妇联工作应知应会

关于妇联工作重点

你知道多少？

基层的妇联组织包括哪些

基层妇联是党和政府联系群众的桥梁和纽带，接受同级党组织和上级妇联的领导。包括农村的乡镇妇联、村妇联；城市街道、社区（居委会）妇联；机关、事业单位、社会组织的妇委会、妇工委。

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如何灵活设置基层妇联组织？

第一，要在新经济组织和新社会组织（简称“两新”组织）等新领域，在工业园区、商务楼宇、专业市场等妇女集中地，在广场文体团队、流动妇女、女创客、自由职业女性等新群体中因地制宜、形式多样地建立妇联组织；推进网上妇联建设，利用多种新媒体方式，建立网上联系妇女群众的微信群、QQ群、“朋友圈”等，做里哪里有妇女群众集中、就在那里建妇联组织，怎么有利于做好妇女群众工作，就怎么建妇联组织。

第二，推动城乡社区妇联组织扎根村民小组、兴趣小组、楼栋网络、文化广场、文体团队等妇女生活最小单位。

第三，推动农民合作社、工业园区、商务楼宇、专业市场、社会与组织、流动妇女集中地等采取单独创建、区域联建、依托合建、行业统建等方式灵活组建基层妇联组织。

第四，培育城乡社区妇女议事会、妇女理事会、妇女互助组、妇女联谊会等妇女自治组织。

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乡镇、街道妇联如何设置？

乡镇、街道设立妇联，每三至五年召开一次妇女代表大会。执委会全体会议选举主席一人、专兼职副主席若干人。妇女代表大会闭会期间的领导机构是执委会。执委会全体会议一般每年举行一次。

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城乡村（社区）妇联如何设置？

行政村、社区建妇联，设主席一人、副主席若干人。妇联执委会至少由九人组成，通过召开妇女代表大会选举产生，妇女代表大会一般每三年召开一次，主席、副主席由执委会全体会议选举产生。

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机关和教科文卫等事业单位、

社会组织如何建立妇委会或妇工委？

县级以上党的直属机关工作委员会建立妇女工作委员会（简称妇工委），指导所属部门妇女委员会（简称妇委会）、妇工委工作。妇委会由本单位妇女大会或妇女代表大会选举产生，每届任期三至五年。妇工委委员有妇女代表协商产生。妇委会、妇工委会议全体委员会议选举、推选主任一名，副主任若干名，主持日常工作。委员人数较多的，可推选常委若干名。组成常委会。妇委会换届、妇工委领导成员变动情况报上级妇女组织备案。

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乡镇妇联和村妇联的

主要任务是什么？

一是宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策。教育和引导农村发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。

二是组织农村妇女参加“双学双比”“五好家庭创建”“巾帼科技致富工程”和拥军优属等活动。提高农村妇女科技致富能力，帮助农村妇女科技致富能力，帮助农村妇女增收致富，促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。关爱农村留守妇女、留守老人和留守儿童、弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德、职业道德、家庭美德和个人品德。

三是推动农村妇女参与村民自治实践，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进农村基层民主建设。

四是维护农村妇女儿童合法权益，宣传、普及有关妇女儿童的法律女和法规，抵制封建迷信和陈规陋习，反对邪教。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治村。

五是开展农村妇女培训，普及科技、环境保护、妇幼卫生保健和优生、幼育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。组织农村妇女参加现代远程教育学习。

六是协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极份子和基层后备女干部工作，发挥妇联作为培养输送女干部重要基地的作用。

七是因地制宜建立妇女儿童活动阵地和科技示范基地，为妇女儿童提供有效服务。

八是进一步强基固本，加强妇联农村基层组织建设。

07

街道妇联、社区妇联的

主要任务是什么？

一是宣传和贯彻党的路线、方针、政策。教育和引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。

二是开展“巾帼建功”“五好家庭创建”“巾帼社区服务工程”和拥军优属等活动。推动和谐社会建设，参与社区服务业的经营与管理。弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

三是参与社会管理和公共服务，向党和政府反映社区妇女群众的意见、建议和要求，代表妇女在基层政权建设中发挥民主参与、民族管理、民主监督作用，推进城市基层民主建设。

四是维护妇女儿童合法权益，宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治区。

五是普及科技、环境保护、妇幼保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。

六是协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层后备女干部工作，发挥妇联作为培养输送女干部重要基地的作用。

七是因地制宜建立妇女儿童教育、服务、维权和文化阵地，拓展服务功能，为妇女儿童提供有效服务。

八是进一步强基固本，加强妇联城市街道、社区基层组织建设。

08

为什么要大力推动村

妇联主席进入村“两委”

第一，有利于进一步推进农村妇女参与基层自治、村级事务管理和农村基层民主政治建设，切实增强农村妇女在村务管理中的话语权，更好地维护农村妇女的合法权益。

第二，有利于优化村“两委”班子结构，加强基层组织建设，发挥农村基层妇女在新农村建设中的作用。

第三，有利于解决妇联主席相应政治和经济待遇。

09

怎么推进村妇联主席

进入村“两委”？

一是在《中华人民共和国村民委员会组织法》中第六条明确规定：村民委员会成员中，应当有妇女成员，体现了法律对农村妇女政治权利强有力的保障；第二十五条规定：妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上，通过提高妇女在村民代表中的比例，不仅有利于妇女自身的发展和提高，也有力度村级事务管理和基层民主建设。

二是在《安徽省村民委员会选举办法》中第13条规定：提名村民委员会候选人应当有适当的妇女名额这是为保障妇女当选村民委会成员作出的规定。在23条规定：村民委员会成员中，应当有妇女成员。主任、副主任的当选人中有妇女的，委员的当选人按照下列原则确定：（一）有妇女获得过半数赞成票的，应当首先确定得票多少的顺序确定；（二）没有妇女获得过半数赞成票的，应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员，其他当选人按得票多少的顺序确定。这是对《中华人名共和国村民委员会组织法》中村民委员会成员中，应当有妇女成员规定的细化和补充，是实施性地方立法对特殊群体合法权益的倾斜保护，体现了保障妇女当选的原则性、优先性和专职专选原则。另选举妇女成员实行差额选举，正式候选人中有两名以上妇女候选人的，按得票顺序确定两名另行选举的妇女候选人，正式候选人中只有一名妇女的，从提名或者预选中按得票顺序再确定一名妇女候选人。

10

什么是乡镇妇联区域化建设？

乡镇妇联组织区域化建设改革，就是要打破行政壁垒和条块分割的界限，将妇联的组织链条和工作触角向乡镇全区域延伸，实现哪里有妇女，哪里就有妇联组织和妇女工作，形成乡镇辖区内各个单位、各个组织、各个领域的女性共同参与、开放互动、全面覆盖的妇联组织建设和妇女工作新格局。

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如何理解

村（社区）妇代会改妇联工作

随着经济社会发展和城市化进程加快，传统的村（社区）妇代会组织模式，已经难以满足新形势下妇女工作的需要和不同妇女群众的需求。将妇代会改建委妇联，选举妇联主席、副主席并建立健全妇联执委会，有针对性地解决基层组织薄弱环节、联系妇女群众不广、工作力量有限等问题，有利于将工作触角延伸至更广泛领域，团结各行各业优秀女性，汇聚更多的社会资源为妇女群众服务，更好地代表妇女群众利益。

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如何增加基层妇联组织成员数量？

基本要求：乡镇（街道）、村（社区）妇联扩大副主席和常、执委（委员）数量，把更多普通妇女中的优秀人物吸纳到基层妇联组织中来，让她们政治上有名分、组织内有身份、工作上有责任。具体数量各地可根据实际情况确定。

人选范围：充分考虑辖区内热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的妇女小组长、女性楼栋长和网格长、女性科技致富带头人、“两新”组织女性带头人、各类女性团队等组织负责人、社区中具有法律、教育、调解专长的女性居民和机关及企事业单位在职或退休的女干部职工等。

产生方式：通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定初步人选，报请同级党组织和上级妇联同意，在辖区内召开妇女群众会议，由上级妇联颁发执委、常委、副主席证书，结果报同级党组织和上级妇联备案。

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妇女联合会选举时，参选人数需超

过应到人数的多少方可进行选举？

《妇女联合会选举工作条例》规定，妇女联合会选举时，参选人数需超过应到人数的三分之二，方可进行选举。

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如何坚持“党建带妇建、妇建服务党建”？

基层妇联组织要自觉服从党的领导，坚决贯彻党的意志主张，推动把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各级党组织领导班子目标责任制，做到党建、同步实施、同步考核，在加强党建过程中切实加强基层组织建设，做到带思想、带组织、待班子、带队伍、带阵地；建立党建带妇建工作制度，完善以基层妇建优势拓展党的群众工作领域，为巩固和扩大党执政的群众基础作出贡献。

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“妇女之家”怎么建？

2010年，为深入贯彻中央和全省党群共建创先争优视频会议精神，推动党群共建创先争优和妇联基层组织建设创新发展，省委组织部、省妇联联合下文，依托村级组织和社会活动场地，在党群共建创先争优活动中建设村、社区“妇女之家”，按照“齐抓共建、资源共享，依靠妇女、服务妇女，因地制宜、全面推进”的原则，从强化组织、依托资源、丰富载体、加强领导人手，把“妇女之家”建成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系服务群众的窗口和展示妇女风采的平台。

乔妹带你一同了解

今天的妇联重点工作篇（上）

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