探索“335”社区治理新路径，以宜宾市叙州区为例

三是健全三级联动机制。建立“村（社区）社工室发现需求—乡镇（街道）社工站提供服务—区级社工总站提供专业支持”的三级社会工作服务联动机制，收集居民需求200余个，策划实施服务项目46个，开展专业个案服务30个、小组活动156节，开展文化服务活动460场，直接服务41500人次。

通过周动态、月总结、季度交流会的形式，促进三级社工站室交流分享，强化三级社会工作服务体系联动效能。

二、着力“三微”建设，推进慈善事业发展

叙州区始终注重宣传慈善意识，传播慈善文化，塑造慈善形象。

区慈善总会自2006年成立以来，始终发挥引导全民向善向上的正面作用，截至2023年，叙州区慈善总会接收善款4865.62万元，全部用于困难救助、灾后重建等项目。

在慈善事业的高质量发展探索中，叙州区逐步探索出“三微善治”之路。

一是建设慈善微空间。整合便民服务中心、社区党群服务中心、社会工作服务站（室）等功能空间，通过设立慈善捐赠点、建设运营慈善超市等多种形式，实现慈善参与有阵地、慈善服务队伍、慈善文化有场景。

截至目前，已建成慈善捐赠点24个，慈善超市5个，且慈善超市均已实现可持续运营。

二是培育慈善微组织。推动慈善总会转型为枢纽型、服务型慈善组织，组织慈善总会参与社会组织等级评估，并获得3A评级，成功申请获得公募资质，切实拓宽慈善项目和捐赠渠道，为叙州区后续慈善事业发展奠定坚实基础；

以现有社区社会组织为基础，在社区培育慈善类社区微组织5个，为辖区居民提供慈善助困、慈善助学、慈善助老、慈善助幼等多样化慈善服务约10场，直接服务1000人次。

三是发展慈善微基金。出台《宜宾市叙州区慈善总会社区慈善基金管理办法》，明确社区慈善微基金设立流程，明确社区微基金的管理和使用规范，切实做好社区慈善基金的监管；

以莱茵社区、金江社区、接龙社区3个社区为试点，通过引入专业社工机构，以“社工+慈善+志愿服务”的工作方式，充分挖掘社区慈善资源，培育建立社区慈善基金5支，募集慈善物资合计约15万元，推进社会工作与慈善事业同步发展和互利共赢。

三、融合“五社”力量，创建社区治理品牌

在社区治理的道路中，叙州区通过“五社联动”工作机制，以营造组织发展生态、搭建资源对接平台、实施特色服务项目为抓手，融合“五社”力量，助力社区形成共建共治共享的社区治理新格局。

一是营造组织发展生态。实施“叙航计划”，从宏观、中观、微观三个层面，面向民政部门领导、各乡镇（街道）民政干部、各村（社区）书记，以建言献策、赋能培训、参访交流等形式，广泛普及社会工作理念，引导其关注社会组织行业，改善其传统行政工作方法，助推社会组织发展良好生态逐步形成。

二是搭建资源对接平台。实施“叙链计划”，依托宜宾·叙州社会服务资源对接中心，对接政府、企业、基金会、学术机构、媒体、公益性社会组织等，与宜宾学院签订“实践教学基地”协议，链接社会工作专业35名学生进入社会组织、社区开展专业服务；

协助各级政府部门、乡镇（街道）、村（社区）梳理社会服务项目需求67个，梳理社会组织服务品牌项目30个，切实打通社会服务项目供需渠道，助推社会服务项目落地实施。

三是实施特色服务项目。以省级城乡社区治理试点、社会工作服务体系建设试点项目为契机，整合区民政局120万元、区文广旅100万元、区妇联82万元项目资金，实施社区服务特色服务项目51个；

成功探索横江镇“134”社会工作服务模式、金鱼社区“四化微治”社区治理模式、岷江社区“党建引领、整合力量、自治为主、精细治理”的小区治理模式，成功打造“家有阳光”家庭建设项目、“小荔枝”儿童保护项目、“小橘灯”志愿服务项目等社区服务品牌项目24个，通过各类品牌项目的实施，社区居民生活幸福感、获得感日益提升。

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