“百强”新宣汉 千亿再启航

  月亮坪乡村振兴示范区。

  宣汉县城西区新城。

  中石化普光天然气净化厂。

  巴山大峡谷景区。

  罗家坝遗址博物馆。

  宣汉，新晋全国百强县！今年7月25日，达州市宣汉县又添一张含金量高的“城市名片”——首次入围赛迪全国县域经济百强县榜单，并以整体排名第90名的成绩位列四川7个上榜县（市）第4位。

  宣汉，位于四川盆地东北大巴山南麓，县域面积4271平方公里，人口132万，是全国革命老区县，也曾是四川省贫困人口最多的县。

  何以跃升“百强”？近年来，宣汉究竟发生了什么？看变化：宣汉在工业、农业、文旅、对外开放等多条战线同步发力——巴山大峡谷景区顺利通过国家5A级旅游景区景观质量评价、百亿级项目开拓天然气锂钾综合利用的“蓝海”、连线成网的公铁重点交通项目在大山深处铺开……

  再看数据：2012年到2020年，8年间，宣汉的GDP实现翻番，从200亿元增加到400.2亿元；2020年到2022年，GDP连跨两个百亿级台阶，达到621.8亿元，在全省183个县（市、区）中排名上升到第19位。

  “百强”新宣汉，从大巴山深处走来，其推进县域经济高质量发展的生动实践值得探寻。

  一条线

  ——全县上下认清工作主线，全力以赴干好每一天、竭尽所能打好每一仗

  全国百强县有多远？放在10年前，那是宣汉不曾奢望的距离。彼时，带领山区群众脱贫致富，还是宣汉面临的头等大事。

  就在短短几年间，奢望逐渐变成了希望，进而成为开花结果的现实。

  2021年，宣汉GDP首次跃上500亿元台阶，地方一般公共预算收入27.06亿元，这两项入围赛迪全国县域经济百强县的关键指标，宣汉已触手可及。

  同年6月，省政府办公厅印发《关于支持达州市宣汉县创建百强县的培育政策措施》，明确支持宣汉争创全国百强县，高规格制定“一县一策”，从特色产业发展、功能平台建设、要素政策等多方面给予宣汉特别支持。

  随后召开的达州市第五次党代会明确提出，支持宣汉建成全国新能源新材料综合利用示范区，争创全国百强县。

  新形势、新任务、新要求，宣汉领命出征：争创“百强县”是县域发展的第一任务，这是一场必须打赢的攻坚战；是争先进位的目标指引，这是一场必须打赢的突围战；是发展为民的重要抓手，这是一场必须打赢的持久战。

  认清一条工作主线，定了干、干就干成、干就干好！

  随即，《宣汉县争创全国百强县“1+ N”工作方案》等多份工作指南陆续出台，聚焦百强县评价中经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平4个一级指标，以及8个二级指标、27个三级指标等，逐一分解工作任务，落实到工作专班，明确到具体责任人。

  在争创全国百强县动员大会上，宣汉县委主要负责人的话掷地有声，“全县上下要以志在必得的勇气、一往无前的锐气、不胜不休的志气，全力以赴干好每一天、竭尽所能打好每一仗，切实创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩！”

  一盘棋

  ——实施“四大战略”，扎实推进各项事业不断开创新局面取得新突破

  起步就冲刺、开局即决战！冲锋的号角声，在宣汉这片红土地上嘹亮吹响。

  全县上下“一盘棋”、同心同向抓创建，以农业兴县、工业强县、文旅靓县、开放活县“四大战略”为抓手，扎实推进各项事业不断开创新局面、取得新突破，凝聚起争创全国百强县的磅礴力量。

  农业兴县，夯实百强基础。农业是宣汉的传统强项，但也时时保持着创新。眼下，宣汉县胡家镇鸭池村的水稻开镰收割。令村民们高兴的是，除了稻谷，还收获了不少稻鱼。破解盆周山区土地零碎、劳动力缺乏等现实困境，宣汉闯出了一条“农业社会化服务”的发展新路。　　作为传统粮油生产大县、生猪调出大县，宣汉选择从生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链”同构入手，为农特产品寻找新的市场价值。数据作出有力反馈——第一产业增加值从2020年的79.4亿元增长到2022年的104.21亿元。

  工业强县，筑牢百强支撑。激战在达州工业经济的主战场，宣汉依托“天然气、锂钾”两大万亿级资源优势，吸引了多个“百亿级”项目在宣汉耕耘天然气锂钾综合利用这片未来可期的“蓝海”。

  “大块头”顶天立地，“小巨人”活力满满。今年8月，2023年度四川省专精特新中小企业拟通过名单公布，宣汉4家企业上榜。“我们拥有16项知识产权，力争做到玻璃微珠领域全国第一。”上榜企业、达州亮博新材料科技有限公司负责人说。

  文旅靓县，擦亮百强底色。绿水青山就是金山银山，如何让秀美山水更多造福人民群众，这是宣汉决策者长久以来思考的问题。9月8日，满载游客的旅游专列驶抵达州，此行的目的地是巴山大峡谷景区。“来，尝尝我们的特色菜。”村民于涛在景区边办起农家乐，这个夏天收获颇丰。

  持续擦亮“文旅”这张响亮名片，继巴山大峡谷景区之后，宣汉迎来了罗家坝遗址博物馆开馆、“月亮坪之恋”2023露营季启动，并已收获了“天府旅游名县”“四川省全域旅游示范区”“全国旅游百强县”等多张文旅“金字招牌”。2022年，全县接待游客1500万人次、实现旅游综合收入130亿元。

  开放活县，汇聚百强力量。活，体现在往来的便捷与高效。建设中的西达渝高铁、成达万高铁过境宣汉，多条快速通道也已纳入规划；活，体现在服务要素的齐全配套。宣汉已完成两个AA融资平台建设，正积极向AA+融资平台升级；活，也体现在营商环境的持续优化。宣汉推行“特色套餐”服务，为企业量身定制服务清单，高效解决企业发展面临的问题。一群人

  ——始终秉持“我为宣汉发展争朝夕”情怀，把太多的不可能变成了可能

  这个盛夏，走进宣汉的游客又多了一处避暑纳凉的好去处——月亮坪。

  隐置于高崖山脊间的月麓别院、蜿蜒于万亩林海间的游客步道、仰望繁星满天的帐篷营地……走进月亮坪乡村振兴示范区，游客可以切身感受原生态的自然之美。

  “敢闯、敢干、敢为人先，月亮坪的打造，是宣汉人干事创业的缩影。”置身于山间美景，宣汉县文化体育和旅游局干部刘元旦想到的是曾在这里并肩奋战的同事们。

  在月亮坪，一年时间不到，偏远的五马归槽林区便被打造成“网红”景区。为了建设月亮坪，宣汉已退出领导岗位的干部再上第一线，和年轻干部搭配组建专班，奋战“主战场”。一双雨鞋、一顶草帽、一件迷彩服，是刘元旦和同事们在月亮坪的常备用品。

  在普光经开区化工园区，3.61平方公里的园区内集纳了天然气化工、锂钾综合利用等领域多个百亿级项目。如何挑起工业经济发展的千斤重担？“关键是要有一支能打仗的队伍。”普光经开区管委会副主任邓伍说。

  扎根宣汉的投资商、企业负责人，都会提及类似的经历——有融资问题，县里会帮忙想办法，邀请企业和金融单位展开“头脑风暴”；项目推进遇到难点，有“项目秘书”提供“保姆式”服务。四川德润钢铁集团航达钢铁有限责任公司总经理刘小明感慨说：“来到宣汉4年，当地干部的优质服务始终如一。”

  企业家们给出了自己心中的宣汉“画像”：巴人故里是一片红色的热土，这里充满了干事创业的闯劲，“始终秉持‘我为宣汉发展争朝夕’的情怀，宣汉人把太多的不可能变成了可能”。

  新赛道

  ——科学把握“时”与“势”，千亿宣汉再启航

  凡是过往，皆为序章，加速向前的宣汉已驶入全新赛道。

  “入围全国百强县，不是奋斗的终点，而是全新的起点！”审视当前的发展，宣汉县委领导班子的认识统一：必须站在新的高度来科学把握“时”与“势”，必须立足新的方位来系统推进“稳”与“进”。

  审时度势，新的目标定位清晰呈现：加快建设全国“千亿县”、争当县域发展“排头兵”！

  目标的背后，是县域发展的激烈拼抢。目前，全国百强县榜单中，已有54个县（市）GDP突破千亿元大关，全省入围的7个百强县（市）分别计划在2026—2028年突破千亿元。宣汉的“千亿县”目标，既是对“百强县”保位晋级的现实考量，也是落实省委、市委部署要求的积极举措。

  目标的背后，是推动县域经济高质量发展的必然指向。2022年，宣汉以GDP621.8亿元首次成为川东北经济区的“排头兵”。持续推动经济高质量发展，争当全省县域发展“排头兵”是宣汉已能触及的目标。

  跳起摸高，坚实的支撑点在哪里？“新赛道取胜，关键在于产业，核心在于工业。”这是投身宣汉的建设者们给出的答案。

  始终坚持“大抓工业、重抓制造业”工作导向，加快实现从“资源产出地”向“产业崛起地”的转变，天然气硫黄、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料是宣汉着力推进的“四大支柱产业”。

  普光经开区，宣汉工业的主战场。如今，浙江正凯、江西赣锋、广东美联、四川金海马等多个百亿级项目正加快建设。持续推进园区扩区，普光经开区力争到2027年入驻企业突破200家，产值突破1300亿元，带动GDP增加近400亿元，为“千亿宣汉”的目标实现提供坚实的底部支持。

  立足新的发展赛道，在大局中去思考问题、谋划工作，以宽广的视野、开放的格局推动县域经济高质量发展。敏锐捕捉西部大开发、川陕革命老区振兴、成渝地区双城经济圈建设等重大发展机遇，宣汉正扬帆起航，驶向有无限可能的远方。（向川 陈林 张平 周浩瀚 图片由宣汉县委宣传部提供）