本科学分制收费，这些高校已先行

原创 发现优质高等教育 软科

2022年开年不久，江西省发改委等发布的《江西省公办普通高校本科学分制收费管理办法》中提到，自2022年2月10日起，江西省实行学分制教学改革的公办普通高校本科，其学费由按学期或学年收费，改为按专业学费和学分学费两部分收取。这也意味着，江西省高校正在跟上全国各校实行学分制收费的大队伍。

事实上，近年来随着学分制收费制度在高校的实施，关于#本科学分制收费#话题的讨论一直层出不穷：

“明明读的是同一个专业，为什么我的学费6千他交5千？”

“只了解学年制收费，学分制收费是个啥？”

“一学分一百块，是不是学校变相涨学费？”

……

新的制度在探索实践的过程中难免存在诸多质疑，有学生调侃这是学校在变相薅学生的羊毛，有学生吐槽按学分计费的大学读不起了，但有更多的学生则是对这个“新事物”抱有万分新奇。而本科学分制收费究竟是“何方神圣”，本文将对其“庐山真面目”一探究竟。

截图自知乎

学分制收费，演化史

学分制的教育模式主要起源于19世纪末的美国，哈佛大学吃下“第一个螃蟹”，此后学分制因其“以学生为主体，尊重个体差异，注重个性发展”的教育理念，在世界各国的高校中得以广泛运用。

而我国高校学分制的历史可追溯到20世纪20年代, 当时在蔡元培先生的大力倡导下, 北京大学曾一度实行学分制。直到1978年，教育部正式提出有条件的高校可以试行学分制。后在2010年，教育部发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提到：深化教学改革，推进和完善学分制。

之后，2018年教育部发布《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》，首次将“完善学分制，推动健全学分制收费管理制度”写进顶层设计之中。

2020年教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知，其中提到鼓励各地适应弹性学制下的教学组织模式，探索实行高等学校学分制收费管理。

回溯学分制收费的发展历程，可以发现，学分制收费是伴随着高等教育学分制管理而产生的高校学费收缴模式。作为本科教育改革的着力点，学分制收费也意味着学分制教学改革的推行实施。在教育部多项政策的推动下，学分制收费制度也在高校中得以落地实践。

以学分计学费，怎么算？

不同于学年制收费，学分制收费以学生修读学分作为计价收费的主要依据。学分制以选课制为核心，以弹性修业年限为主要特征，以导师制为主要保障，以取得规定的最低总学分数作为学生毕业主要标准。

但由于学分制收费需要对各专业课程进行科学合理的教育成本评估，这一环节工作量极大，而且各校间学科水平各有差异，要在短时间内按学科、分专业梳理并非易事。因而，大部分高校的做法则是用学年制下的政府调控学费减去专业学费再除以课程总学分，进而确定学分单价。

当然，不同高校对学分制收费的相关规定也存在差异，山东省规定实行学分制收费的高校，如中国石油大学（华东）、哈尔滨工业大学（威海）等都是按专业注册学费和课程学分学费两部分收取；而南开大学、西北大学、重庆大学等高校，其学费则是按专业学费和学分学费两部分进行收取。

截图自西北大学官网

但也有部分省份在相关文件中并未将学费分为两部分收取，如四川省在相关文件中明确了学生完成学业正常毕业的最低学分为160-190分，规定了各专业类别每学分的收费标准。

此外，江西、河北等省份还规定，学生每学期选定修读课程后，学校应给学生1~2周的试修时间，学生在试修期间自行退选课程，免收退选课程的学分学费。部分高校如武汉大学会让学生在选课前视听两次，如果不满意，在第三次开课前可以退课，选上其他老师的课。

因而，即便各高校都实行的是学分制收费，该制度也会因为“因校制宜”的实际情况而有所不同。

以生为本，助个性学习

学分制的本质是以学生为主体，“以本为本，以生为本”是学分制收费制度实施的关键落脚点。学分制收费制度在高校的大力推行，一方面给学分“明码标价”，能让学生感受到“付费学习”的“获得感”，另一方面也将推动高校教师教学水平的提高，还能督促高校课程设置、专业调整等方面进行及时的改进和完善。

“我的大学我做主”

学分制收费本质上给了学生自主性和选择权，学生先选课后缴费，允许学生在一定范围内自主选修课程、自主安排学习进程、自主选择授课教师。如此，学生可以根据自己的专业和兴趣爱好综合考虑选修课程，在完成专业学分的基础上还可以对自己喜欢的课程主动去选修，不断优化自己的知识体系。

学分制收费管理流程图

截图自论文《高校学分制收费管理信息系统的建立》

而且，在高校实行学分制管理制度下，只要修满教学大纲中规定的达标学分即可申请毕业，如西北大学则规定各专业原则上按140总学分收取学分学费。学习成绩一般的学生来说，为了避免重修增加的学分收费，学分制收费倒逼学生积极主动学习，降低重修费用增加的学习成本。

对于经济困难的学生也有着益处，在高校实行学分制管理和学分制收费后，本科生的修业年限也将由原来固定的4年变为3~6年。贫困生勤奋努力，三年便能修完全部学分，不仅可以节省在校食宿费，还能够提前就业。

有的高校利用学分制收费奖勤罚懒，学生学得不好便多交钱，成绩优秀可免单。如武汉大学相关规定，学生一学年内所修课程的平均学分绩点达到3.7及以上，下一学年奖励3学分的课程学分费；毕业时总平均学分绩点排在每个学院（系）前1%的，还会返还全部课程学分费。

把权利转移到作为“消费者”的学生手中，以此激发学生释放出自主学习和实践的潜能，从而调动学生学习的积极性和创造力，真正实现“我的大学我做主”。学分收费的制度也提醒着学生，任何课程的选择，背后都意味着时间成本和经济成本的付出。只有改变“60分万岁”的心态，学生才会更加明智地对待学习，从而最大化地利用好大学期间的时光。

要求更高了

学分制收费将每门课学分化的情况下，学校对课程选修化，丰富教学资源，深化师资队伍，完善学分制教学方案和学分制收费管理方案等举措的同步跟进，也将进一步保证学生拥有更多自主选择课程的权利。而过去有些高校在实行学分制的过程中出现“高额学费”，或是学分制收费形式化等问题更应成为其余高校的“前车之鉴”，结合自身高校情况进一步完善制度后再逐步推行。

此外，学分制收费的实施将课程赋予了一定的商品属性，学生为课程付费的同时，学生的自由选择权给教师教学质量提出了更高的要求，学生“用脚投票”的同时，也为高校分出“金课”和“水课”两道支流。这也进而促使教师主动避免照本宣科，而是必须不断更新知识，注重授课方法，提高自身专业教学水平，提升学校整体教学竞争力。

截图自文章《武汉大学学分制收费“新政”解读》

21世纪教育研究院副院长熊丙奇说：“推进学分制办学、收费改革，本意是为了扩大学生的选择权，包括选择课程、选择教师、选择求学时间，以此促进学校重视课程建设，以及教师提高教学质量，提高学生对大学教学的满意度。”

学分制收费制度的核心在于“选择”，让学生掌握学习的主动权，学生对学习资源包括具体课程、教育环境及师资等方面的主动选择，或许有助于让学生学有所好、学有所成，真正成为适合社会需求的、具有创新精神和实践能力的高素质人才。

你的学校实行学分制收费了吗？欢迎留言分享~

[1]江西省发展改革委 江西省财政厅 江西省教育厅关于印发《江西省公办普通高等学校本科学分制收费管理办法》的通知

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2022/1/17/art_4990_3834799.html

[2] 姬雪梅.高校学分制收费改革的现状与意义[J].甘肃高师学报,2014,19(02):117-119.

[3] 教育部发布《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》。

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/201810/t20181017_351887.html

[4] 高校学分制收费，到底给了学生多少自主权？

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1639348730303362098&wfr=spider&for=pc

[5] 武汉大学公布学分制收费改革方案

https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2010/6/232950.shtm

[6] 武汉大学学分制收费“新政”解读

http://news.zhuokearts.com/html/20100611/153129.html

[7] 陈晓蕊,傅艳,赵振荣.高校学分制收费管理信息系统的建立[J].经济研究导刊,2021(22):153-155.

原标题：《本科学分制收费，这些高校已先行！》

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