广州市花都区文化广电旅游体育局

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。花都区文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话和对广东、广州重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委十二项重点任务，以落实“百千万工程”为牵引，以高质量发展为主题，坚持以文塑旅，以旅彰文，体育为民，扎实推动文化、旅游、体育事业繁荣发展。现将我局2023年主要工作总结报告如下：

　　一、2023年主要工作成效

　　一年来，我局紧紧围绕习近平总书记提出的“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”的要求，坚定历史文化自信，坚持党建引领、文化赋能、体育牵引、旅游带动，繁荣发展文化事业，

　　推动群众体育和竞技体育全面发展，做响“花漾花都微度假”品牌，在促进文化旅游体育高质量发展方面取得了一定成效。一是公共文化事业取得新进展。区图书馆获评第七次全国县级公共图书馆“一级图书馆”称号，少年儿童图书馆面积在全市区级少年儿童图书馆排名第一，并入选广东省家庭亲子阅读体验基地。广州市花都区灰塑文化产业研究院、三祥轩书画院入选2023年度“花城市民文化空间”。港头村、塱头村入选2023-2024年广州基层公共文化共同体试点项目。原创话剧《七彩绳话》获评国家级“金画眉”明星儿童剧本，喜获第十五届广东省艺术节一等奖；情景表演唱《烟火青春》荣获2023广东省群众艺术花会（音乐舞蹈）金奖。推出全市首个“手绘+VR”非遗云展厅，荣获“第三只眼看中国·粤港澳大湾区“ 国际全媒体大赛图片赛道二等奖。“速读花博文化到家”送展进校园活动荣获2023广东省“博物馆进校园”优秀教育活动十佳项目。二是体育事业发展取得新成效。高水平举办2023省会城市乒乓球比赛暨省区市友好城市乒乓球邀请赛、2023年全国跳绳联赛总决赛等国家型赛事。挂牌成立广州地区唯一一个跳绳基地暨体育名人工作室，成功举办中国速度挑战跳绳世界纪录大赛，现场成功挑战4项世界纪录。我区在世界跳绳锦标赛上勇夺14金8银3铜，打破了2项世界纪录；持续举办花都区市民跳绳健身节“花漾花都·绳彩飞扬”等系列跳绳比赛，打响“全民跳绳”花都品牌。区业余体校连续四个周期获评“国家高水平体育后备人才基地”，指导帮助了云山学校、花都区健强青少年体育俱乐部获评“国家基地”称号。三是文旅产品供给更丰富。北迹露营1号获评国家5C级自驾车旅居车营地。广州融创文旅城成功创建国家4A级旅游景区，资政大夫祠、蝴蝶谷生态旅游区、花都御盛国际马术庄园景区成功创建3A级旅游景区。宝桑园、喜花里活力休闲港入选“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景，梯面镇、志惠农场获评广东省休闲农业与乡村旅游示范单位。指导竹洞村申报创建全国乡村旅游重点村。

　　（一）筑牢思想政治根基，以党建引领走好新时代“赶考路”。

　　旗帜鲜明讲政治。坚决落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全年共梳理习近平总书记重要指示批示事项40余项，专人盯办、定期检视，推动全局上下坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　扎实开展主题教育。高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕6个专题开展调查研究，建立调研成果转化运用清单，完成成果转化25项。

　　加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于足球事业的重要指示精神，召开足球专题民主生活会。常态化开展警示教育，创新组织纪律教育月活动。推动党建工作向高质量发展，区图书馆党支部被评为区2022年度五星党支部。

　　守好意识形态“南大门”。全面落实意识形态工作责任制，突出网络舆情监测和引导处置，加强涉外涉港澳演出审批、文艺创作演出、文博场所、广播电视、景区景点、旅游饭店、文化交流等阵地管控，开展“剑网2023”和“扫黄打非”专项行动，查处和清缴政治性非法出版物，确保了局系统意识形态安全平稳。我局负责的政务公开网站、微信公众号、视频号等，均无出现涉意识形态问题。

　　（二）树牢“大文化”理念，增强人民群众的获得感、幸福感。

　　重点文旅项目稳步推进。成立7个重点文旅工作专班。2023年完成新洽谈入库项目29个，开展招商活动20次，完成签约项目10个，注册（落地）项目6个，有力地推动了文旅产业的发展。加快4个“攻城拔寨”重点项目建设。坚持重点项目首席制，采取“每周联系企业、每月现场走访”等措施，积极协调解决企业困难。中旅·阿那亚九龙湖项目商业楼全面交付运营；数字文化创意园11月园区封顶并开启招商；民俗博物馆项目完成了园林、机电等工程的施工招投标，启动建设工作；花都大剧院项目主体结构基本完工，深化设计方案编制、项目概算审核初稿等工作已完成。盘活王子山森林公园资源。通过我局协调努力，10月区法院作出判决，我区拿回了王子山景区使用权。完成公共设施提升工程。邀请中旅集团等8家文旅企业商谈王子山项目。牵头开展《花都区“十四五”时期文化旅游体育发展规划》中期评估工作。推动体育公园建设项目纳入2023年花都区“揭榜挂帅”招商引资计划。全力支持春阳台艺文中心建设开放，以文化振兴赋能古村，着力打造文化振兴新典范与乡村振兴新地标。

　　文化惠民工程创新实施。整合花都本土粤剧资源，提升广州民俗博物馆粤剧印象馆。新图书馆智慧平台及大楼智能化系统完成了竣工验收，2023年“十件民生实事”之花都区智慧图书馆-青少年数字阅读体验项目如期完成，新增29间图书馆分馆，累计81间分馆服务点。落实公共文化保障经费，支持“三馆一站”正常运作，推动全区综合文化服务中心提质升级。组织实施公益惠民音乐会、“花漾花都·文化进万家”、“文化花都 艺术周末”、盘古王民俗文化节等特色文化惠民活动近1600场次，惠及群众达150万人次。文艺精品创作出新出彩。紧扣党的二十大、乡村振兴等主题，先后创作编排涵盖7种艺术形式的原创文艺节目逾60个，获50余项省、市级奖项，以精品奉献人民。

　　非遗活态传承直抵人心。制定非遗保护实施方案，完善非遗四级名录体系，重点推动具有代表性项目的保护与传承。今年新增区级非物质文化遗产代表性项目6个，房胜棠列入第八批市级非物质文化遗产代表性传承人。目前，我区拥有非遗代表性项目36个、传承人44人，培育传统工艺振兴目录4项，市级非遗传承基地3个。广泛开展非遗“五在”活动，举办“非遗在身边 文化共传承”“非遗在校园”等系列活动超220场次，参与人数12万人次，实现非遗成果全民共享。以广州灰塑、广州珐琅、钉金绣裙褂制作技艺等非遗为载体，开发一批特色文创产品。

　　文物保护利用相得益彰。积极争取市级文物保护专项资金开展文物保护工作。完成文物修缮工程23项，编制设计方案25个，开展文物工程专家评审和工程检查81场。推动资政大夫祠建筑群申报第九批全国重点文物保护单位，完成机场三期扩建项目内5处文物迁移保护工作。完善文物安全巡查机制，安装79处不可移动文物视频监控，全年共出动1.6万余人次，巡查全区文物安全。《花县第一届农民协会旧址“农运初心——精神永驻”主题陈列展览》项目入选广州市第二批文物保护利用典型案例。

　　（三）深化全域旅游示范区建设，激发文旅市场新活力。

　　打造高质量文旅产品。乡村旅游蓬勃发展。完成花都旅游资源普查工作，全面摸清花都旅游资源家底。大力实施“旅游+”“+旅游”战略，丰富乡村旅游文旅产品供给。依托乡村振兴建设项目，整合区内10个露营地、20多个特色采摘点，策划露营旅游线路，推出瓜果采摘游攻略。支持举办黄花风铃节、油菜花节等，增强“赏花经济”参与度，推动一二三产业融合发展。冰雪经济持续升温。支持融创成为粤港澳大湾区“一程多站”旅游重要节点，成功举办了2023年热雪奇迹全国滑雪公开赛首站花都赛事、第三届粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛。夜间经济成为新增长点。制定《花都区关于培育夜间文旅体消费新业态促进夜经济发展的行动计划》，围绕“花都微度假 花漾潮玩夜”，打造10个夜间文旅体消费集聚区，培育3个夜间文旅体消费品牌，促进花都夜经济高质量发展。从“十一黄金周”起推出“花漾Yees”夜市，打造“微赛事+新夜市+轻音乐”沉浸式夜间文旅体验集聚区。

　　打响“花漾花都微度假”品牌。制定印发《广州市花都区“花漾年华”全域旅游实施方案》。策划2023年“花都微度假”之“暖冬迎春”“欢乐五一等你来”“花漾潮玩夜”等系列活动，推出花都微度假、city walk等精品线路。在白云机场、正佳广场等地投放微度假宣传广告，参加广州、香港、澳门等各类旅游展、推介会共6次。设计制作花漾花都微度假手绘图、宣传广告，编印中英文版旅游指南，制作扇子、书签等文创产品，展示花都微度假形象。

　　搭建文旅资源对接平台。搭建“花都微度假”平台，开展“花漾年华”全域旅游策划运营项目，塑造“花漾花都微度假”旅游品牌形象，提升花都全域旅游知名度。利用智慧文旅数字化技术，搭建“花都微度假”小程序。目前，平台框架已搭建完成，正在逐步推进产品上线工作。搭建民宿资源对接平台，高规格举办2023第四届南方（花都）民宿大会暨花都区民宿推介大会，邀请国内知名专家者、民宿投资者为花都民宿产业高质量发展把脉，现场成功签约7个民宿品牌项目。优化民宿产业布局，高标准规划“一廊、四片区”民宿发展布局，成功打造“六大”特色民宿集群，构建“民宿+”生态圈。建立精品民宿分层培育机制，推动区内民宿质量与数量同步提升，全年指导登记精品民宿9家，纳入培育体系10家，目前全区在营民宿已达34家。其中，省级乡村民宿示范点2家、广州市红棉星级民宿13家，2022-2023年连续两年我区红棉星级民宿获奖数量全市第一。搭建研学游对接平台。拓展研学游市场，与省研学旅行协会合作，举办了2场研学旅行资源对接会，招引了全省100家研学机构与我区景点直接对接。指导3家旅游景区获评市中小学生研学实践教育基地，5家文旅场所获评区中小学生研学实践教育基地。

　　（四）聚焦“高质量发展”目标，推动群众体育、竞技体育和体育产业协同发展。

　　推动“体育与健身”产业链高质量发展。印发《广州市花都区全民健身实施计划（2021-2025年）》，拟制《广州花都区冰雪运动和冰雪经济发展规划》，围绕补链、强链、延链精准发力。完成人民公园健身步道验收工作，推动体育中心多功能馆改造提升。实施全民健身设施建设补短板行动，重点推进赤坭镇美丽圩镇示范点、桥底空间改造等体育设施配建等工作，完成新建和维修维护全民健身路径39条，健身设施245件，打造“10分钟体育健身圈”。走访调研大丰集团、华体集团等体育企业，推介花都体育公园和全民健身中心等项目。

　　持续推动全民健身运动向纵深发展。深入建设“花都跳绳”体育特色品牌，成立花都区跳绳基地和体育名人工作室，充分发挥奥运冠军、世界冠军、全国道德模范示范、引领和辐射作用，实现花都区优质体育资源共享；举办中国体育彩票2023年花都区跳绳健身节“花漾花都·绳彩飞扬”跳绳比赛，全区近40个单位共500名选手踊跃参与；2023年全国跳绳联赛总决赛发布会暨中国速度挑战跳绳世界纪录中，中国选手成功挑战4项世界纪录；依托体育社会组织开展骑行、跑步、网球、围棋、乒乓球、羽毛球、足球等群众赛事活动，全年共有近7000名选手、市民参与，持续推动全民健身运动向纵深发展。花都体育中心及体育馆全年累计开放时间28680小时，其中免费开放12451小时，低收费开放7813小时，共接待健身群众约67万人次。

　　积极举办高水平体育赛事活动。高标准高水平举办2023省会城市乒乓球比赛暨省区市友好城市乒乓球邀请赛，来自全国10个省份和28个城市，超过400名运动员参加，是历届参赛城市最多、规模最大的一届赛事；第七次举办我国跳绳领域最高水平的国家级赛事—2023年全国跳绳联赛总决赛，全国28个省（区、市）100余支队伍近千名选手参加；成功举办粤港澳大湾区首个高水准的滑雪赛事——第三届粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛、中国业余足球最高赛事平台—中冠联赛总决赛、广东省健美操最高规格的赛事—2023年广东省健美操锦标赛、粤港澳武术大赛、粤港澳蔡李佛拳体育文化节、洪熙官杯醒狮邀请赛、广州市第十四届"市长杯”乒乓球百姓系列和谐赛花都赛区、广州市第16届“市长杯”香港赛马会羽毛球系列大赛花都赛区等25场大型赛事活动，以赛促旅拉动花都文旅消费增长近千万元。

　　竞技体育工作成效显著。我区承办了2023年广州市青少年冰球锦标赛和2023年广州市青少年花样滑冰锦标赛，开启了广州冰雪运动新的里程碑。深化体教融合，联合区教育局规划布局了21所区体育传统特色学校为花都区“体教融合、区队校办”体育后备人才培养基地学校。竞技体育捷报频传。今年以来，花都籍运动员参加全国以上赛事荣获金牌25枚、银牌14枚、铜牌19枚；区业余体校本年度输送运动员48名，累计输送运动员418名。

　　（五）坚持“监管”与“服务”并重，全面提升市场培育和监管力度。

　　优化营商环境。扎实开展“双随机、一公开”和“双公示”工作。开通“云坐席”服务，实现政务服务“远程办”，我局67个政务服务事项实现6个100%，时限压缩率达96.02%，即办率达100%。共受理行政许可事项申请228件，办结率100%，行政服务“好差评”满意率100%，未收到行政复议及行政诉讼。

　　规范行业经营管理。严格落实安全生产责任制，加强行业监管。完成区应急广播系统建设项目（一期）建设、系统初验及网络安全等级保护备案和测评工作。今年处理12345政府服务热线工单1501件，较2022年同期下降14%，回复率100%，满意率90%以上。处理区信访局转办信访事项20件，未发生重大不稳定问题。

　　强化市场综合治理。今年我局共出动执法力量7320人次，督导检查文旅体企业场所1830家次；处理投诉举报件217宗，办结率100%，满意率100%；立案查处35宗，办结案件35宗，移送公安部门刑事案件2宗，位居全市各区第一，没收六合彩报165册，没收非法出版物21.7768万册，联合执法34次，共参加上级培训18次。首次办理酒吧演出、研学旅游等新型案件，获市局通报表扬。

　　二、2024年工作思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平文化思想，坚决落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，全力推进文化强区建设，推动高质量实现城市文化综合实力出新出彩，为花都区打造广州北部增长极提供强大精神力量。

　　（一）坚持以政治建设为统领，锤炼政治三力。

　　一是坚持以政治建设凝心铸魂，始终把政治建设摆在首位，深化落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引领全局上下坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是强化理论学习常抓常新，深入学习贯彻习近平文化思想，牢牢把握坚持党的文化领导权这个政治保证，加快推进文化强区建设，凝聚起奋进新征程的强大精神力量。三是推动学用转化见实见效，用好“四下基层”这个抓手，聚焦人民群众关注的重点问题，深入基层一线、大兴调查研究，切实从中找到的“答案”变成推动文体旅高质量发展的“答卷”。

　　（二）坚定文化自信，加快完善现代公共文化服务体系。

　　一是完善现代公共文化服务体系。推进广州民俗博物馆项目建设进度，做好花城市民文化空间、粤书吧、粤文坊等新型公共文化空间申报工作。持续推进“图书馆之城、博物馆之城”建设。二是加强非遗保护利用工作。继续完善非遗四级名录体系，积极组织申报国家、省、市非遗项目，全面推动非遗“五进”活动，实施“非遗+”策略，加强非遗文化产品开发。三是实施文物平安工程。强化文物巡查监管和工程管理，建设文物视频监控系统。不断挖掘资政大夫祠、塱头古村唯品会项目、花山小镇文物等资源，打造文旅融合产品及项目，推进文物活化利用。

　　（三）坚持以文塑旅，以旅彰文，推动文旅高质量融合发展。

　　一是持续推动重点项目建设。推进中旅·阿那亚九龙湖文化艺术创新实践基地等业态建设，推进花都数字文化创意园竣工验收工作，支持美华航空科普基地打造航空文旅综合体。继续推动七溪地、北迹露营1号等景区创A工作。指导塱头村、港头村等民宿项目建设，培育打造特色精品民宿集群。二是持续打响“花漾花都微度假”。依托春节、五一、国庆等节假日，策划“花漾花都微度假”文旅体系列活动，创意制作微度假IP、宣传图、文创产品等，参加各地旅游展、推介会，持续投放宣传广告，建立花都微度假新媒体宣传矩阵，提升花都城市知名度和美誉度。三是持续提升文旅产品供给。积极申报夜间文化和旅游消费集聚区、乡村旅游重点村镇、研学基地、文旅赋能乡村振兴典型案例等。策划推出花都微度假主题游精品线路，争取创建国家级、省级精品线路。

　　（四）坚持以人民为中心，广泛开展全民健身活动。

　　一是着力构建全民健身赛事活动体系。持续完善全民健身服务保障体系。重点打造“花都跳绳”特色体育品牌，持续举办全国跳绳联赛总决赛、构建各级各类群众性跳绳赛事体系。推动马拉松、滑雪、徒步、骑行、武术等传统赛事品牌提质升级。二是继续推动体育产业提质增效。对照《广州市体育与健身产业链高质量发展三年行动计划》，立足实际，针对性进行强链、补链、 建链，推动我区体育与健身产业链的发展。开展体育产业调查工作，积极开展体育产业精准招商引资工作。三是进一步优化竞技体育项目布局。积极引进激光射击、现代五项、速度轮滑、攀岩、滑板等新项目，继续巩固发展体操、摔跤、举重、拳击等优势项目，加大业余体校优势项目和金牌大项的投入。

　　                                                                                                2023年12月31日

　　                                                                                     花都区文化广电旅游体育局