关于落实县委第一巡察组反馈意见的 整改工作方案

关于落实县委第一巡察组反馈意见的

整改工作方案

县委巡察工作领导小组：

2019年10月22日至12月22日，县委第一巡察组对县政府办党组（县人防办、县信息中心、县志办）开展了巡察。2020年3月4日，县委巡察组向县政府党组反馈了巡察意见，在肯定我单位各项工作的同时，指出了巡察中发现的4个方面28个专项问题，同时提出了整改意见和建议。对此，县政府党组高度重视，针对工作中存在的突出问题，进行了深刻的查摆剖析。现制定如下整改工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实县委书记周金明在书记专题会议上的整改要求，以高度的政治意识和政治自觉推进巡察反馈问题整改。

二、目标任务

    坚决把巡察整改作为当前重要的政治任务，始终坚持问题导向，对照县委第一巡察组反馈问题清单，层层压实责任，建立整改台账，确保件件有回音、事事有着落；坚持标本兼治、务求实效，在抓好具体整改任务的同时，举一反三、查漏补缺，强化建章立制，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和监督问责机制。通过反馈问题的整改，推动县政府办公室党员干部转变作风，不断提高县政府办党员干部的政治意识、服务能力和参谋辅政水平。

     三、整改内容

（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署，市委、县委重要工作要求方面

1.解决“党组理论中心组学习不够到位，没能很好地解决好工学矛盾，集中理论学习开展不正常、不规范”的问题

整改措施：一是严格按照规定按时开展理论中心组学习；二是强化理论学习实效性，不断丰富学习内容；三是采取集中研讨、个人自学、专题调研等多种学习方式，确保理论中心组学习取得实效。

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：立行立改并长期坚持

2.解决“个别重点工作前瞻性不够，前期的沟通协调还不到位”的问题

整改措施：一是加强学习交流，政务人员必须制定年度学习计划，定期开展集中研讨，提高业务水平。二是加强与市政府办和其他兄弟县（市区）政府办沟通协调，进一步解放思想、开拓视野。三是建立“老带新”帮扶计划，党组班子成员采取“一对一”、“一对多”的方式督促指导年轻干部提升参谋辅政水平。

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

3.解决“班子成员深入一线主动调研、专题调研较少”的问题

整改措施：一方面，制定班子成员专题调研年度计划，确保每位班子成员一年专题调研不少于3次。另一方面，加强政府办信息调研工作，明确了每个政府人员每月信息调研目标任务，确保责任落实到位。

责任单位：县政府办党组

责任人：胡勇

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

4.解决“政府门户网站建设存在薄弱环节，没有及时在政府门户网站开设相应专题栏目”的问题。

整改措施：一方面，在政府门户网站开设“两城同创”、乡村振兴等专栏。另一方面，加强与部门联系，及时设立重点工作专栏，并更新专栏信息。

责任单位：县信息中心

责任人：刘渊鸿

整改时限：2020年3月31日前完成

5.解决“县志办对地方志资源的开发利用上存在重修轻用的现象”的问题。

整改措施：在政府门户网站开设地方志专栏，加大宣传力度，提高地方志专栏的知晓率和点击率。

责任单位：县志办

责任人：刘芳

整改时限：2020年5月31日前完成

6.解决“对意识形态工作理解不透，责任目标不够清晰”的问题

整改措施：一是加强学习，切实提高对意识形态工作的认识，掌握意识形态工作的方法。二是健全组织机构，县政府办党组成立意识形态工作领导小组。三是定期召开专题会议部署研究意识形态工作。

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：2020年4月15日前完成，并长期坚持

（二） 落实全面从严治党战略部署方面

7.解决“违规降低收费标准，减免个人建房易地建设费计101户，112.61万元”的问题

整改措施：已依法追缴到位22户，继续依规追缴易地建设费。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年7月1日前完成

8.解决“违规减免防空地下室建设面积”的问题

整改措施：依法依规追缴易地建设费

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年7月1日前完成

9.解决“违规缓交易地建设费”的问题

整改措施：建立与县发改委、县自然资源局、县住建局联审联批制度，对未缴齐易地建设费的项目不予审批。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年5月1日前完成，并长期坚持

10.解决“以新农村建设、疏散地域建设、军民融合、扶贫名义拨付给乡镇资金，未履行监管责任”的问题

整改措施：一方面加强对乡镇使用人防资金实地监督管理，落实乡镇使用人防资金预决算制度。另一方面严格执行《预算法》，科学编制人防预算，提高预算刚性执行力度。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年3月20日前完成，并长期坚持

11.解决“2014年伦潭水库移民新村户外LED显示屏采取招投标，未按规定进行政府采购”的问题

整改措施：举一反三，严格执行政府采购有关规定。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改措施：2020年3月20日前完成，并长期坚持

12.解决“在一定程度上还存在作风散漫、纪律松弛的现象，人防办战备值班制度执行不严，人防办干部考勤制度形同虚设”的问题

整改措施：一是加强教育引导，持续推动“四风”建设内化于心、外化于行；二是落实《人防办上下班纪律》，实行每天四次刷脸签到；三是加大责任追究力度，对2019年度未执行战备值班制度的11人次，处以200元/每人次的罚款。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年4月10日前完成，并长期坚持

13.解决“工作作风不严不实，人防项目审批不够严格，随意性较大”的问题

整改措施：一方面，纳入行政服务中心统一管理。二是联合相关部门开展入户核实，依法追缴易地建设费。三是加强现场照片、申请资料存档，做到有案可查。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年4月10日前完成

14.解决“人防项目及设施日常维管不到位”的问题

整改措施：一方面，开展集中大排查，对现有人防设施进行检修。另一方面，建立《人防项目及设施维管制度》，明确人防设施维管责任人，实现长治长效。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年4月10日前完成

15.解决“服务意识有待加强，市长热线工作跟踪服务不够到位”的问题

整改措施：一方面，落实责任，派专人负责市长热线跟踪服务。另一方面，加强培训，提高市长热线接线人员服务水平。

责任单位：县政府办党组

责任人：刘渊鸿

整改时限：2020年4月10日前完成

16.解决“县信息中心门户网站跟踪督办不够及时”的问题

整改措施：一方面，建立县信息中心与各部门沟通协调机制，确保信息及时发布。另一方面，落实专人进行督办，确保网民反馈问题得到及时回复。

责任单位：县信息中心

责任人：刘渊鸿

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

17.解决“财务审批把关不严，有的无附件或清单不符合规定”的问题

整改措施：一方面，加强财务人员培训，提高财务管理水平。另一方面，严格落实财务制度，加大审批把关力度，按规定完善相关手续。

责任单位：县政府办党组、县人防办

责任人：周永峰、黄玉菊

整改时限：2020年4月30日前完成，并长期坚持

（三）落实新时代党的组织路线方面

18.解决“县政府办中层‘断档’现象突出”的问题

整改措施：一是加大中层干部培养力度；二是配齐配强科室负责人；三是与组织部门协调，力争引进“新鲜血液”。

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

19.解决“没有形成‘以旧带新’、梯次培养机制，现有的9名政务人员有7名在政府办工作时间不足一年”的问题

整改措施：建立干部梯次培养机制，提高年轻政务干部能力和水平。

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

20.解决“干部内部交流轮岗还有待加强，重要岗位轮换难见新面孔，县人防办工程平管股自2008年3月以来一直没有交流轮岗，长达12年”的问题

整改措施：向组织部门申请招录一名人员，同时采用轮岗交流方式，提升干部综合能力。

责任单位：县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年5月31日前完成，并长期坚持

21.解决“班子分工不够规范”的问题

整改措施：一方面，对各班子成员之间分工进行全面梳理。另一方面，召开会议进行专题研究，明确班子成员分工和职责

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：2020年3月31日前完成

22.解决“落实‘三重一大’决策制度不严”的问题

整改措施：一方面，严格落实“三重一大”决策制度，明确重大事项必须通过政府办党组会研究讨论。另一方面，进一步完善《人防目标管理制度》。

责任单位：县政府办党组、县人防办

责任人：林龙

整改时限：立行立改并长期坚持

23.解决“党内政治生活不够严肃”的问题

整改措施：一是加强理论学习，不断提高政治理论素养，为过好党内政治生活打下坚实的基础。二是县人防办对照反馈问题，严格按照流程落实民主生活会制度。三是县政府办党组加强督导，确保整改到位。

责任单位：县政府办党组、县人防办

责任人：周永峰

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

24.解决“‘三会一课’制度执行不够严”的问题

整改措施：严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。

责任单位：县政府办党组

责任人：林龙

整改时限：2020年3月31日前完成，并长期坚持

25.解决“党员活动室不够规范，未设置党务公开栏”的问题

整改措施：按标准建设党员活动室，设置党务公开栏；

责任单位：县政府办党组

责任人：刘芳

整改时限：2020年3月31日前完成

26.解决“会议纪律不规范，县政府办机关支部多处出现签名不全、空白页等现象”的问题

整改措施：加强会议记录管理，进一步完善相关会议纪律

责任单位：县政府办党组

责任人：刘芳

整改时限：2020年3月31日前完成

    （四）落实巡视、巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改方面

27.解决“主题教育期间，县信息中心落实聚焦解决六项重点工作存在差距，在解决提高‘赣服通’服务能力方面，部分证照还没有归集到位”的问题。

整改措施：经与林业部门沟通，省林业厅已明确木材运输证、林木采伐证由省里统一制作。下一步，县信息中心将加强与职能部门协调对接，做到应入尽入。

责任单位：县信息中心

责任人：刘渊鸿

整改时限：2020年5月31日前完成

28.解决“主题教育检视方法有待加强，一定程度存‘上热下冷’的情况”的问题。

整改措施：一方面，以学为先，让干部职工充分认识到“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，切实提高思想自觉和行动自觉。二是全面开展主题教育谈心谈话，做到所有党员干部全覆盖。三是加强督导，县政府办党组对县人防办主题教育开展情况开展“回头看”，对标对表、补齐短板。

责任单位：县政府办党组、县人防办

责任人：林龙

整改时限：2020年5月31日前完成

四、整改要求

（一）加强组织领导。县政府办党组切实履行主体责任，成立整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导，提出整改意见，研究解决整改落实中的重要问题，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。党组书记为整改工作领导小组组长，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办；党组成员按照职责分工和“一岗双责”要求，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合。

（二）坚持求真务实。各责任单位进一步细化措施，建立问题清单、任务清单和措施清单，压紧压实责任，做到“四个不放过”，确保整改成效。坚持不过滤、不遮掩，对照问题清单，深入剖析原因，逐条制定针对性强的整改措施。坚持实事求是，力戒形式主义，整改问题不大而化之、隔靴骚痒，不避重就轻、避实就虚，在问题整改上出实招、见实效。

（三）加强督促指导。政府办党组建立巡察反馈问题整改定期调度机制，及时掌握整改进度，加强对县信息中心、县人防办和县志办巡察整改工作的指导；严格执行整改落实问责制，对整改不认真、不负责，态度消极、简单应付的单位和责任人进行问责，确保整改到位、取得实效。

                           中共铅山县政府办公室党组

2020年3月18日