常德市交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作回顾

1.始终坚持围绕中心服务大局，深入推进交通建设突破行动。交通投资超额完成。全市累计完成交通建设投资157.2亿元，占全年投资目标125.5亿元的125.3%，再创历史新高；其中完成省考核任务43.18亿元，占年考核任务的216%。重点工程进展顺利。积极配合铁路、发改部门完成常益长高铁、常德高铁枢纽站及配套公交场站建设，常德高铁零突破。完成安慈高速公路通车后的相关扫尾工作，积极抓好在建高速公路施工环境的协调，益常高速扩容工程全面开工，官新高速、炉慈高速稳步推进，“五通道四连线”高速公路网正在逐步形成。完成国省干线公路61公里，张公庙澧水特大桥、G207澧县张公庙至临澧太平公路澧县段、S231安乡黄山头至出口洲公路、S522石门县潘坪至南北镇公路、S512安乡三岔河至黄山头公路三岔河至新口段、S233临澧合口大桥至石门高桥石门段、S302、S303石门县柳家垭至官庄坪公路 K31+200～K40+121段等干线公路建成。武陵公交停保场、柳叶湖快速公交站、鼎城快速公交首末站、临澧县城乡客运站建成并投入使用。质量管控全面到位。“平安百年品质工程”打造有力有效，在建交通工程项目受监率达100%，工程进度和质量安全、造价控制全面加强，工程质量监管“双百、两无”目标全面实现，干线公路建设质量考核连续2年排名全省第一。项目规划提前布局。完成国省干线公路工可批复10个项目、工可审查19个项目，7个站场项目完成资金申请报告，1个水运项目完成前期工作计划。213个重点交通建设项目纳入我市“三区三线”方案和国土空间总体规划。

2.坚持绿色发展理念，全面发力推动水运建设。航道疏浚全面推进。石澧航道、常鲇航道等省管航道整治项目进展顺利，两个项目去年分别完成投资13.08亿元、2亿元。石门仙阳湖旅游航道纳入交通运输部国内精品旅游航线清单，已经开始前期工作。另外，还有松虎航道、马凌航线、夷望溪旅游航线、柳叶湖桃花源旅游航线等将适时启动。港口码头多点开花。港区建设顺利启动，首期建设已完成，德山一期、陬市一期、津市一期和澧县戴家湾码头完成环保提质改造，津市散货物流集散中心码头建设项目有序推进，陬市二期项目已经完成盐田港集团内部投资决策。水路货运增长迅速。水路货运量和周转量分别达到3232万吨和105亿吨公里，同比增长67.7%和55.7%，名列全省前茅，恢复到历史峰值。港口合作进展顺利。常德港战略合作按期履约，盐田港常德公司注入3亿元资金顺利收购德山港区4个泊位、陬市港区2个泊位及戴家湾码头2个泊位，目前泊位运营良好。水运环境不断优化。全面推行“船E行”信息系统，船舶港口污染物“应收尽收、免费接收”，全年免费接收船舶垃圾83.7吨，生活污水3343.3方，收集处置率达95%以上。130艘货运船舶受电设施改造和249处非法码头渡口专项整治工作全面完成并通过了验收。

3.坚持示范创建引领，统筹联动走在前列。“四好农村路”高质量发展持续发力。汉寿县被推荐参评国家级示范县，已进入交通运输部复核阶段，安乡县、鼎城区、津市市获评省级示范县，全省高质量推进“四好农村路”电视电话会上，我市作为唯一市州代表进行了典型发言。临澧县伯渠小道获选全省“湖南省最美农村路”，常德石门县山羊冲环村公路获选“湖南省最具人气路”，石门县薛家村红色旅游路等10条线路获评全市“最美农村路”。“好路率”不断提升。完成国省道大中修工程85.2公里、实施预防性养护871公里；完成农村公路修复性养护工程345公里、预防性养护895公里；普通国省道危旧桥完成改造45座、农村公路危桥改造100座已全部完工。全市公路“好路率”96.49%，位列全省第二；深度贯彻落实《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，督导执行好“1053”农村公路养护标准和县乡村三级路长制，农村公路养护年度考核排名全省第一梯队。路域环境不断改善。共整治违法违规点120处，其中普通公路77处，高速公路43处，超额完成年度108处的整治目标，整治率达到111%，路域环境集中整治工作取得了实质性成效；全市高速公路服务区“厕所革命”均已完成，车辆救援服务管理更加规范，充电桩建设全面铺开，高速公路服务区充电桩实现全覆盖。5座观景台示范工程建设已全部完成，汉寿服务区已完成主体结构施工。“客货邮”筑牢快件进村入户网络。积极指导安乡县获选“全省城乡客运一体化第三批示范创建县”，加大“多站合一、一站多能”的站场运营模式探索，临澧县“农村客货邮融合发展省级示范县”创建通过验收，利用农村客货邮成果激活乡村直播带货潜能相关经验被省交通运输厅推介。

4.始终坚持改革创新，不断推进改革走向升入。综合执法改革纵深推进。制定《常德市交通运输综合行政执法协作任务清单和工作流程图》，形成权责清晰、协同高效的综合行政执法工作新机制。推动交通运输综合行政执法制式服装和标志式样、颜色等保持统一，树立交通运输综合行政执法队伍良好形象。配齐配强执法设备，增购并分发手持移动执法终端、执法记录仪、采集站、车（船）载执法终端、速拍仪等执法设备，执法全过程记录更加细致。“放管服”改革走向深入。“三集中三到位”改革基本完成，176项依申请类事项进驻窗口集中办理，道路运输车辆过户变更登记等8项行政许可事项实行“一件事一次办”，经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证核发等12个许可办理中涉及31项证明材料实行免提交，公布交通运输“证照分离”改革的事项责任清单14项；推动７个市本级行政审批事项下放区县市。新型行业监管深入实施。“双随机、一公开”完成率达100%，公示率达100%。规范全市交通运输行业的信用评价，守信激励与失信惩戒机制，有力推动了智慧监管、信用监管的深入实施。2022年3月，市局被评为2021年度全市社会信用体系考核优秀单位。新行业新业态健康发展。加强网约车管理，新增网约车平台6家、许可车辆1003辆、驾驶员数量新增920人，合规网约车数量位居全省第二。定制客运蓬勃发展，推进“门对门、点到点”服务，满足全市共备案定制客运线路45条，客运车辆302台，覆盖全市所有县市区。智慧交通稳步推进。TOCC项目一期建设已基本完成，全天候实时监测，已收录各类动态和静态数据13.38亿条，其中巡游出租车4.4亿条，网约出租车1.1亿条，公交1.73亿条，两客一危6.15亿条，报警信息50.61万条，为应急指挥、智慧管理提供了有力支撑。

5.坚持人民至上、生命至上，牢牢树立底线思维。全市未发生一起较大以上交通运输安全生产责任事故，全市交通运输发生亡人事故50起、死亡52人，同比事故起数、死亡人数分别下降20.18%、21.68%。被省政府评选为交通顽瘴痼疾集中整治行动先进单位，连续两年获得全市安全生产先进单位称号。安全基础不断夯实。成立交通运输安全生产专业委员会，安全责任体系进一步完善。扎实开展安全监管执法行动，出动执法人员56700余人次，检查生产经营单位3951家次，立案调查3582起，经济处罚1196.5万元，责令停产停业107家次，暂扣或吊销许可证照298个，取缔关闭32家（处），查处未备案从事机动车维修经营业务企业79家。1030人通过“两员”安全考核通过，“两客一危”企业“两员”考核全部合格，位居全省前列。专项整治效果明显。持续开展三年整治专项行动、交通问题顽瘴痼疾集中整治行动和隐患清零行动，扎实开展超限超载治理，全市检测货运车辆53.3万台次，查处违法超限超载车辆11204台次，查处货运源头企业违法行为247件，查处违法违规经营案件426起。严管严控“两客一危”车辆，停班处罚车辆52台次，全市共整顿清理注销违规异地经营危货运输车辆18台。铁路安全环境集中整治任务全面完成，整治铁路沿线安全隐患5000余处，建成铁路人行便道建设16条，“双段长”制全面落实。人防技防同时发力。启动全程线上办案试运行，开启交通运输行政执法新模式，行政处罚案件办理效率大幅提高。织密智慧治超网络，45套不停车检测系统建成投入使用，全市治超“一张网”“一盘棋”局面已初步形成，全年非现场执法共查处违法超限超载车辆2281台次。打击查处“黑出租”“黑网约车”等非法营运案件120余起，联合高速公路交通警察局常德支队开展联合执法20余次，查扣非法营运车辆409台。规范渡口渡运视频监控管理，发现制止违规渡运行为56起；加强采区安全管控，确定船舶停泊区4处，拆除非法盗采船舶23条；开展市城区沅水水域“三无”船舶专项整治，排查整治“三无”船舶56艘，查处成品油非法运输案1起。疫情防控防线牢固。坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，全面加强机场、火车站、客运站、客运码头、交通工具卫生防疫，全市未发生一起通过公共交通工具传播病例。我市境内二广高速常德服务区出现“11.12”外省阳性感染者的关联病例后，全市交通系统干部职工团结一心、众志成城，日夜坚守在全市33个高速公路出入口，严防疫情外溢。切实抓好新疆、内蒙古、西藏返常务工人员闭环转运任务，共转运13批次5603人。保通保畅扎实有力。有力承接疫情防控和低温雨雪冰冻极端天气双重压力，圆满完成2022年春运任务的同时，进一步完善春运各条线的运行机制，补全安全漏洞，为2023年春运打下坚实基础。2023年全市春运首次实现“六个没有”，即没有发生一例行业人员因疫情减员情况，没有发生一起亡人事故，没有发生一起长距离、大规模高速公路堵车，没有发生一起大规模、长时间旅客滞留事件，没有发生一起安全生产责任事故，没有发生一起行业不稳定事件。严格执行国务院“十不准”要求，高效统筹疫情防控和物流保通保畅，切实保障产业链供应链安全稳定，确保我市经济循环和人民群众正常生产生活正常有序。妥善应对“11.12”疫情提级管控影响，期间受理部省转交急办件156件，所有问题均得到妥善处理，避免了负面舆情的发生。

6.始终坚持以群众满意为导向，民生实事落地有声，不断提升交通为民的主动性和多样性。营商环境持续优化。深入开展干部联企“送解优”活动，为企业提供“一站式”“保姆式”服务，所联系的26家企业问题化解率达到了95%。主动探索“湖南营商码”推广应用，为全市全面推广“扫码执法”提供了有效探索。优化营商环境工作专题报道《创一流营商环境 办人民满意交通》在《湖南日报》专版刊载，阅读量达10万+。政务服务更加高效。推动交通运输领域政务服务事项提质增效，实现平均法定办理时限提速67%以上，办事材料平均压减约10%。加快道路运输从业资格服务事项“跨省通办”，成功办结1.2万余笔，申领道路运输电子证照5.3万余本。全省率先完成道路运输三级协同系统与政务服务一体化平台对接，实现全市100项道路运输政务服务事项在省一体化平台“无差别受理”、三级协同系统“同标准办理”。交通窗口便民惠民。交通政务窗口年办件量达2.３万余件，日均办结100件，群众满意率达100%，荣获了湖南省交通运输行业“芙蓉标兵岗”、”“市级巾帼文明岗”、“先进窗口单位”和“清廉窗口单位”等荣誉称号，政务服务综合考评进入全省全市第一方阵。民生实事全面完成。全面助力乡村振兴。全年完成农村公路提质改造687.7公里，其中完成乡镇通三级公路25.4公里，解决通三级路乡镇5个；完成旅游资源产业路360.1公里，解决公路通达景点、产业区节点147个；完成新村与撤并村间便捷连通路302.3公里，解决通合并村232个。实施农村公路安防设施798.9公里，完成农村公路危桥改造67座。公交线网不断优化，开通纺机等10家企业（单位）20条定制公交专线，新增、优化38条校园“定制公交”线路，城市出行更加便捷。成功创建国家公交都市示范工程项目和绿色出行城市。建议提案办理群众满意。主动接受社会监督，在规定时限内办理“两会”建议提案51件，办复率、见面率、满意率均达到了100%，获评全市建议办理先进单位。

二、2023年工作思路

1.围绕建设交通强市，强链补链稳投资，对外打通“大通道”，对内疏通“内循环”。抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇，稳步推进交通投资，力争全年完成公路水路交通建设投资95.3亿元以上。科学调整规划体系。充分利用“十四五”规划中期调整时机，各区县市要提前谋划，统筹处理好全市交通发展大局和当地交通建设需求的关系，对拟实施的交通建设项目逐一分析研判，科学对规划项目进行调整，确保入规项目合规可行，更加符合经济社会发展的实际和需求，更能调动和发挥业主单位的积极性，促进规划落实落地。聚力开展高速公路建设。建成官新高速，加快推进益常高速复线、炉慈高速建设进度。抓住省高速公路网规划修编契机，积极争取石桃、沙安、张桃、安汉、石松等高速公路列入省高速公路专项规划。沙安高速、石桃高速力入规后，迅速启动和加快推进前期工作，力争今年具备开工条件。加强对高速公路服务区的管理，提升服务水平，为群众提供一个安全、有序、便捷的场所。扎实推进国省干线建设。充分调动县市区工作积极性，确保S317鼎城黄土店至花岩溪、S513鼎城牛鼻滩镇至六总宫、S314鼎城韩公渡镇至崇河、S307陈家嘴至芦林铺（含芦林铺大桥）、S223安乡县陈家嘴农科所至沙河口渡口西（含陈家嘴大桥）、S311安乡县出口洲镇至石龟山大桥、安乡县大鲸港七家村至五合剅等80公里国省干线建成通车；S315桃源县钟家铺至牛车河、S233临澧佘市桥至太浮镇、S237临澧芭蕉—石门修梅、S234澧县火连坡至甘溪滩镇、S305津市市渡口镇至药山村公路、S223西湖镇至汉寿酉港等77公里国省干线完成施工许可，开工建设。加快推进农村公路建设。继续推进农村公路提质改造工程，建成乡镇通三级及以上公路17公里、旅游路资源路产业路270.4公里、新村与撤并村间便捷连通路93.9公里。深入推进运输站场建设。主动做好对接常德高铁枢纽站城市交通及其配套公交场站的服务管理工作，加快推进汉寿南站综合客运枢纽、石门县太平镇运输服务站、安乡县南区公交停保场建设，建成石门县壶瓶山镇客运站、澧县公交车停保场、澧县出租车服务中心，推进推进安乡县、石门县等2个农村物流中心，以及12个乡镇运输服务站、12个村级首末站、2个交通驿站建设。注重强化质量安全管控。坚持“双百两无”的工作目标，即工程受监率100%、一次验收合格率100%；无质量责任事故、无安全责任事故，加强项目建设质量安全、工程造价管理和投资控制。积极推进“品质工程”示范创建，努力建设安全工程、优质工程、廉洁工程。

2.围绕绿色发展，积极调整运输结构，加大航道、港口建设力度，复兴我市水路运输。紧盯党中央国务院“十四五”期间交通运输结构调整水路货运量年均增速超过2%的既定目标，围绕市委市政府“建设一流港口、复兴常德水运”的宏伟蓝图，全力谱写水运振兴文章。争取常德港总规早日批复。积极到交通运输部、生态环境部等部委衔接汇报，争取常德港总体规划第一时间获得部省联合批复，为常德港建设项目顺利落地提供要素保障。努力提升航道运输能力。加快推进常鲇航道、石澧航道建设进度；积极开展松虎航道、桃源枢纽二线船闸、仙阳湖旅游航道等建设项目前期工作并力争2023年启动建设；争取柳叶湖、穿紫河、夷望溪、花岩溪及马凌航道等旅游航道项目启动前期工作。全面推动港口码头泊位建设。按照“一核两级六港区”的常德港规划，高位推动与盐田港的深度合作；尽快启动德山港区一期集装箱泊位改造、二期散货泊位建设及陬市港区二期散货泊位建设等项目前期工作，争取年内开工建设；积极协调盐田港公司、湘水集团及地方政府尽快确定石门港区、临澧港区合作方式，及时开展前期工作并启动项目建设；协调盐田港与鼎城区政府就蒿子港码头合作尽快达成一致，开放经营，减少码头资源闲置。加快推进“港产城”融合发展。做好“港产城”一体化融合发展规划编制，加快水运口岸、铁水联运等项目进程，全力引进涉水运输相关企业，增强临港经济活力，带动临港新城发展。大力整治水运发展环境。加快水上应急救援中心建设，加强砂石采区船舶安全管理，推进“三无”船舶整治工作，协同商务局等部门开展水上加油站治理；持续推进船舶港口污染物“应收尽收，免费接收”，抓好港口岸电设施建设和船舶受电设施改造工作，坚决打好水污染防治攻坚战。

3.围绕提升“好路率”，坚持建养并重，加大道路养护力度，建设美丽示范公路。扎实推进干线公路精细化提升三年行动。制定出台《常德市干线公路精细化提升三年行动方案》，向交通运输部争取资金5000万元，抓好三条国道的精细化提升，其中2023年抓好G319国道的精细化提升，2024年抓好G207国道的精细化提升，2025年抓好G353国道的精细化提升，持续促进我市公路交通安全形势稳定向好。切实加强干线公路基础设施建设。稳步推进危桥改造工作，计划实施干线公路危旧桥改造13座，续建危旧桥梁改造14座，全市公路路况将进一步提升；加快公路沿线充电桩建设，计划建成充电点（站）91处，充电桩420根，新能源汽车出行将更加便捷；加快干线公路路网监测系统建设，计划建设完成公路路网运行监测视频234处，其中交调点位66处，全市公路智能化管理水平将进一步提高。持续加大公路路域环境整治。落实省、市公路路域整治计划任务，全面消除存量，集中清理高速公路违法建筑和违法广告牌存量153处。继续落实路域环境巡查制度，严格控制增量，稳步实现路域环境“八无”目标，营造“人悦其行，物畅其流”的公路环境。建立全市公路路政电子档案，推行公路路政管理工作的规范化、制度化、标准化建设，促进路政管理向着安全畅通、和谐高效的方向发展。探索干线公路建设和养护市场化路径。推动资金、资源由建设向养护转移，促进干线公路养护实现市场化改革，抓好普通公路日常养护，努力形成“共建、共养、共享”格局；完成年度全市大中修工程任务，重点做好武陵区、桃源县大中修试点工作，确保完成省定目标，争取年底考核位居全省前列。建立健全常态长效的“治超”运行机制。全面完成全市治超“一张网”建设任务，实现“线上+线下”治超模式，不断加强超限超载车辆监管效率；全面推广治超“一盘棋”监管体系，运用治超信息平台对全市治超数据进行统一监管，不断提高治超执法水平；全面运用治超“一把尺”考核制度，坚持政府主导抓治超，压实各地治超主体责任，将治超工作纳入真抓实干重点考核内容，形成全市治超“一张网、一盘棋、一把尺”新格局，开启科技治超执法新模式。

4.围绕“快件进村入户”，打通“工业品下乡、农产品进城”最后一公里，推动农村客货邮融合发展。积极推动“四好农村路”高质量发展。继续落实“四好农村路”建设三年行动计划，支持石门县、桃源县创建“四好农村路”省级示范县。继续做好常德市最美农村路创建活动，积极参与全省“最美旅游路”、示范公路、美丽公路示范市、“最美农村路”比选，多层级培育优质公路。全力落实城乡客运一体化三年行动方案。加快农村客运班线车辆公交化改造，全力支持澧县、鼎城区、汉寿县等县市区加快推进“城乡客运一体化”工作，创建全省“城乡客运一体化”示范县，力争“十四五”期间推动全市成建制完成客运一体化示范市建设，确保此项工作走在全省前列。加快推进客货邮融合发展。积极推荐安乡县、津市市为全省农村客货邮融合发展示范创建县，加快全市客运、货运、小件快递融合发展，打通快递服务“最后100米”，打造城乡客货邮的常德品牌，努力为全省创造经验。深化农村公路养护体制改革。2023年，全市计划完成农村公路危桥改造100座，建设农村公路安防工程658.9公里，不断夯实农村公路基础；贯彻落实《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，督导执行好“1053”农村公路养护标准和县乡村三级路长制，不断完善农村公路养护体系。全力服务乡村振兴重点工作。全面贯彻2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，认真落实其中“推动农村客货邮融合发展；加强农村公路养护和安全管理”等职责任务，为乡村振兴提供强有力的交通支撑。

5.围绕生命至上发展理念，持续抓好平安交通建设，确保行业安全稳定。增强安全生产意识。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作论述，时刻紧绷思想之弦，增强忧患意识，坚持底线思维，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以务实的作风、有力的举措，举一反三、毫不松懈抓好重点领域工作，争取减少一般事故，坚决遏制较大及以上安全事故发生，切实维护社会大局稳定。落实安全生产责任。落实行业监管责任，按照“三管三必须”“管合法也要管非法”原则，完善安全生产责任体系，依法依规编制安全生产权责清单，严格实施行业安全准入。落实企业主体责任，突出企业主体地位，把安全生产责任落实到最小单元，做到人人肩上有担子、个个身上有责任，构建起各方面尽职尽责、真抓真管、共保安全的责任体系和有效机制。坚持标本兼治，督促企业推进双重预防机制建设，严格落实“一会三卡”“十个一次”制度，引导推动企业积极开展安全生产标准化达标创建，提升企业本质安全水平。开展安全生产专项整治。紧盯重点路段、重点领域、关键环节，深化潜在风险隐患排查、船舶碰撞桥梁整治、“三无”船舶清理等专项整治行动。加强新国线集团常德分公司、柳叶湖车站、安乡至长沙等开展定制客运矛盾纠纷、货运司机群体以及打非治违等道路运输行业涉稳问题的管控。持续深化打非治违、安全生产强化年、大检查和百日攻坚行动，特别是要联合高速交警、市场监管部门，深入推进道路旅客运输非法违规运营精准协同治理，对重大安全隐患实行动态清零。继续开展顽瘴痼疾集中整治三年行动。全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动将继续开展3年，要准确把握“立足防、超前治、科学救”的总体工作方针，深入推进“人、车、路”协同管理，进一步完善信息共享、资源共用、平台共建、责任共担的协同机制，注重日常交通安全协同管理，持续开展突出问题集中整治，尽力消除顽瘴痼疾，努力实现常治长效。抓好安全生产监督执法。打好安全监管执法评价工作翻身仗，进一步充实一线执法力量，对非法营运、超限超载、企业主体责任不落实等突出问题，加大打击力度，依法实施处罚。综合运用双随机抽查、执法检查等方式，严格按照《安全生产法》《湖南省安全生产条例》等相关规定，采取行政处罚、挂牌整改、停业整顿、吊销许可等惩戒措施，确保企业安全生产责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援责任“五到位”。建立健全应急救援体制机制。推进“路网运行监测直报系统”建设，及时、全面、准确地掌握公路和水路运行状况，提升路网运行协同联动与保通保畅水平。完善路网运行监测与应急保畅机制，做好重大突发事件直报、快报工作，为上级指挥调度和研判决策提供数据支撑。加强应急专家队伍和专业队伍建设，落实应急救援队伍经费、物资、场地保障，常态化组织开展教育培训和应急演练，不断提升应急救援能力。强化应急救援管理，完善交通运输应急预案体系，加强自然灾害应对，强化交通应急物资储备和重点时段交通应急保障，确保人民群众安全出行。

6.围绕建设人民满意交通，加大行业治理力度，牢固树立优质服务理念，建设服务型机关。持续深化综合执法体制改革。巩固和深化综合行政执法改革成果，加快形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制。建立完善综合行政执法运行机制，理顺职责分工，避免职责缺位、越位、错位，切实形成监管合力。深入推进行政执法“四基四化”建设，切实发挥好基层执法作为行业治理“最后一公里”的重要作用。持续优化综合执法举措。常态化抓好执法领域突出问题查纠整改，切实维护交通运输从业人员和人民群众合法权益。落实执法为民理念，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，把服务群众贯穿执法办案全过程，切实提升执法人员的工作能力和水平。全面推行“轻微免罚”“首违不罚”事项清单。制定交通运输行业年度事中事后监管检查工作计划，大力推行联合执法、集中执法、定时执法和“扫码”执法，大幅减少检查频次，努力做到“进一次门、查多项事”。持续优化营商环境。加强与结对企业的走访帮扶，将“送解优”活动引向深入，做到一个企业一本账，及时为企业解决一批问题，化解一批困难。加大“湖南营商码”推广应用力度，总结试点成果，充分运用好各类宣传媒介，做好交通系统优化营商环境专题宣传，在行业内形成良好的氛围，进一步振奋行业企业和从业人员的发展信心。持续深化交通站场秩序监管。结合文明城市创建工作，重点整治站区内外喊客拉客宰客、车辆违停乱放、车辆非法营运、违规占道经营、摆摊设点等乱象，加强旅客和交通运输从业人员文明教育，公交车和出租车司机的教育与管理，加大交通执法力度，严厉整治交通运输营运违法违规行为。持续深化“放管服”改革。推进交通运输政务服务事项“一网通办”、“跨省通办”、“一件事一次办”，抓好“湘易办”推广应用，持续优化审批流程，推动政务服务标准化、规范化、便利化，让办事更加便捷。持续做好保通保畅工作。加强对重要通道、易拥堵收费站、重要服务区的运行监测，及时开展疏导调度，保障路网畅通。维护交通运输行业从业人员合法权益，推进纾困解难政策落地落实，充分发挥12328热线作用，及时解决群众反映诉求，促进行业健康稳定发展。

7.围绕党建引领，深入贯彻党的二十大精神，抓好干部作风转变，建设服务型机关、模范机关、清廉机关。坚定不移筑牢政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在交通运输系统引向深入、掀起热潮，激发交通干部干事创业热情，更好指导全市交通运输工作高质量发展。坚定不移夯实基层基础。切实加强基层组织建设，严肃党内政治生活，持续推进党支部“五化”提质，加强“三表率一模范”和服务型机关建设，充分发挥党组织的引领作用，推动党建和业务工作深度融合、互动并进。完善基层党建工作责任清单充分发挥考核的指挥棒作用，结合绩效考核、公务员平时考核，抓严抓实党建考核。全面推进党建带群建，推动工青妇团和离退休干部工作呈现新气象。坚定不移锻造过硬队伍。严格执行《干部任用条例》，贯彻落实忠诚、干净、担当的好干部标准，切实把好“资格关”“程序关”“廉政关”三个关口，优化干部队伍的年龄和知识结构，为想干事、能干事、干实事的干部提供平台。用好用活上级政策，进一步关心关爱干部，规范职务提拔、职级晋升、荣誉表彰等组织措施和福利待遇等问题，解决干部后顾之忧，打造一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部队伍。坚定不移转变工作作风。树立真抓实干的鲜明导向，大力整治不作为、慢作为、乱作为和形式主义官僚主义等问题，每年办好交通“十件民生实事”，树牢服务意识，强化为民初心，压紧压实全面从严治党主体责任。大力营造干事创业、笃行不怠的浓厚氛围，强化机关干部“答卷”意识、端正“赶考”心态，弘扬新风正气，激励实干担当。坚定不移守住红线底线。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，系统全面推进“转作风、刹歪风、树新风”专项整治工作，严格执行财务管理、公务接待、公车改革等制度，切实营造交通运输系统风清气正的政治生态。坚决支持派驻纪检组监督执纪问责，坚决查处违纪违法问题，着力建设清廉机关。坚定不移加强法制建设。全面推动法治政府部门建设工作，完善工作机制，加强法治工作机构和法治队伍建设，进一步理顺交通综合执法改革的后续工作。严格规范执法程序和执法队伍管理，规范行使行政执法自由裁量，提高执法人员执法水平。加强普法宣传及教育，认真履行国家机关“谁执法谁普法”责任制，牢固树立工作人员法治理念，提升法治思维和依法行政能力。推进交通信用体系建设，通报惩戒一批失信典型案例。继续深化扫黑除恶专项斗争，切实维护交通行业秩序。坚定不移强化宣传推介。严格落实意识形态工作责任制，对意识形态领域的杂音、噪音，坚决抵制、严厉批判，强化舆情的监测和正面引导。加强宣传推介，聚焦重大决策部署、中心工作、特色工作，充分挖掘典型经验、先进个人，讲好交通故事、传播交通声音、弘扬交通正能量。坚定不移抓早抓细抓落实。要严格责任落实，全力以赴抓调度、抓推进、抓落实。要强化效率意识，全面梳理承担的具体工作任务，进一步优化时间表、路线图，逐项制定细化量化的工作举措，明确完成时限。要加强督查考核，特别是对重大决策部署、重大项目、民生实事实施挂牌督办，早谋划、早动手、早跟进。