常州市武进区人民政府

各有关单位：

为了加强对全镇社会组织的培育力度，促进社会组织发展壮大，同时鼓励社会组织广泛参与基层社会治理，探索社会组织和村（社区）“共建共治共享”的发展路径，最终形成三社联动、资源共享、优势互补、相互促进的良好局面,牛塘镇自2021年起正式启动“社会组织公益创投”项目。该项目由牛塘镇人民政府主办，由镇广大社会组织承办，镇15个村（社区）接办，旨在寻找和实施一批深受人民群众欢迎的优质公益服务项目，培育和扶持一批有能力且专业化的社会组织，推动政府购买公共服务理念的制度化建设，促进社会组织广泛参与基层社会治理，开创牛塘社会治理创新的崭新局面。

一、项目类型

1、公共文化体育服务。为村（社区）群众提供丰富多彩的公共文化和体育服务项目。主要包括：体育竞技比赛、趣味运动、文艺演出、非遗展示、阅读推广、民俗活动等。

2、为老服务。为老年人提供满足其需要和提升其生活质量的服务项目。主要包括：为老年人提供日间照料和居家养老服务；独居和空巢老人的结对关爱、心理关怀；老年人的健康干预和健康促进；老年人的维权和文化活动；其他满足老年人的实际需要和提升生活质量的服务。

3、助残服务。为残障人士提供提高其生活质量和社会适应能力的服务项目。主要包括：残障人士的康复、技能培训和就业、社会融入、家庭支持等服务。

4、帮困服务。为困难家庭提供提高其生活质量和社会适应能力的服务项目。主要包括：支出型贫困家庭的救助帮困；流浪乞讨人员的救助帮扶；为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿服务等。

5、青少年服务。为青少年提供促进其身心健康的服务项目。主要包括：孤残儿童的照料；困境儿童的生活关爱、学习辅导、心理辅导、社会适应、资源链接等服务；社区青少年帮教、课外教育、志愿服务；外来务工人员子女和农村留守儿童的助学帮困、心理疏导等服务。

6、卫生健康宣传服务。为村（社区）群众提供促进卫生健康的政策宣讲、知识宣传、公益义诊等便民服务。

7、居民融合服务。为居民融入社区提供帮助的服务项目。主要包括：社区邻里互助、家庭教育；流动人口及特殊群体融入社区；帮助农民融入城市生活等服务。

8、其他公益服务。围绕“青少年服务、妇女儿童服务、社会组织服务”为宗旨的公益服务项目。

二、项目主体

1、项目需求方：各村（社区）为公益创投项目的需求方，要结合村（社区）党建工作、新时代文明实践、文体活动、社会治理等工作，提出具体的项目需求。同时，各村（社区）可积极与镇机关事业单位联动对接，引入机关事业单位资源，共同推进项目建设。

2、项目供给方：全镇社会组织（镇行政审批局登记备案的组织）为公益创投项目的供给方，要根据村（社区）的项目需求，结合自身专业特色和服务能力，提出公益项目设计方案。　

三、项目推进步骤

1、社会组织公益创投项目培训会：镇行政审批局将于3月中旬组织召开社会组织公益创投项目培训会，邀请武进区社会组织培育中心的专业老师为全镇社会组织集中授课，讲解社会组织的发展路径、社会组织的成长案例、社会组织参与基层治理的方式方法。

2、项目申报：由村（社区）提出项目需求，填写《牛塘镇公益创投项目需求征集表》，我们将从村（社区）提出的项目需求中遴选优质项目推荐到区公益创投项目平台，由区级社会组织来承办。

3、项目双选会：牛塘镇人民政府将于4月上旬组织项目需求方和供给方开展项目双选会，由社会组织汇报项目设计方案，由村（社区）选择方案并提出建设性意见，由此促进社会组织与村（社区）形成项目结对。

4、项目实施：由承办项目的社会组织按照村（社区）的项目要求和设想具体实施项目，实施过程中，社会组织要与结对的村（社区）密切沟通、相互配合，促进项目达到预期。

5、项目评选：年终，镇行政审批局将对全年公益创投项目的实施情况进行总结性评估，评选优秀项目。

四、项目保障资金

本文件所指的公益创投项目首先要保障其“公益性”，然后在此基础上保障基本的成本开支。各社会组织要本着节约规范、立足自身、积极筹措的原则来组织实施项目。镇行政审批局将根据项目的具体开支情况来确定每个项目的补助标准，各村（社区）在镇级补贴的基础上进行适当补充。

请全镇各村（社区）深刻认识实施公益创投项目的深远意义，把项目实施与党建工作、新时代文明实践、文体服务、基层治理等工作结合起来，积极申报公益创投项目（原则上每个村、社区至少申报1个项目），依托公益创投项目的实施来促进社会力量广泛参与社会治理工作，促进社会治理效能提升、村（社区）工作特色彰显。

联系人：镇行政审批局民政残联岗  庄卫东。

联系电话：0519-69870876。

（此件公开发布）