太原人才补贴解析（脱坑指南）

最近补贴开始申领了，但是经常有小伙伴咨询我补贴相关信息（没办法，因为补贴问题咨询了多次，都成专家了），因此简单对一些细节进行说明，这些内容都是咨询相关部门得到的，也顺便分享给网友。

PS：大家可以持续关注，持续更新中，有时间给大家分析统计往年下有多少人领到了补贴，大家可以做个参考。如果允许的话还会把往年政策变化情况和大家分享一下。当然，大家有问题也可以询问。

先引用官方内容，不想看的可以直接跳过~

补贴种类简单如下：

高校毕业生和高技能人才来并工作补助（贴）包括生活补助、购房补贴、租房补贴、学费补贴。

申请条件如下：

(一) 用人单位需同时符合以下条件：

1．各类企业，市县所属机关事业单位，中央、省属驻并高等院校、科研院所、公立医院（不含参公单位），市县民政部门登记发证的民办非企业单位，省民政厅登记发证的民办高校，市司法局年检的律师事务所；

2．注册地在太原市域内；

3．诚实守信，合法经营。

（二）申请人需同时符合以下条件

1．遵纪守法，具有良好的职业道德；

2．2018年1月1日后首次在并参加工作，其中高校毕业生需在国家规定的择业期内在并参加工作，入职中央、省属驻并高等院校、科研院所、公立医院的须为教学、科研、临床一线岗位；

3．与用人单位签订不少于3年的劳动（聘用）合同（服务基层项目人员可放宽到不少于1年），或与用人单位已累计签订并履行3年及以上劳动（聘用）合同，并在用人单位按规定缴纳城镇职工基本养老保险；

4．取得太原市户籍，其中高技能人才需在2018年1月1日以后落户；

5．来并工作后购买太原市域内新建商品房或二手房（不含购买近亲属住房）的，可申领购房补贴。所购住房产权应为申请人本人单独所有或夫妻双方共同所有。

能力素质提升补助申请对象需同时满足以下条件

1. 申请人遵纪守法，具有良好的职业道德； 2. 2018年1月1日后取得学历学位或职业资格证书；3. 能力素质提升期间在职在岗（企事业单位人员需签订劳动或聘用合同），并按规定缴纳城镇职工基本养老保险；4. 具有太原市户籍；5. 单位注册地在太原市域内； 6. 单位诚实守信，合法经营。

补助标准如下：

注意事项：

1、生活补助与租房补贴只可申请一项，不得同时申请。2、公费师范生和免费医学生不能申请学费补贴。3、一流大学建设高校和“双一流”建设学科：以教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》（教研函〔2017〕2号）中公布名单为准。4、世界排名前200名大学：以ARWU、THE、QS、US News四个机构排名为准。

以上是官方内容，但是有许多细节方面没有解释清楚，下边简单说一下大家常问的问题，正文开始啦：

1、学校非双一流院校（这里指的是不在2017公布的42所一流大学里的，但是学科是一流的），但是双一流学科可以申请生活补助么？

根据答复，双一流学科可以申请。2022.09官方解释如下:

“双一流”建设学科根据申请人毕官方恢复业时间划分认定：（1）2018至2021年（含）来并工作的高校毕业生继续按照教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》（教研函〔2017〕2号）认定。（2）2022年（含）以后毕业的高校毕业生按照2022年教育部所公布的《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》认定。“双一流”建设学科认定中，如毕业证专业与教育部公布学科不一致，需要登录“学信网”—“阳光高考”—“专业知识库”或登录“学信网”—“研招网”—“专业知识库”查看并认定学科。如仍不能认定，需要查询毕业学校官网确定；如还无法认定，需提供规范的学科证明（如图），加“自定”标识的学科也可根据学校官网公布的“双一流”建设学科建设方案中明确的一级学科结合学校证明来认定。

PS:

有的人说今年新政策42所一流高校的非一流学科的人不能按3000申报了，目前还不清楚是不是这样，文件有关描述确实不一样，但政策解释又有42所，建议先按3000申请吧。

2021文件中描述:

生活补助申请对象为：全日制博士研究生，世界排名前200名大学（不含境内）、教育部公布的一流大学建设高校和“双一流”建设学科的全日制硕士研究生（含2019年以后毕业的非全日制硕士研究生）、本科生。

2022文件中描述为:

生活补助和购房补贴申请对象为：全日制博士研究生，世界排名前200名大学（不含境内）、“双一流”建设高校及建设学科的全日制硕士研究生、本科生。

政策解释:

双一流建设高校继续按照教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》（教研函〔2017〕2号）公布的42所高校认定。

2、山西省机关事业单位可以申请补贴么？

根据补贴细则，太原市规定了只有高校、科研单位、医院的教学、科研、医护一线岗位可以申请，但是没有具体的岗位要求。具体岗位由单位自主认定，并结合合同进行审查，申请时需要纪委签字。太原市相关机构对该问题回答是，必须是教师、医师、护士等岗位才可以申请 。这些岗位以外的人员能否申请比较难以确定，需要用人单位自行决定。因此，建议这些岗位以外的人员入职前与用人单位详细了解，并做好准备，因为这些岗位很有可能拿不到任何补贴（这些岗位包括辅导员、实验员等，一定要和单位确认好，并且准备好政策改变的准备）

除博士外，入职山西省省级高校、企业、医院基本没有省级补贴，也不享受各地市的补贴，请想入职省级单位的人员慎重选择，入职前一定要与用人单位仔细沟通（建议录音留档），搞清楚以后在决定是否入职。

2020年10月最新消息:

今年开始对于省级单位申请补贴严格管理，对于非一线人员禁止申请相关补贴（比如财务、档案、人事、信息等非一线岗位），且已经与单位沟通。目前了解到已有多所高校不再给此类人员开岗位证明，申领补贴只能转岗，此类岗位求职人员需要注意。

3、学费补贴金额到底是多少？

按文件规定，来并工作当年补贴18000元。即工作第一年一次性给18000元，工作满3年发12000元，共计30000。但是限制"全日制博士研究生，“双一流”建设高校及建设学科的全日制硕士研究生、本科生。"。如果您是国外留学回来的，无法领取到学费补贴，请海归人员注意。

4、自主创业如何认定？

太原市文件里只写了一句话，“来并工作当年补贴18000元”，但未给出任何细节内容。根据市里相关单位答复，自主创业人员有企业法人即可申请，对公司注册资本和纳税额度等没有具体规定。看样子是没有任何具体规定，暂不清楚具体如何执行？

5、非全日制研究生可以申请么？

18年、19年不行，2020年以后可以了，规定2017年后的非全日制按全日制研究生同等对待。非全日制研究生小伙伴，请感谢媒体（比如石家庄那个）。

关于非全日制硕士研究生申领补助（贴）的种类及提交材料。

2017年以后入学、全脱产在校学习、毕业后具有省级教育主管部门颁发的普通高校毕业生就业报到证的非全日制研究生可按全日制研究生对待。

申领生活补助、租房补贴的非全日制研究生需提供毕业证、学位证和报到证。

读研期间未与原单位解除劳动、劳务关系或其他雇佣关系的非全日制研究生，符合条件的可申领本土能力素质提升补助，需提供毕业证、学位证。

6、能力素质提升补贴非企业可以申请么？需要哪些证书。

新的实施办没提到该补贴，下边是旧的办法内容！

太原市机关、事业单位、企业可以申请，省里的不可以申请。太原市规定：对于机关事业单位，“技师”指的是持有《机关事业单位工人技师任职资格证书》的人；对于企业和社会组织，“技师”“高级技师”指的是持有《中华人民共和国职业资格证书》（二级、一级）、并在国家职业资格证书网上能查询认定的人。请注意企业和机关事业单位不一样，具体证书类型没有提供，所以大家试试吧。

7、辞职怎么办？要退还补贴么？补贴多少年？

申请人在领取补助（贴）期间离职离并的即停止发放各项补助；在领取补助（贴）期间离职又重新在政策规定的用人单位就业的，可以继续在新就职单位申领，由于离职又重新就业造成劳动合同和社保中断的，中断期间不予发放，领取补助（贴）期限不得因劳动（聘用）合同和社保中断而延期。（新的解释没提到离职需要退还）

以前来并有过工作经历，因学历提升离职取得全日制硕士以上学历学位，并在政策规定时间重新在并就业的，未申领过来并工作补助（贴），可以认定首次来并参加工作。

8、如何认定择业期？

1、2021年前(含)来并工作的，按照毕业三年内参加工作认定。

2018年来并工作的，应为2015年1月1日（含）之后毕业。

2019年来并工作的，应为2016年1月1日（含）之后毕业。

2020年来并工作的，应为2017年1月1日（含）之后毕业。

2021年来并工作的，应为2018年1月1日（含）之后毕业。

2、2022年（含）之后来并工作的，以毕业二年认定。

例： 2022年12月31日前来并工作的，应为2020年（含）之后毕业（毕业时间以毕业证书时间为准）。

9、购房补贴相关问题（官方解释）

1）申领范围：符合申领生活补助条件且来并工作后购买太原市域内新建商品房或二手房（不含购买近亲属住房，此处没有写必须首套，如何执行不确定）的，可申领购房补贴。

2）所购住房产权应为申请人单独所有或夫妻双方共同所有（证书须有双方名字，以房产部门登记为准）。

3）夫妻双方以共有产权按同一住房申请的，所领补贴总金额不得超过购房金额。（两个人拿一套房申请，两个博士可以补到40w）

4）申请购房补贴人员需提供以下材料：购买新建商品房的，提供已备案的《新建商品房买卖合同》；购买二手房（不含购买近亲属住房）的，提供《不动产权证书》、《存量房屋买卖合同》和 《税收完税证明》。夫妻双方以共有产权按同一住房申请的，需提供结婚证。

10.博士后能领到么？

博士后比较特殊，如果工作站（单位）没有劳动合同，没有交社保很难领到（大部分都博士后都不算单位编制），如果有合同和交社保可以争取教学科研一线（企业的按普通员工走）。没有的可以试试自主创业渠道。

11、其他建议：

建议大家及时申请当年的补贴，若单位没有及时缴纳养老等原因无法申报，一定要找单位协商解决。一定要想办法在当年申请上补贴，不要轻信单位或其他人承诺下一年可以申请，因为政策存在不确定性和变化性，先把钱拿到手再说。

如果遇到问题无法解决或者让提供各种材料（已发布文件中未明确说明），来回踢皮球不给实际解决方案的，大家可以去相关部门当面进行咨询（带好材料，工作证，健康码，口罩），或者通过适合的渠道进行投诉（例如12345便民热线，12333人力资源热线，省事官网的省长，市长信箱，国务院小程序，这些地方只要有投诉都会短时间内回复）。请大家一定要争取自己的权益，当年的权益，一定要在当年及时享受，不要相信别人画饼！

此外，请一定要及时保存相关材料、公示文件，以备不时之需。（2019部分公示名单已经查不到了）

2020.10.12更新

今年高校申请比较严格，某些高校因此需要提供支持材料，需要写清楚课程和科研内容。总之辅导员申请比较困难了。补充材料内容如图（来自某医学学校，某财经学校类似）:

如果小伙伴有其他问题也可以询问，我知道的也会尽量回答，内容还会不断修改，大家可以持续关注一下~

2021.9.23更新

2021年的人才补贴政策变化不大，可以参考往年的，单独列一下今年变化。

1、学费补贴：全日制博士研究生、硕士研究生（含2019年以后毕业的非全日制硕士研究生）、本科生来并工作当年补贴18000元，工作满3年补贴12000元。这条加了个工作3年可以领学费补贴12000元，以及2019毕业的非全日制研究生可以领学费补贴。

2、中央、省属驻并事业单位、民办高校须提供单位出具的一线岗位证明材料花名表（须加盖单位公章、单位纪检部门签署意见并加盖纪检部门公章）。今年提供了统一的花名表。

3、申报系统需要重新注册，照片改成了白底（其他信息还有，但是得重新注册下才能登录）

4、所以材料的复印件一定要拿原件复印，不要用扫描件（照片）打印，容易被退回重交。可以是黑白的。

5、户口不能是学校（学生）户口，必须是普通的户口。

6、太原市换工作后，需要提供原单位合同，复印件要加盖原单位公章。（申领时间从第一个工作算起，申请过的接着上次时间填）

7、国外回来的，请提供国外学历认证书、回国工作就业报到证（复印件）。

8、有两次审核，第一次柜台，有问题的可以补充更正，第二次审核为收了材料。

2021年相关文件：

需要的材料总结如下，往年申请过的可以少几份，一线材料由单位提供~

2022.05 新消息（请以官方公布为准）

1、生活补助、租房补贴由毎年集中审核、发放调整为全年审核，季度发放。

2、购房补贴:保障人才购房需求。对购买首套新建商品住房且符合申请购房补贴条件的人才（正式文件里去了首套描述），由市人社部门提供人才名单，房产管理部门进行资格审核后，按照博士20万元、硕士10万元、本科5万元标准发放一次性购房补贴。对其他大中专毕业或取得初级以上技术职称（职业资格）的人员，于本意见发布之日起6个月内，在本市城区范围内购买新建商品住房的，由市、区两级财政补贴，区级政府指定部门一次性发放2万元临时购房补助。对人才购房资格实施承诺制、容缺制办理。

人才公积金贷款:

住房公积金管理中心发布《关于支持人才安居住房公积金贷款有关工作》的通知，明确人才认定标准和贷款额度。

本通知所称人才，是指省、市人才主管部门认定的高层次人才和在我市人社部门领取生活补贴、租房补贴的高校毕业生、高技能人才。

省、市人才主管部门认定的高层次人才和享受市人社部门高档次生活补贴的人才，在我市购买自住住房，可申请人才住房公积金贷款，不受缴存年限限制，不论单方或双方缴存住房公积金，最高可享受100万元的贷款额度。

人才申请住房公积金个人贷款时，其最终可申请贷款额度根据本通知规定的最高贷款额度结合其还款能力、房价、首付比例、征信等其他贷款要素综合确定。

本通知自2022年5月23日起试行，有效期两年。

官方链接

购房补贴申领条件:

目前还是按生活补贴和租房补贴那个文件执行，回复说可以买二手房。但是要注意，省级公务员事业单位，高校、科研、医院非一线无法申领，请慎重选择相应岗位。（目前还是按照旧的文件回复的，房管局的细则上没有写人才购房补贴，细则文件链接:

）

2022.06更新：

实施办法文件进行了更新，废止了2019的办法，主要是对购房补贴进行了补充，变更内容如下：

附链接：

高校毕业生和高技能人才 来并工作补助（贴）发放实施办法(并人才[2022]8号)

2022.09 更新

今年补贴申领又开始了，这次可以申请购房补贴（去了5年限制，夫妻双方可以用一套房申请2人），官方政策解释也明确了许多，建议大家阅读。解释主要增加了双一流具体认定办法、购房补贴认定，素质能力提升认定等内容，下方是官方通知，政策解释见下方附件。

2022年度关于申报高校毕业生、高技能人才 来并工作补助（贴）和本土人才能力素质 提升补助的通知

2022.12 更新

11月30日起第一批公示，公示期间部分人员因某些问题（解释中的未尽事宜）变成待审核状态，建议大家及时关注个人审核状态变化。申请平台进不去的，可以从我的太原APP-人才补贴进行查看。

剩下的人通知是明年第一季度（预计3月左右）再审核，再发放。

2023.03更新

官方放出了新的政策解读补充，主要对工作时间、超过择业期、更换工作等情况进行了说明。现在摘录其中比较重要的几点,，具体内容请自行查阅（

）：

　　因补缴社保才能满足申领条件的，判断条件及申领资格具体如下：

　　情况一：社保存在短时间断缴，之后连续一次性补缴才满足申领条件的，可以申领。（如2022年1-11月未缴纳，12月份缴纳1-12月的社保）最长时间断缴的连续时间限制为11个月，且补缴当月与断缴月份须为连续月份。

　　情况二：社保存在长时间断缴，连续一次性补缴才满足申领条件的，即连续补缴月数超过11个月，不可申领。（如2021年1-12月未缴纳，2022年1月补缴2021年1-12月及2022年一月份的社保）

　　情况三：社保存在阶段性断缴后正常缴纳，之后再一次性补缴正常缴纳社保之前的社保，即跳过正常缴纳保险月份补缴之前的保险才满足申领条件的，不可申领。（如2018年毕业，2021年12月份社保未缴，2022年1月份社保正常缴纳，2022年2月份补缴2021年12月份社保，则不可申领）。

　　情况四：社保存在跨年补缴才满足申领条件的，参考情况一、情况二，最长补缴月数累计不得超过11个月，补缴当月与断缴月份须为连续月份。

参考文件：

关于2021年申报高校毕业生、高技能人才来并工作补助（贴）和本土人才能力素质提升补助的通知-太原市人力资源和社会保障局网站

关于2021年高校毕业生、高技能人才来并工作补助（贴）和本土人才能力素质提升补助发放有关问题的政策解释

关于2020年申报高校毕业生、高技能人才来并工作补助（贴）和本土人才能力素质提升补助的通知-太原市人力资源和社会保障局网站

关于2020年高校毕业生、高技能人才来并工作补助（贴）和本土人才能力素质提升 补助发放有关问题的政策解释

高校毕业生和高技能人才 来并工作补助（贴）发放实施办法(并人才[2022]8号) -2022最新实施办法

太原市事业单位引进高层次人才实施办法-太原市人力资源和社会保障局网站（这个文件写了3万元学费补贴，但只规定了太原市的事业单位可享受）

2022年度官方最新政策解释（详细多了，建议阅读）

其他信息来自于有关部门的咨询（当然不包括那个不专业的客服）整理。

PS:

不知道今年发了购房补贴后财政还能不能扛得住（去年就4-5个亿了，还没购房补贴），今年估计压力很大。

另外今年特别严格，有的单位社保不是连续交，有补交情况的都给推迟到下一批审核了，还是公示期间改的。

好多城市看到效果不明显已经取消了，大家且领且珍惜。

如果cz资金压力大，也可以采取现金+消费卷（设置5年期限）、提货卡（实物）等方式、人才公寓抵租金等方式。这样可以提高消费，支持扶贫（用特色农产品补贴），有效减少cz压力，不过得公示好价格，进货渠道等。