贺州市平桂区槽碓村成功创建为全国民族团结进步示范村

贺州市平桂区“土瑶”是中国瑶族的稀有支系，槽碓村作为“土瑶”主要聚居地，地处贺州市平桂鹅塘镇大桂山山脉腹地，距离镇政府所在地15公里，下辖3个自然村9个村民小组。全村总面积59005亩，耕地面积190亩，林地41314亩。2015年底，槽碓村尚有贫困人口166户917人，贫困发生率高达59.1％，是贺州市平桂区6个深度贫困村之一。在各级政府部门的深切关怀下，槽碓村充分发挥自身能动性，结合区域优势，发展特色产业，带领“土瑶”群众攻克贫困堡垒，实现美丽蜕变。2019年底实现整村脱贫摘帽，2020年底贫困发生率降为0。槽碓村也因此成为广西乡村振兴示范点和民族团结进步发展的一张靓丽名片。2021年2月，槽碓村被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”；2023年1月，贺州市平桂区鹅塘镇槽碓村被国家民委命名为“全国民族团结进步示范村”。

一、高度重视民族工作，坚持创建工作融入全村脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作大局。槽碓村紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线、以“民族团结、奋进发展”为抓手，扎实开展乡村振兴建设等各项工作。围绕“一年初见成效，两年大见成效，三年脱贫摘帽”的发展目标，发挥瑶山资源优势，走“短中长”产业发展道路，利用民族特色优势，围绕“土瑶特色”做文章，以“公司＋合作社＋农户”的模式，打造“秀美槽碓·幸福瑶家家”风情旅游区，通过发展乡村旅游业，槽碓村经济发展突飞猛进，特色产业蓬勃发展，脱贫攻坚卓有成效，城乡面貌焕然一新，民族文化事业繁荣发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

二、坚持攻克贫困堡垒、对症施策，实现美丽蜕变。在各级各部门的共同努力下，槽碓村实现美丽蜕变，昔日深山小村实现“华丽转身”。按照“缺什么补什么”的原则，2018年以来各级投入2740.9万元资金，实施道路、桥梁、安全防护、饮水、通讯等项目23个，切实解决村民出行、饮水、通讯等问题。发挥瑶山资源优势，特色产业得到较快发展，其中种植茶叶1500多亩，生姜973亩，杉树20130亩。同时，立足生态资源禀赋，实施了以康养为主的“秀美槽碓，幸福土瑶家”文旅宜居项目，打造独具“土瑶”民族风味的特色民宿、特色景致，并开发旅游及周边产业服务岗位为村民增收，农户通过民宿经营、就业服务、农产品销售等增收收入，现年人均收入达1.16万元。加大对槽碓村小学的扩建和修缮，选派和委培8名年轻教师，引导95名适龄儿童少年进入新建的贺州市民族学校就读，让村内村外的孩子都能享受到良好的教育资源。实施危房改造13户，动员生态搬迁29户177人，改善了村民居住条件。

三、探索“五个衔接”，巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。槽碓村脱贫摘帽后，立即将工作重心转到脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接上。一是完善村级总体规划，确保发展后劲。槽碓村按照乡村振兴“二十字方针”完善村级规划方案，把脱贫攻坚阶段需要提档升级的任务、工程、项目等纳入乡村振兴规划，做好顶层设计，确保发展后劲。二是健全返贫干预机制，精准衔接巩固脱贫成果。按照“七步法防贫预警干预机制”，对返贫和新增致贫这个威胁脱贫攻坚成果的隐患提前排查提前防患，通过综合施策加强对贫困的预防，让村民远离返贫。三是持续推动政策落实，确保平稳衔接。依托当前扶贫政策政治势能，槽碓村在完成“土瑶”三年行动项目任务的基础上，持续推动基础设施建设、产业结构调整和民族团结步伐，大力培育乡土人才，确保政策平稳转型释放长久红利。四是提升党建引领作用，强化组织保障。槽碓村党支部通过与机关、事业单位、两新组织等组建“扶贫党建联盟”，推动村集体经济发展壮大，村集体经济从2017年的不足6000元发展到超过50万元。同时，以村“两委”换届为契机，优化人员结构，加快村干部职业化转型，不断提升引领能力。五是提升乡村治理水平，激发内生动力。开展“乡村振兴文明实践积分卡制度”试点活动，采取多种措施，激发低收入人口发展内生动力。采取就地培育和人才“回流”“引流”等方式壮大乡村建设和治理人才队伍，创新思维打造乡村建设新模式。2021年9月11日，中央电视台《走进乡村看小康》镜头对准槽碓村，多角度展示了该村“一步跨千年”，成为广西乡村振兴示范点的典型。

四、创新民族团结进步创建载体，维护民族团结和社会稳定。为做好民族团结进步创建工作，槽碓村充分结合“土瑶”村民俗特色，开展内容丰富的宣传教育活动：“土瑶歌堂”评比活动、手工瑶绣、竹编竞赛、全国科普日活动、法制进农村、扫黑除恶专项斗争行动、“土瑶”村“迎新春、庆丰收”晚会、“脱贫感党恩　奋进新起点”宣讲、“永远跟党走”民族团结进步模范宣讲等活动，不断增强“土瑶”群众“两个共同”、“三个离不开”理念，“土瑶”群众不断坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念不断深入人心。

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