广东交通十四五公布！广深高铁新通道写入

  9月29日，广东省人民政府办公厅发布《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》（以下简称规划）。

  规划共十一章，86页，详细规划了广东未来5年的交通体系。规划表示，到 2025 年，广东省综合立体交通网布局基本形成，客货运输服务 品质显著提升，交通运输综合治理能力进一步增强，总体建成贯 通全省、畅通国内、连接世界的现代综合交通运输体系，交通运 输高质量发展继续走在全国前列。

  在总体布局上，广东省将打造“一中心三极点”综合交通枢纽布局，完善“三横四纵两联”省域交通主骨架，建设多向联通的国内外运输通道。

  在与深圳相关的交通规划方面，规划表示：

  ● 建设广州至珠海（澳门）高铁、 珠海至肇庆高铁等项目，推动广深港高铁和广珠城际进入广州中 心城区，研究广州至深圳高铁新通道，建设广深、广珠快捷走廊。

  ● 加快深中通道、黄茅海跨海通道、狮子洋通 道、莲花山通道等公路通道建设。

  ● 推进深圳至江门铁路、佛莞城际铁路、中南虎城际铁路等铁路通 道建设，研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道，谋划深圳至中 山城际铁路。

  ● 规划研究港深西部快轨，研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道。

  ● 推进皇岗口岸重建以及罗湖、深圳湾、沙头角等口岸改造升级。

  另外，规划还一同公布了广东省“十四五”规划建设重大交通基础设施项目表、广东省综合运输通道和交通枢纽布局示意图、广东省铁路“十四五”规划示意图、粤港澳大湾区城际铁路规划示意图、粤东地区城际铁路规划示意图等等最新规划图表。

  发展目标

  到 2025 年，综合立体交通网布局基本形成，客货运输服务 品质显著提升，交通运输综合治理能力进一步增强，总体建成贯 通全省、畅通国内、连接世界的现代综合交通运输体系，交通运 输高质量发展继续走在全国前列。

  2035 年，率先全面建成现代综合交通运输体系，一流设 施、一流技术、一流管理、一流服务总体形成，交通运输国际竞 争力及影响力显著提升，人民群众满意程度明显提高，有力支撑 广东基本实现社会主义现代化。

  总体布局

  1.打造“一中心三极点”综合交通枢纽布局。

  依托国际航空 枢纽、国际枢纽海港和国际铁路枢纽建设，强化广州、深圳国际 性综合交通枢纽功能，建设珠海全国性综合交通枢纽，完善广佛 -深港、广佛-珠澳以及跨珠江口通道布局，联合港澳共同打造粤 港澳大湾区枢纽集群。

  加快建设汕头、湛江全国性综合交通枢纽， 提升韶关综合交通枢纽能级，增强粤东粤西粤北地区联系粤港澳 大湾区、辐射周边地区的交通区位优势。

  2.完善“三横四纵两联”省域交通主骨架。

  高标准打造立体 化、大容量、快速化的沿海运输大通道，加快建设串联北部生态发展区的沪广-广昆通道、粤北区域通道，形成东联海峡西岸、 联系长三角，西接北部湾、联通大西南的三条横向通道；完善京 港澳通道、京九通道、粤东北向通道、粤西北向通道等四条纵向 通道以及粤湘渝、粤贵川等两条联络通道，构建粤港澳大湾区、 沿海经济带联系北部生态发展区的南北纵向通道。

  3.建设多向联通的国内外运输通道。

  完善沿海经长三角城市 群至东北亚、跨太平洋至美洲等东向通道；

  依托京港澳和京九通 道，构建经京津冀城市群对接中蒙俄经济走廊的北向通道；

  依托 粤湘渝、粤贵川、西部陆海新通道，构建经成渝都市圈对接新亚 欧大陆桥经济走廊、中国-中亚-西亚经济走廊、中巴经济走廊的 西向通道；

  衔接海上丝绸之路，完善经广昆通道对接中国-中南 半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊以及经东南亚至大洋洲等南向 通道。

  构建立体互联的综合交通网络

  1、大湾区快速交通网

  打造“轨道上的大湾区”。

  ● 建设广州至珠海（澳门）高铁、 珠海至肇庆高铁等项目，推动广深港高铁和广珠城际进入广州中 心城区，研究广州至深圳高铁新通道，建设广深、广珠快捷走廊。

  ● 加快构建佛山经广州至东莞城际、佛肇城际-佛莞城际-莞惠城 际、肇顺南城际-中南虎城际-塘厦至龙岗城际等 3 条横向铁路通 道。

  ● 结合深圳至江门铁路同步建设广珠城际铁路中山联络线，形 成珠海经南沙至深圳的环珠江口直连铁路通道。

  完善跨珠江口通道布局。

  ● 加快深中通道、黄茅海跨海通道、狮子洋通 道、莲花山通道等公路通道建设，同步完善两岸配套集散道路。 

  ● 推进深圳至江门铁路、佛莞城际铁路、中南虎城际铁路等铁路通 道建设，研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道，谋划深圳至中 山城际铁路。

  增强高快速路网功能。

  ● 推进南沙至中山、南海至新会等高 速公路建设，完善路网布局。

  加强与港澳交通衔接。

  ● 加快深圳东部过境公路建设，规划研究港深西部快轨，研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道，更好发挥港珠澳大桥作用。

  ● 推动实现内地高铁、城际铁路与澳门 轻轨在珠海站、横琴站便捷衔接，粤澳新通道（青茂口岸）连接 通道与广珠城际铁路在珠海站内连接，支持澳门融入国家铁路网 络。

  ● 推进皇岗口岸重建以及罗湖、深圳湾、沙头角等口岸改造升 级，研究湾仔河底人行隧道口岸，完善口岸交通集散网络，实现 与港澳更便捷联通。

  2、建设辐射国内外的航空航运网

  航空网

  ● 加快构建国际航线、国内干线、区域支线相互支 撑，以广州白云机场、深圳宝安机场为中心的轮辐式航线网络。

  ● 支持广州白云机场完善通达欧美、澳洲、非洲及 南美等地区的国际运输通道，积极发展“经广飞”，做强“广州 之路”品牌，提升国际中转服务竞争力。

  ● 提升深圳宝安机场国际 化水平，构建连接全球创新型城市、欧美澳热点城市及“一带一 路”新兴市场国家节点城市的国际航线网络。

  ● 推进广州、深圳机场国内干线快线化系 统建设，形成与京津冀、长三角、成渝等重点区域间的便捷航空 运输通道。

  航运网

  ● 集装箱。完善以广州、深圳为干线港，珠海、汕头、湛江、 东莞为支线港，通达全球主要港口的集装箱航运网络。

  ● 能源。对接“北煤南运”以及外贸煤炭运输，优化完善以沿 海用煤企业专用码头直达运输、分散接卸为主的煤炭运输网络， 规划广州、东莞、珠海、惠州、汕头、湛江及潮州等港口发展公 用煤炭中转码头，利用内河航道及疏港铁路满足内陆用煤运输需 求。

  ● 铁矿石。结合钢铁产能布局，加快推进大型铁矿码头建设， 形成以湛江港、珠海港为主，阳江港、茂名港为辅的外贸进口铁 矿石接卸运输网络。

  ● 散粮。对接“北粮南运”和外贸进口粮食运输，进一步优化 完善以广州、东莞为主，珠海、汕头、湛江、阳江、茂名、潮州 为辅的散粮接卸港运输网络。

  ● 商品汽车。结合汽车产能分布、整车进口口岸资质，布局建 设以广州、东莞为主。

  ● 邮轮。支持深圳、广州等建设邮轮母港。

  3、完善内联外通的干线交通网

  高标准建设快速干线网：扩大高标准铁路覆盖范围、畅通高速公路网络；增强普通干线保障能力：完善普速铁路网络、完善普速铁路网络、提升内河航道能力、推动油气管网互联互通。

  ● 加快推进深圳至江门铁路建设， 高标准建设广州经汕头至漳州、广州经湛江至海口（合浦）、深 圳至深汕合作区等高铁线路，推动形成沿海高速铁路双通道。

  ● 加快南雄至信丰、梅州至武平等出省通 道建设，到 2025 年高速公路出省通道达 36 条（通福建 6 条，通江西 7 条，通湖南 6 条，通广西 11 条，通海南 1 条，通香港 3 条，通澳门 2 条），高速公路对外联通能力进一步增强。

  ● 建设柳州至广州、瑞金至梅州等铁路， 研究推动龙川至汕尾铁路，谋划河茂铁路西延线，畅通对外普速 干线铁路通道。

  4、织密便捷惠民的城乡交通网

  （1）.推进都市圈交通一体化。以增强轨道交通、公路等连接性 贯通性为重点，建设广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等 都市圈 1 小时通勤圈。

  ● 加快广佛环、深圳至惠州等城际铁路建设， 研究佛肇城际铁路与佛山经广州至东莞城际铁路连通运营，探索 广州、深圳地铁线路向周边城镇延伸的可行性，增强广州、深圳 中心城区与周边城市的快速轨道交通联系。

  （2）.加快提升城市交通品质。深入实施公交优先发展战略，有 序推进广州、深圳、佛山、东莞等城市轨道交通建设，支持具备 条件的城市发展适宜的快速公交系统，构建多样化公共交通网 络。

  （3）.推进“四好农村路”提档升级。

  打造国际一流的综合交通枢纽

  1、建设 机场群

  完善“3+4+8”运输机场布局 。

  ● 高标准建设广州-佛山、深圳 等国际航空枢纽，推进广州白云国际机场三期扩建工程和深圳机 场三跑道扩建工程，开工建设珠三角枢纽（广州新）机场。

  ● 培育 珠海、揭阳、湛江、惠州等地区性枢纽机场，完成湛江机场迁建， 推进揭阳潮汕机场航站区扩建和惠州机场改扩建，规划建设珠海 机场第二跑道。

  ● 有序推进支线机场建设，建成韶关机场军民合用 工程，启动阳江机场建设，研究推进梅州梅县机场迁建。深化云 浮、连州、怀集等机场研究工作，谋划布局建设河源、汕尾机场。

  ● 推动机场协调联动发展、强化机场交通枢纽功能、.积极发展通用航空。

  ● 推进深圳南头机场迁建、珠海莲洲通 用机场二期扩建，在广州、清远、潮州等地布点建设一批通用机 场，谋划推进深汕合作区、汕头、阳江等地通用机场前期工作。

  2、建设世界一流港口

  建设珠三角港口群：建设一流港航基础设施、拓展港口群腹地范围、推动港口协同合作发展；强化粤东港口群发展合力：增强粤西港口群竞争力、提升内河港口能力。

  ● 强化广州、深圳国际枢纽海港 功能，带动珠海、东莞、惠州、中山、江门、汕尾等周边港口加 快发展，携手港澳共同构建优势互补、互惠共赢的港航服务体系。

  ● 加快建设广 州、深圳、珠海等江海联运枢纽，充分利用珠江-西江黄金水道 等内河航道发展驳船运输，强化珠三角港口群对珠江流域的龙头 集聚效应。

  3、建设现代铁路客货运枢纽

  优化完善铁路枢纽布局、提升铁路客运枢纽功能、建设铁路综合货运枢纽。

  ● 实施广州、深圳铁路枢纽能级提 升工程，强化广州国际铁路枢纽和深圳全国性铁路枢纽功能，统 筹推进珠江口西岸铁路枢纽规划建设，形成以广州、深圳为核心， 客内货外、多点到发、点线协调的粤港澳大湾区铁路枢纽集群。

  ● 开展全省铁路物流枢纽节点布局 优化研究，积极推进广州大田、深圳平湖南等铁路物流基地建设， 打造以铁路物流基地为中心的综合货运枢纽。

  4、推动公路枢纽转型升级：优化公路客运枢纽布局、推进公路货运枢纽转型升级。

  发展高品质的运输服务

  ● 结合 广州白云机场高铁站、深圳机场东等枢纽建设，支持航空公司、 铁路运输企业共同开发空铁联运产品；积极拓展深圳机场码头水 上高速客运航线，打造深圳机场面向大湾区的海空联运网络。

  ● 支持发展高铁货运，加快厦深、江湛、南 广等铁路线路开行货运业务的可行性专项研究，加强与大型物流 企业、电商企业、邮政快递等合作，积极推动广州、深圳、佛山 等城市建设高铁快运示范基地项目。支持广州、深圳、东莞三地国际班列发展，提升“粤新欧”“粤满俄”等线路竞争力。

  ● 以海铁联运为重点，支持广州、深圳、汕头、湛江建立多式 联运通道运营平台，加强主要物流通道货源组织和运输资源整 合，实现“一单到底、一票结算、一次委托、一口报价”。

  建设面向未来的智能交通系统

  ● 加快推进乐广高速、深圳外环高速等智慧公路 试点示范项目建设，选取深圳机荷高速、广州第二机场高速、广 东省滨海旅游公路等进一步深化示范建设。

  ● 打造广州、深圳国际一流智慧港口，加快广州 港南沙港区、深圳港盐田港区等集装箱枢纽港区自动化码头建设，推进港口运行智能化。

  ● 研究推动广州、深圳都市圈城际铁路和城市轨道调度指挥 系统一体化融合。

  ● 建设广州白云、深圳宝安、珠三角枢纽（广州 新）等智慧机场示范工程。

  ● 进一步扩大全省公交“一卡通”使用领域，加快推广人脸识 别、无感支付、无感安检等非接触式服务。

  ● 推进广州南沙 自动驾驶与智能交通示范区、深圳无人驾驶示范区、肇庆自动驾 驶测试基地建设，支持具备条件的大型社区、校园、园区等开行 小型无人驾驶巴士。

  ● 以南沙、前海、横琴等自 贸片区和汕头华侨经济文化合作试验区为试点，研究建设多式联 运一单制跨境区块链平台。