主题教育

随着学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育向纵深推进，自治区司法厅坚持“总书记怎么说、我们就怎么做”，自我加压、自选命题，全力查找制约我区公共法律服务体系建设的瓶颈问题，以法治为民办实事为突破点，一以贯之全力推进公共法律服务体系建设，确保主题教育取得实实在在成效。

坚持问题导向，选好切入点，靶向整治突出问题

一是深研细究。司法厅党委第一时间组织召开专题研讨会，真查原因，细找不足，从思想上高度重视，从行动上深查实改。通过领题调研、实地调研、网络调研、书面调研等方式，深入基层、深入群众，全面理清群众需求，不断扩大调研覆盖面；深入兄弟省份，学习外省先进做法，全面梳理收集意见建议20余条，参与网络调研1.2万余人次。二是精准对症。针对问题，制定整改方案，细化问题表现、整改目标及工作举措，从11个方面提出30余项整改措施。坚持分类推进，明确整改时限及工作要求；坚持分级负责，列出整改清单，将问题整改责任到人，落实主要领导主体责任、分管领导主抓责任和处室具体责任。建立台账，整改到位一件销号一件，确保件件有落实，持续推进问题整治纵深开展。三是统筹施策。坚持区域协同、部门联动，充分发挥部门联席会议协调管总职能作用，召开2023年自治区公共法律服务体系建设部门联席会议第一次会议，印发《部门职责》《工作要点》等，不断压实部门及基层工作责任，共同推进问题整改落实。

加强力量统筹，选好结合点，促进形成强大合力

一是持续整合城乡法律服务资源。不断加强实体平台规范化建设和综合服务能力，推行行政复议、仲裁、公证等业务进驻公共法律服务中心，在有条件的乡镇（街道）设立行政复议申请代收点。深化“放管服”改革，将公证最多跑一次事项从48项扩大至180项，居全国第二。在全区开展公证行业结对帮扶、公证和司法鉴定法律服务护航乡村振兴等活动，不断整合优质法律服务资源，保障乡村群众基本公共法律服务需求。二是持续推动律师资源下沉。开展律师行业“四联四建”活动，与企业、商（协）会、村（居）结对共建，引导较大规模律所到偏远地区开设分支机构。深化村（居）法律顾问工作，组织动员1066名律师为3105个村（居）担任村（居）法律顾问，有效缓解边远地区律师资源缺乏的问题。三是持续扩大基层法律服务覆盖面。强化建章立制，制定印发“法律明白人”培育工程意见、精准培养试点方案等文件，巩固经验成果，培养“法律明白人”7.7万人，每个村（社区）“法律明白人”达27人。

巩固整治成果，选好关键点，提升法律惠民质效

一是科学调度，服务资源“集成化”。搭建“宁夏智慧法律服务调度管理平台”，融合公共法律服务平台和法律服务机构，提升公共法律服务资源全时空配置能力。不断健全公共法律服务平台和机构衔接流转机制，集受理、指派、转办、督办、查询、投诉处理、数据分析等功能于一体的闭环管理，逐步实现大平台共享、大系统统筹、大数据联治的综合应用。二是统筹力量，服务资源“专业化”。构建政府、市场、社会多方参与格局，通过政府购买服务方式，选聘专业律师团队提供法律咨询、政策解答，推进“12348”公共法律服务热线与“12345”政务服务便民热线互联互通，实现“双号并联”，提供365天不打烊、“7×24小时”的全时空服务。创新“1+1+N”热线管理模式，制定《热线用语规范》，通过召开周例会、月培训、疑难工单研讨、典型案例交流等方式，全力提升值班律师职业素养。在自治区政府政务服务便民抽测中，“12348”公共法律服务热线办结率、质量回访、服务满意率均达100%。三是科技创新，服务资源“均等化”。实施“云公共法律服务中心”建设项目，搭建网络法律服务超市，运用网络服务、远程视频服务模式，推动公共法律服务向移动服务、随身服务方向发展，促进优质资源向欠发达地区辐射。银川微普法、吴忠法宝等APP、小程序全面上线运行，群众可通过APP、微信公众号等移动终端获取“问”“办”“查”“学”“评”等一体化、可视化、“口袋式”的法律服务，使法律服务由“实体化”向“移动化”转变，让群众共享法治成果。