福州市园林中心2020年工作总结与2021年工作思路

　　今年来，市园林中心在市委、市政府的坚强领导下，按照精心打造“美丽福州”的部署要求，遵循“提品质、精管理、强服务”的原则，扎实推进“绿进万家 绿满榕城”，凝心聚力、攻坚克难，努力推进城市园林绿化建设。

　　一、主要工作回顾

　　(一)全力推进项目建设

　　1.高品质推进新一轮城市品质提升。大力推进重要线路、片区、门户绿化建设，深入拓展市民绿色休闲空间，按照“一网打尽”原则，高质量建设、高品质展现园林绿化景观。完成了南二环沿线、东三环沿线、南江滨东大道、环岛路、林浦路、后坂路等重要线路290项绿化景观提升任务，机场沿线、火车南北站等重要门户景观大大提升。

　　2.精细化推进“十位一体”老城区改造。根据老城区综合提升“十位一体”工作部署，努力推进街头小公园等园林绿化工作，用好“小、散、碎、边”等地块，建设可进入式绿地，树下做减法，留足林下空间，功能做加法，完善市民休闲、休憩功能，既提升了周边环境，又为市民提供了游憩空间。目前共完成街头小公园308个，拆墙透绿完成393个。

　　3.常态化推进“绿进万家、绿满榕城”。持续推进绿进万家、绿满榕城工作，进一步精准植绿、打开山水空间和生态空间，进一步拓展群众身边的公共休闲空间，进一步打造更高品质、高颜值的美丽园林，进一步创新和丰富园林生活化的形式和载体。新增林荫道51条，提升绿道113.9公里，建筑垂直绿化20处。

　　（二）着力提升公园品质

　　1.提升西湖左海景观及建筑外立面。西湖左海景观整治二期项目对左海公园内建筑外立面进行改造，新增亭廊、临水休憩平台、儿童乐园，提升景观绿化、美化驳岸。加强环湖木栈道抢修，采用分段拆除重建方式，同时优化线路、拓宽栈道宽度，增加驳岸绿化景观，沿线增加亭廊等休憩空间。

　　2.保护修缮于山风景区戚公祠古建群。对景区内9处文保建筑进行屋顶吊顶、墙体等翻新修缮，增加消防设施、多媒体等，合计修缮古建筑主体面积约1031㎡。

　　3.提升闽江公园滨江城市阳台接驳口配套绿化。进行疏密有致改造，打开观江面景观，增加市民游客树下活动休憩空间。

　　4.提升动物园配套设施。对现有检售票房进行扩建改造，提升现有硬件设施，重新修缮百鸟园至河马旧有木栈道，更换园区自来水供水线路。

　　5.拓展公园林下空间。对左海、金山、闽江、花海公园进行林下空间梳理提升，计划于年底完成改造提升面积约35000㎡。

　　（三）大力强化精细管理

　　1.加强公园精细化管理。结合全国文明城市迎检、公园精细化检查等工作，强化园区绿化、环卫、安保及服务等监督管理，全面实施“精细化管理”。建立健全公园监督考核机制。下发各公园单位《关于加强市属公园绿化、保洁、安保等社会化服务监管的通知》，结合12345平台业务监管、公园精细化检查等，加大对公园绿化、保洁、安保等外包服务管理工作的监督检查。拟定《公园配套房屋（场地）使用管理规定》，完善规范公园配套房屋场地使用管理。

　　2. 开展公园服务管理创新。联合海峡都市报，在市属闽江公园、儿童公园试运行“市民园长制”的创新管理模式，积极引导热心市民参与城市公园共建、共享、共治，提升公园服务管理水平。加强公园智能化管理建设，全面提升福州市城市公园综合管理和服务水平，完成公园基础设施普查建库、信息收集管理、智能导览服务，提升公园管理服务水平，为市民提供智能化服务。

　　3. 打造公园文化精品。进一步挖掘福州市公园历史文化内涵，拓展公园服务功能，满足市民日益增长的文化需求。与市文旅局、福州闽剧院联合，在西湖公园、茶亭公园、于山风景名胜公园开展“大美园林 非遗闽剧”、“闽剧进公园”等主题文化系列活动。

　　4.加强绿地及道路养护管理。按照“定路、定量、定责”的网格化管理，做好管辖绿地的园林植物修剪、地被植物浇水、施肥等日常养护工作。负责市区共 30条主干道及主要节点，面积约1.3万平方米的道路花化。完成对市区内98处、总长约158公里的各类互通、道路高架、跨江跨河大桥、人行天桥、人行地道、地铁通风口、人行道花坛等的三角梅进行养护工作。

　　5.加强植保和古树名木保护。抽查市管道路绿地有害生物发生及为害情况，及时送检鉴定和发布新发生的有害生物种类，并根据不同季节等适时发布阶段性有害生物防治重点，对有害生物防治新技术新方法进行推广应用。组织道路和绿地病虫害的抽查，组织养护企业进行植保专业季度培训，及时发布植保病虫害预测预报和防治信息。完成一级古树名木现场抽查考核及白蚁灭治工作中间验收工作。

　　（四）广泛调动爱绿护绿热情

　　积极发动宣传，调动社会各界力量参与园林绿化建设，提高市民爱绿护绿意识，增强城市归属感、自豪感，自觉树立爱绿护绿与生态保护意识，促进城市生态文明建设。鼓励市民参与城市绿化美化工作。加大与新闻媒体联系力度，主动邀请新闻媒体报道城市园林绿化建设成果，扩大园林行业社会影响力。发挥园林专业优势，开展志愿服务活动。先后开展“喜迎庚子年，子鼠接福来”—2020年温泉街道汤边社区迎新春民俗汇活动、“爱在机关·福满榕城”迎春送福主题党日活动、“不负好春光，榕城添新绿”义务植树活动、诗情花艺·爱在当“夏”、“深化社区共建 爱卫你我同行”等活动，通过花艺DIY、赠送小盆栽、义务植树等方式，宣传园林绿化知识，为“绿进万家 绿满榕城”营造良好的氛围。

　　二、存在问题及下步思路

　　取得成绩的同时，我们清醒地认识到，城市园林绿化还存在一些短板和弱项。随着小区建设年限的增加、小区内树木的生长，原有植被老化、设施老化、空间不足，绿地越来越不适应市民的需求。公园绿地有同质化现象，特色不突出。城市绿地花化水平不高，亮点不突出。缺少有影响的园林文化活动和品牌，间绿透绿、显山露水不到位。园林技术人员培养亟待解决。住建部取消园林企业资质以后，一些施工企业缺乏专业技术水平和能力。园林行业技工缺乏，导致一些项目园林施工品质不高。同时，在发动群众参与和园林宣传不够，公园智能化建设不够。

　　2021年总体工作目标是：以增强市民“绿化”参与感、获得感和幸福感为导向，把绿色融入城市生态，将园林融入百姓生活，让绿化融入千家万户，突出“四个提品质”，打造榕城新景象、展现榕园新面貌、提升管理新层次、挖掘人文新内涵，以优异的成绩喜迎建党100周年。

　　（一）项目建设提品质，打造榕城新景象

　　1.继续实施绿进万家、绿满榕城。谋划一批“进”万家的项目，真正让“绿”进万家、满榕城，为市民生活增色添彩，助力美好生活。对城区绿化进行精准补绿、精细化提升。从城市公园、串珠公园、街头公园、绿道等角度，打造有机衔接的市民休闲空间体系和城市生态空间体系。推动园林生活、绿色庭院、最美小区、最美单位、最美校园等工作，提升市民的获得感和幸福感。指导各区园林中心加强老旧小区绿化建设。

　　2.开展美丽福州建设。从景观大道、节点花化、街头小品、街头花园、边角地整治、拆墙透绿、立体绿化等方面，建设美丽福州。梳理一批显山露水项目,一方面敞开山水空间，另一方面提升山水绿地的畅通性、可达性和游览体验。打造一批城市花园花廊。通过特色花卉景观大道、花卉主题公园、花漾街区、街心花园等项目，提升城市绿化色彩和品质。

　　3.做好重要活动氛围布置。做好建党100周年、世界遗产大会、数字峰会等重要活动的环境品质提升和氛围布置。结合城市道路绿化，在西湖（左海）公园、晋安河公园、于山风景名胜公园等重点公园的重要景观节点，进行立体花坛、花镜、绿雕及莳花摆放等氛围布置，营造浓厚的庆祝氛围。

　　（二）公园改造提品质，展现榕园新面貌

　　1.打造智慧公园。推动一批数字园林、智慧公园建设，提升园林绿化数字化、智慧化水平。在前期公园数字化建设基础上，整合优势资源，完善35个城市公园基础设施普查建库，重点打造10个城市公园智能化集成系统，实现公园智能导览、人流量监控、免费WIFI、环境监测、运营管理等智慧化，提升公园信息化品质。

　　2.对标4A强化建设。根据《福州市文化和自然遗产保护“一城七线”考察路线工作任务分工方案》及《责任清单》要求，在近年西湖（左海）改造提升基础上，拟对照国家4A级景区标准，继续对西湖公园（左海）旅游交通、游览系统、医疗服务、邮电服务、综合管理等方面进行完善，全面提升西湖公园（含左海公园）旅游品质。

　　3. 提升一批专类主题公园。增加一批儿童公园。通过新建、改建公园绿地等方式，每个县（市）区各增加一个儿童公园。通过塑造主题、增加元素等，提升园林韵味和文化韵味。筹划建设清凉山药用植物园。

　　4.加强动物园场馆建设。为解决福州动物园游客游览“走得累”、动物展示内容“没得看”问题，先期启动动物园整体改造提升方案设计。从园路规划、笼舍改造、动物引进、投喂体验、商服配套等方面，全面提升游客沉浸式体验效果。

　　（三）精细管理提品质，提升管理新层次

　　1. 开展精细管养大提升行动。以问题为导向，对城区园林绿化全范围彻底排查，形成问题清单、项目清单和工作清单，以区为单位，生成项目，进行一次全面的提升。同时，在提升后，形成一批严格、有效的行业管理机制和制度，推动园林绿化高质量发展提升。

　　2.加强绿化养护监督考核。优化一批精细化管养机制，发现问题更早、更全面、更彻底，处理问题更及时、更迅速，园林植物管养更科学、更专业。完善社会化养护管理的经验与做法，严格考评巡查制度，强化养护质量监督及考核。

　　3.提升信息化管理水平。利用养护管理监控系统，实时掌握养护监管数据，加强养护管理水平。利用花化软件进行考评，提升彩化效果。

　　4.加强人才队伍建设。加强园林工种的领军人物和传承人的培养工作。实施高级专技人员上讲台制度，具有高级职称的专技人员每年至少一次面向本单位或本系统进行专业知识授课。在3个“技能大师工作室”的基础上，发挥名师的辐射效应，在管理周期内为局系统培养技能人才不少于5人，每年开展一次面向全局系统一线专技人员的培训。安排一定技能竞赛专项资金，有计划地组织开展园林技能比赛，激发局系统干部职工学技术、比技能、做贡献。利用重大项目、重大任务等契机，在局系统内选拔业务能手、专业技术人员参与重点工程建设，全面磨砺和锻炼专业人才队伍。

　　（四）强化服务提品质，挖掘人文新内涵

　　1.充分挖掘人文内涵。深化一批市民参与平台，畅通市民参与渠道，提升服务市民的能力水平。坚持树立精品意识，挖掘文化内涵，结合街头小公园建设，选用鸡蛋花、美人树、洋紫荆等开花乔灌木，推进绿地的花化与彩化建设，打造一批城市网红打卡点。同时，突出地域特色，结合古厝、古桥、古榕等古迹，点亭廊、增花色、优生态，突出园林意境。利用666亩帝封江茉莉花基地的花田、水系，打造类似“印象福州”的文化创意产业品牌，进而形成印象延伸产业的可行性研究。

　　2.打造首届西湖菊文化节。拟结合第七届全省菊花展，在福州展区（西湖公园）举办综合性菊文化节活动。在传统的菊花品种展示、氛围布置的基础上，开展菊花灯谜竞猜、菊花闽剧、插花比赛、菊绘丹青等系列活动。

　　3.文化“惠民”进公园。形成一批园林文化活动品牌。挖掘和活化园林文化元素，通过修复和开放历史建筑、文化古迹，经营文化活动，宣讲文化故事。继续探索创新闽都文化进公园，如引进闽剧、评话、伬艺等“戏曲进公园”，形成常态化演出。同时，利用公园场地，进行脱胎漆器、软木画、漆画、自然门武术、香店拳等非遗文化展示，弘扬闽都文化，提升公园文化服务水平；在左海公园增设“福州道德讲堂”，举办免费的国学系列讲座、非遗主题、读书会等活动，大力弘扬社会主义核心价值观，持续提升市民文明素养。

　　4.推行“市民园长”及公园认建认养活动。在今年闽江公园、儿童公园“市民园长”试行基础上，明年拟在市属11个公园17个园区全面推行“市民园长”制度。让“市民园长”发挥公园管理与市民的桥梁纽带、互联互通作用，通过更多市民参与公园管理，更加科学有效收集市民意见、建议，提升公园管理水平。拟同电视台、报社媒体等第三方合作，发动社会力量参与到城市绿化共建共享共管工作中，在全市机关事业单位、社会团体、企业、学校、家庭及个人中开展公园认建（种）认养活动，增强市民爱绿护绿意识，提高市民爱绿护绿的自觉性、参与性。