3月记者会，新总理明确延迟退休

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3月13日，两会后新总理出席记者会。

记者问：“今年会不会出台延迟退休政策。”

总理答：“将认真研究、充分论证，在适当的时候稳妥推出。”

总理的回答包含两层意思：

必然执行：在适当的时候推出。妥善准备：认真研究，充分论证。

秉持基于事实、逻辑自洽、严谨结论原则，我们以研究基金的模式研究养老，结合宏观数据和底层逻辑，分析中国养老金政策、现状以及未来趋势。

1、必然延迟的退休

关于延迟退休政策实施时间，已经有明确。

2021年发布的《十四五规划和2035年远景目标纲要》，明确提出“逐步延迟法定退休年龄”。

这等于延迟退休必然在十四五期间开始，延迟退休不晚于2025年执行。

事实上，在今年1月，山东、江苏两省已发布政策，提出探索延迟退休政策。

2、负担不起的社保

我国社保养老金制度是现收现付制。

现在退休的人领取的钱，大部分源于现在我们每月缴纳的资金。

举个大概的例子：

假如爷爷退休工资5000元；

70%约3500元，源于上班族每月缴费。

20%约1000元，源于政府补贴资金。

10%约500元，源于社保基金投资收益。

因此，你未来能领多少钱，大部分源于届时有多少人缴费。

从全国整体看，社保基金的收入支出也不乐观，附上最近10年的社保基金收支情况：

好的消息是，已退休人群工资涨幅不错，十年翻一倍，跑赢了通胀。

坏的消息是，自己缴纳的养老金大部分已花掉，80%+已付出去了，不足20%属于自己。

从单个省份来看，社保收入不够花的情况更加严重：

22个省份入不敷出，需要统筹补贴，

7个省份有结余，统筹支援亏损省份。

因此，社科院《中国养老金精算报告2019-2050》预测：全国社保2028年收入不够支出，账户结余也将于2035年耗尽，预计2050年统筹养老金缺口16.73万亿。

当然，该研究没考虑财政补贴等因素，但是，社保未来支付能力下降难以避免。

3、不得不提前准备的规划

你可能会想：

“退休的时候，只要有人缴费就行。”

那80、90后退休靠谁缴费呢？

我们用工作人口/缴费人口，

可以看到缴社保的人数和领社保的人数。

很明显，出生率下降已经成为现实问题，

2011年，3.16人缴费，1人领取。

2020年，2.57人缴费，1人领取。

2050年，1.30人缴费，1人领取（你我）。

未来缴费人口大幅降低，社保退休金支付能力也将大幅降低。

2023年是第一波婴儿潮开始退休的年龄，

如果不实行延迟退休，未来17年，

多3.7亿人领钱，

少3.7亿人缴费。

婴儿潮退休，但没有婴儿潮接力缴费。

根据人社部的官方数据，仅2021～2025年，

多4000万人领取养老金，

少3500万人缴纳养老金，

对照2020的缴费领取人口结构，

2025年，

2.93亿人缴费，1.62亿人领取，

1.8个人缴费，1个老年人领取。

因此，必须2025前开始延迟退休。

解决社保养老金不足问题，有两个办法：

（1）多生娃，鼓励多胎，增加缴费人口。

（2）延迟退休，多缴5年+少领5年。

鼓励生育是主动措施，

延迟退休是被动措施。

多5年缴费，少5年领取，

合计10年，效果显著。

目前的退休政策制定于上世纪50年代初，那时候人均寿命才40岁，现在人均寿命已经大幅提升至77.8岁。

由于卫生和医疗条件改善，寿命提高，各国的现收现付制度都难以持续，贴几个国外的延迟退休最近的新闻，英国甚至准备68岁退休。

事实上，放眼全球，65岁退休是一个普遍的现象。

我们不叫延迟退休，而是回归主流？

总而言之，

延迟退休，既定事实，不以个体喜好改变；

作为普通老百姓，我们要思考的是如何准备养老。

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