不能再申请延续。为进一步优化建筑市场营商环境，减轻企业负担，做好建设工程企业资质改革有关衔接工作，我局核发的施工总承包和专业承包三级资质（不含施工劳务备案资质），资质证书有效期于2024年12月31日前届满的，统一延期至2024年12月31日。住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅对施工总承包、专业承包三级资质有新规定的，从其规定。

官网截图

由此可见，截至目前，没有官方文件表明“三级资质将直接作废”。

目前，从四川省和河北省的文件能看出，在新版《资质标准》出台前，三级资质将继续统一延期，预计其他省市也会相继发文。

如住建部发布新文件，那就从其规定。

住房城乡建设部日前印发《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》，提出提高审批效率、统一审批权限、加大动态核查力度、加强建筑业企业资质注册人员考核、加强信用管理等要求。

建议有能力的三级企业尽快升二级，以便后期顺利换证。

如何申请二级？

依据：

住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市[2014]159号）住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知（建市[2016]226号）（注：其中不一致的，以建市规〔2023〕3号为准）

住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知（建办市函〔2022〕361号）

编者说明：

建市[2016]226号文取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

建办市函〔2022〕361号文明确了三级资质停办后，企业直接申请资质或者三升二的指标要求。具体如下：

具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。现有三级资质可选择“增项”或“升级”升为二级资质。

1）三升二

考核：企业资产，企业业绩，技术负责人（技术负责人不考核个人业绩），部分资质考核技术装备；

以资质升级方式申请二级资质不考核技术负责人业绩，考核企业业绩。

2）直接申请二级或增项二级

考核：企业资产，技术负责人满足相应类别二级资质标准要求；

注册建造师、职称人员、技术工人、个人业绩等其他指标需满足相应类别三级资质标准要求；

其中建筑工程总承包三级资质技术负责人个人业绩需满足建筑施工总承包二级或建筑施工总承包一级的业绩标准4类中的2类即可，不考核技术负责人申报业绩年限，不限制技术负责人所在企业资质等级。

以直接或增项方式申请二级资质需考核技术负责人业绩，不考核企业业绩。

以企业直接申请建筑工程施工总承包二级资质为例，考核如下指标：

1.企业资产

净资产4000万元以上。

2.企业主要人员

（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。

（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。

（3）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

（4）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

总结：如果三级企业满足二级标准企业业绩要求，建议选择升级方式，考核内容相对简单，如果不满足企业业绩，选择直接申请二级的方式。

三级之外企业如何申请资质延续？

河北省《关于我省建筑业企业资质有效期延续有关事项的公告》提出：

由我省核发的除施工总承包三级、专业承包三级之外的建筑业企业资质，企业可登录河北政务服务网，进入“法人服务”中相应的“资质”栏目，申请建筑业企业资质延续。

企业需按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）《住房城乡建设部关于印发的通知》（建市〔2015〕20号）有关要求，提交申请资质延续的相应材料。有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。

1

《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）关于资质延续规定：

......

第三章　延续与变更

第十八条建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延续。

第十九条企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。

第二十条由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。　　

前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。

涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。

第二十一条企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

第二十二条企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。

企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。　　

第二十三条　企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：

（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

（三）未取得施工许可证擅自施工的；

（四）将承包的工程转包或违法分包的；

（五）违反国家工程建设强制性标准施工的；

（六）恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；

（七）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

（八）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的；

（九）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的；

（十）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的；

（十一）发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的；

（十二）其它违反法律、法规的行为。

第四章　监督管理

......

第三十条有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：

（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；

（二）企业依法终止的；

（三）资质证书依法被撤回、撤销或吊销的；

（四）企业提出注销申请的；

（五）法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。

查看全文：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengceguizhang/201502/20150206_763812.html

2

《住房城乡建设部关于印发的通知》（建市〔2015〕20号）关于资质延续规定：

......

三、资质证书

（二十）建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书正本规格为297mm×420mm（A3）；副本规格为210mm×297mm(A4)。资质证书增加二维码标识，公众可通过二维码查询企业资质情况。资质证书实行全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成，新版建筑业企业资质证书编码规则见附件5。

（二十一）每套建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本。同一资质许可机关许可的资质打印在一套资质证书上；不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。

（二十二）企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。

（二十三）企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办。

（二十四）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。

（二十五）建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。

（二十六）资质证书的延续

1.企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。

2.企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。

3.企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。

4.资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

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