“地摊经济”+“夜间经济”，激活城市夜间消费活力

国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出要活跃夜间商业和市场。这一顶层设计出台是对中国夜间经济发展历史与现实的考量，也将进一步激发发展夜间经济的有利要素和巨大潜力。

一、历史：夜间经济是中国经济社会不断发展繁荣的一面镜子

作为经济学的研究对象，夜间经济(night-time economy)一词是舶来品，它指的是从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，这些活动多指向第三产业，包括购物、餐饮、文旅、娱乐等消费行为。

在中国，“国营夜市”可以看作是夜间经济的雏形。1956年6月1日，人民日报第二版发表了《农村夜市》一文。这篇仅有285字的报道，除了对夜市的基本情况做了描述之外，点睛之笔在于它用数据表明了夜市对消费的促进作用：“这个中心店开辟了农村夜市以后，平均每天销售商品总金额约增加6%以上”。

经查证，到1979年11月，人民日报刊登的有“夜市”关键词的报道共11篇，这些报道的核心主旨都是鼓励各地供销单位开办“夜市”以满足农民、工人在一天的劳作之后的消费需求。由此可见，即便是在计划经济时代，中国已产生重视夜间经济发展的萌芽。

▲ 1956年至1979年《人民日报》有关“夜市”的报道。

1979年之后，伴随着改革开放的进程，夜间经济的发展成为中国日益开放、经济繁荣的一个缩影。

广州在1984年5月设立全国第一个灯光夜市——西湖路灯光夜市。这个主要由个体户提供商品、服务的夜市开启了市场经济下中国夜间经济的1.0版本。

在2000年左右，夜市的发展达到了一个顶峰。然而，这些“野蛮生长”的夜市存在许多共性的问题：卫生条件相对较差、占道经营阻塞交通、规划杂乱影响市容、安全隐患难以消除等。这些弊端阻碍了夜间经济品质的提升。

“夜市”被“商圈”取代是城市经济发展的历史必然，也是城市规范化、精细化治理的要求。也正是在这段时期，青岛、杭州等许多城市开始研究并陆续出台规范发展夜间经济的相关政策。

可以说，从计划经济时代的“国营夜市”到市场经济大潮涌动催生的个体户小商贩集聚的“夜市”，再到大型“商圈”的出现，以及当下各地政府倡导的“夜间经济聚集区”(中国夜间经济3.0版本)，夜间经济是中国经济社会不断发展繁荣的一面镜子。

二、现实：发展夜间经济是高质量发展的必然要求

党的十九大报告指出，中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。扩大内需、刺激消费，是实现这一转变的应有之义。

《夜间经济学》一书的作者叶丁源说：“夜间经济的繁荣能进一步提高服务业发展水平，提高服务业在产业中的比重，是推进经济结构调整，加快经济发展方式转变的重要推手。”越来越多的数据和事实也表明，夜间经济已成为新的消费增长点，在扩内需、促消费、稳就业等方面能够产生积极作用。

夜间经济对经济增长的推动作用不容小觑。从世界范围来看，2017年，伦敦市夜间经济收入达263亿英镑，预计到2030年将达到300亿英镑;2015年，夜间经济为旧金山提供了60亿美元的营业额;2018 年，首尔开办“夜猫子夜市”之后共计接待了近 430 万人次，总销售额达到 117 亿韩元 。

此外，夜间经济的发展能为城市增加大量就业岗位。伦敦将发展夜间经济纳入城市发展战略以来，夜间经济为其提供了130万个就业岗位。

现阶段我国夜间消费中餐饮服务、购物零售供给比例较高，文艺演出、博物馆展览、经典游览等优质项目供给不足或发展单一，人们对于更高层次的夜间消费需求尚得不到满足。

▲晚上近22点，北京一家三联书店内仍有不少人在阅读、学习。

中国旅游研究院发布的一项调查结果显示，在参与该项调查的658家旅游企业中，73%的旅游企业提供的夜游产品品类占全部旅游产品的比例低于30%。今年故宫推出的“紫禁城上元之夜”一票难求，也正反映了夜间经济中文化消费的供需缺口。

　发展夜间经济也是推动城市升级、提升城市管理的重要动力。以发展夜间经济为契机，倒逼我国城市管理水平的提升，成效初见：上海黄浦区任命了“夜间区长”和首批具有夜间经济相关行业管理经验的“夜生活首席执行官”;湖南首个“夜间经济服务中心”——天心夜间经济服务中心正式启动运行;北京提出设立市、区、街(乡镇)三级夜间经济“掌灯人”制度，统筹协调夜间经济发展……发展夜间经济正在对城市管理水平的提升和管理方式的变革产生重要影响。

从推动转变经济发展方式到满足人民对美好生活的需要，再到提升城市管理水平，发展夜间经济是必然选择，也是必由之路。

中国夜间经济对文化、艺术、旅游以及健身等领域的开发有待深入。当前，已经有越来越多的城市重视到这一点：山东的青岛、济南等地推出越来越多的夜间旅游项目;北上广今年开始尝试夜间开放博物馆，收到了不错的反馈;去年开始，成都新兴了一大波24小时健身馆……

我国夜间经济市场规模到2018年达到228592.2亿元，并且随着我国各地政府对夜间经济扶持力度加大、夜间消费场所的服务市场增加等，夜间经济发展规模将呈现爆发式增长，预计将在2020年突破30万亿元。返回搜狐，查看更多