重庆出台“商品房销售不得与入学资格挂钩”政策 后续效果有待检验

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来源：封面新闻

重庆市市场监管局发布了《商品房销售不得与入学资格挂钩宣传提示》。

封面新闻见习记者 李茂佳

近日，重庆市市场监管局发布了《商品房销售不得与入学资格挂钩宣传提示》，“剑指”重庆部分在售楼盘打着“学区房”、“学位房”等相关营销行为。《提示》中明确指出：不得在商品房销售及二手房买卖广告中使用中小学名称，以及使用 “名校 ”、“学位房 ”、“学府房”、“指标房” 等违反义务教育公平原则的相关词语。房企和地产中介机构的置业顾问不得明示或暗示购房者购买商品房可以签约入读、划片入读中小学，也不得以书面或口头形式承诺中小学入学资格。

那么，新政到底释放了怎样的信号，家长、业内人士对新政又是怎样的态度呢？

入学与房价挂钩 学区房乱象丛生

近年来，重庆楼市一直大打“学区房”这张牌。“买房读名校，给孩子一个好的未来”，“别让孩子输在起跑线上”等各种“套路”宣传语一套接一套。导致只要跟学校“沾边”的新房、二手房价格一路飞涨。

很多老旧小区因为有学区指标，二手房价格猛涨。

封面新闻记者调查发现，即便是建造年代较久、小区环境较差的房子，由于有学区指标，也卖到了2万元/㎡左右。比如渝中区人和街小学周边多个学区房的楼龄在20年以上，但均价已达到20518.6元/㎡；同样在渝中区，两路口周边房子均价11390元/平米，但“巴蜀俊秀”却因为是学区房，价格涨到了25991元/㎡。

不仅如此，重庆市教委原七大直属中学，俗称“七龙珠”，它们基本不再办初中，为了把优质教育资源“匹配”出去，便四处“出击”，在主城多个区域办分校。而办分校的地方，无一例外是与当地开发商进行“资源整合”。

这样“整合”的结果便是，开发商以有“七龙珠”分校为噱头，向外售卖房子，而入读这些校区的条件，无一例外是购买指定开发商的楼盘，由此，也就诞生出“高价”学区房。到2020年底，“七龙珠”就已经建了25个校区。

为了能让孩子读上名校，不少家长“砸锅卖铁”也要去抢购。比如去年新建的西南大学附中金州校区，周边的“北大资源博雅”、“世茂茂悦府”等楼盘，正是给了业主能入读西大附中的承诺，房子均价都卖到2.5万元/㎡以上，开盘不到三个月，便被一抢而空。

有业内人士表示，如果是正常买卖，还能算“一个愿打一个愿挨”，但仍频繁曝出房企虚假宣传，业主冲着学区房买房，买了才发现读不了的事件。

例如，去年渝北区某在售楼盘的置业顾问向购房者宣称，购买该楼盘的业主子女可就读重庆八中本部初中，吸引不少购房者前去选房买房。然而，渝北区教委负责人突然出现在现场，表示“根本没有这回事”，开发商涉嫌虚假宣传，教委还向警方报了案。

新政策出台 不少家长表示困惑

封面新闻记者在采访中注意到，此次出台“商品房不得与入学资格挂钩宣传”的政策，的确可以缓解部分家长因为择校购房产生的巨大经济负担和精神压力；但另一方面，新政策给那些已经花“重金”购买了学区房的家长带来了困惑。

“我们是把垫江老家的房子卖了才凑够首付来重庆主城买学区房的。”半年前刚买了奥体中心“同创奥韵”学区房的陈先生无奈地表示，孩子6岁多，买这套房纯粹是为了让孩子能够入读谢家湾小学。“要是早知道会有这个政策，当时就不应该急着买房了哟。”

受政策变化影响，发现钱花得冤枉的不止陈先生一家。去年，九龙坡区某在售楼盘的开发商告诉业主，房价基础上多交7万块钱，就可以获得一个“七龙珠”之一的育才中学的入读指标，很多家长感觉很划算，纷纷“慷慨解囊”。但今年九龙坡区教委告诉这些业主，因为入学政策制度改革的原因，要加大摇号入学的比例，2021年以后的指标不一定全都算数。这一下让很多业主极其郁闷，也引发了业主们和开发商之间的巨大矛盾。

“我们家长为了能让小孩读名校，都是挤破了脑袋，花了'天价'才买到学区房，现在突然出了这么一个政策，那我们不是亏了哟！” 两年前花高价购买了杨家坪“印江州”学区房的刘女生颇为激动地说。

“现在家长和小孩的压力非常大，如果以后不再以学区房为标准来划分学校，那么哪些小孩才能读上'名校'呢？”另一位正准备购买杨家坪“春风与湖”学区房的家长提出疑问。

主城各区陆续对“民参公”学校进行改革

事实上，近些年来，重庆主城区各类“公办民助”“名校办民校”“联合办学”等冠以名校招牌的合作办学并不少见。仅以重庆八中为例，它既有本部校区，又有民办校、合作校，还有管理校，以及挂牌校。业主要想让自己的孩子入读，就只能接受开发商的定价，花费更多的价钱来买学区房，最后入读名校的“业主班”。

近段时间以来，重庆主城各区教委陆续对“公参民”学校进行改革。

近段时间，渝北、南岸、巴南、沙坪坝、九龙坡、北碚等区的教育主管部门陆续对“公参民”学校进行改革，涉及的学校基本都是包括“七龙珠”在内的重庆知名中小学。按目前已知情况看，西南大学附中两江实验学校、育才成功中学、全善学校、融汇清华中学等多所原来的联办学校已拟定转为公办学校。

西大两江实验学校、育才成功中学等多所民办学校已拟定转为公办学校。

“学校民转公后，孩子能否读到好学校将与家长能不能买到'学区房'没有必然联系，新开发的楼盘也不能再用名校为噱头来忽悠购房者了。”一位教育业内人士向封面新闻记者表示，比较好的发展方向是，核心区各大名校的公立老校区价值重新得以凸显，同时带动普通公立学校地位的提升。

就在上个月下旬，重庆召开了2021年全市教育工作会议。重庆市委副书记、市委教育工作领导小组组长吴存荣，重庆市副市长、重庆高新区党工委书记熊雪出席会议，两位市领导都对当前的重庆教育工作提出了具体要求。

吴存荣强调，加强党对教育工作的全面领导，坚持教育公益性原则，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系。

熊雪则更为直接地要求教育系统要抓好突出问题整治，深入推进中央巡视反馈问题整改工作，整肃校外培训、学校招生、师德失范等教育堵点痛点乱象。

多位重庆教育界人士表示，重庆义务阶段教育出现的种种问题，既有历史原因，也存在现实利益争夺，市场监管部门出台政策或许能管住开发商的宣传营销，但现实中的优质教育资源不均衡问题，始终没有解决，“整治乱象，需要多部门配合，尤其是教育主管部门应当拿出有力措施，从顶层设计开始，大刀阔斧地改革，才能真正产生效果。”

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