劲吹清廉医风 培育医者廉心

清风涵养医风，清廉厚植医德。

今年，在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下，市卫健委认真落实党风廉政建设主体责任，以整治医疗卫生领域不正之风、建设清廉医院为重点，通过健全制度、加强教育、落实责任、严肃问责等措施，着力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的“五好”清廉医院，让清风正气惠及更多群众。

党建引廉

顶层设计高位推进

旗帜引领方向，方向决定道路。建设清廉医院，更是如此。

去年10月，市纪委机关和市卫健委等部门联合印发《关于推进清廉医院建设的实施方案》。之后，牵头单位市卫健委组织召开推进会，对全系统开展清廉医院建设进行安排部署。

方案明确：“到2025年底，全市公立医院党委领导下的院长负责制运行更加顺畅，公权力运行阳光高效，医疗服务行为规范有序，医院干部职工职业操守、职业精神进一步树牢，医德医风明显改善……”蓝图既定，使命催征，各医院向着党风清正、院风晴朗、医风清新的清廉医院进军。

市卫健委坚决扛起清廉医院建设的政治责任，把清廉医院建设摆在重中之重，加强组织领导、创新工作方法、落实工作举措，确保全市清廉医院建设工作高效推进。

强化组织倡廉。指导各医疗机构成立清廉医院建设领导小组，加强党对清廉医院建设的全面领导，健全了上下贯通、执行有力的组织体系、制度体系和工作机制，认真执行医院党委领导下的院长负责制，实现党的领导与现代医院管理有机融合。

严明制度保廉。指导各医疗机构制定了重点岗位轮岗制度，关于禁止私拿回扣、红包的规定，医药购销不良行为记录和黑名单制度等，为清廉医院建设提供制度保障。

加强监督促廉。市纪委监委加强对推进清廉医院建设的日常监管、专项督查，定期通报工作落实情况，对工作落实不力、图形式、走过场的，严肃追责问责。市卫健委把推进行业廉政建设工作纳入日常监督、专项督查和党风廉政建设考核的重要内容。医疗机构构建了“院党委-党支部-科室”三级监督网络，还聘请行风监督员，公布举报投诉电话，形成监督合力。

以教育廉

清廉文化深入人心

市一医打造的党风廉政教育基地，分为“党建引领”“党纪法规”“警钟长鸣”“行业规范”“廉政文化”5个篇章，让70年院史与廉政建设相辅相成，营造出以史倡廉的浓厚氛围；

“廉洁从医一身正气，医德高尚悬壶济世。”在市中医院打造的廉政文化行政楼，诸如此类的廉政宣传语张贴在每一层楼道、每一个走廊里，移步换景间，抬头举目时，处处有廉，处处见廉。

以清养心，以廉育人。走进各个医疗机构，只见行政楼、门诊楼、住院楼等处走廊和楼梯间，清廉文化宣传栏、宣传画随处可见，营造出“思廉、崇廉、敬廉、践廉”的浓厚氛围。

思想是行动的先导。市卫健委坚持把廉洁从医宣传教育作为筑牢干部职工拒腐防变思想防线的重要工作，让干部职工在润物细无声中接受廉洁教育。

廉洁文化活动“玩”出新花样——各医疗机构有针对性地对重点岗位人群开展廉政谈话，与中层干部签订党风廉政责任状，组织全体职工签订清廉承诺书，组织观看警示教育片，举办医德医风专题培训会，开展“道德大讲堂”“清风廉韵伴我行”演讲活动，开设清廉医院建设专题党课等，让廉洁行医入脑入心。

廉洁文化传播走出新形式——编制《清廉医院口袋书》，设计清廉医院屏保，制作清廉医院鼠标垫，开设清廉医院建设主题网页专栏等，多点宣传，扩大廉政文化影响力，使医务人员时时受到清廉文化的熏陶，厚植清廉情怀。

同时，在清廉医院建设过程中，市卫健委还注重加强典型引领，挖掘身边廉洁从医好故事，以身边故事教育身边人，共举办专题宣传栏（刊）65期次，引领医务人员崇廉、向廉风尚。

以治促廉

行业风气持续向好

人的一生离不开医院、离不开医生。医院作风的好与坏、医生医德的优与劣直接影响着群众的就医体验。

群众的关切点就是工作的着力点。市卫健委持续开展专项治理，一项项行动雷霆出击，重拳整治医疗卫生行业不正之风——

开展“医疗卫生领域不正之风专项治理”活动，对35家医疗机构开展督导检查，重点整治不规范医疗服务行为、医疗服务乱收费行为、违法违规执业行为等，共发现问题83条，现已全部整改到位；

开展小型医疗机构专项督查，在对448个村卫生室、个体诊所检查中，发现存在过度检查、不合理用药、收费不规范、依法执业不规范等问题，为此下达监察意见书260份，行政处罚61起，罚款16万元，责成医疗单位53名挂靠在药店的执业药师解除挂靠；

继续开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，督促各医疗机构公布监督举报电话，聘请社会监督员，有序开展脑卒中防治、出生缺陷防治、精神卫生防治、儿童青少年近视防治等各项工作；

严厉打击“欺诈骗保”违法行为，配合医保部门在全市开展打击“欺诈骗保”专项行动，协助医保部门追回医保基金728.42万元。

针对“红包”“回扣”行为，市卫健委指导医疗机构建立和完善了“红包”“回扣”行为投诉举报-调查处理-督导检查体系，建立完善了社会监督员制度，采取明察暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法，加大对医务人员收受“红包”“回扣”等线索的发现力度。

同时，市卫健委还加大了对药品采购和医用耗材管理的监管力度，严格落实了医疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材细化管理措施，严禁医务人员违反规定私自采购、销售，使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。

以铁的纪律铸就过硬作风。2022年，我市在医疗卫生系统严肃查处违纪违法案件14起，给予15人党纪政纪处分，净化了行业风气，维护了风清气正的良好医疗环境。

医乃仁术，医无德不立；患者至上，医以德为天。如今，我市各医疗机构清风正气渐已蔚然成风。清廉医院建设是一项长期工作，我市将严格按照清廉天门建设要求，持续推进清廉医院建设，全力构建群众满意的就医环境，推动全市医疗机构高质量发展。

市一医医务人员在党风廉政建设承诺书签名墙上签名