施工现场生产安全事故应急救援预案（精选23篇）

施工现场生产安全事故应急救援预案

　　施工现场是指进行工业和民用项目的房屋建筑，土木工程，设备安装，管线敷设等施工活动。下面是小编帮大家整理的施工现场生产安全事故应急救援预案（精选23篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

　　为了提高消防安全应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的减少消防安全事故损失和事故造成的负面影响，保障企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场消防安全事故应急预案：

　　一、工程简介：

　　淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程，由淮安恒兴综合大市场开发有限公司投资兴建，淮安东方建筑设计有限公司设计，江苏农垦建设工程监理有限公司监理，江苏盐城二建集团有限公司承建，本工程有1#2##楼及车库组成，单体工程地下1层，地上1#楼20层、2#楼17层、框剪力墙结构。总建筑面积约12万m2。

　　二、指导思想和法律依据：

　　指导思想：施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故，要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防安全意识。

　　法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

　　《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

　　三、消防安全事故应急救援的基本任务：

　　消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面：

　　1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

　　3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的`基本状态。

　　4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

　　四、成立应急小组，落实职能组职责。

　　成立淮安电商创业孵化中心1#2#楼工程项目部消防安全安全领导小组和义务消防安全队。

　　（一）组长及小组成员、职能组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防安全队等。

　　（二）领导小组职责：工地发生消防安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生消防安全紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

　　职能组职责：

　　1、联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。

　　2、抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

　　3、疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。

　　4、救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。

　　5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

　　6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。

　　7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

　　8、义务消防安全队：发生消防安全时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。

　　（三）应急小组地点和电话有关单位部门联系方式：

　　地点：工地办公室。

　　电话：

　　应急小组长电话：xxxxxxxx

　　急救电话――120

　　火警――119

　　公安――110

　　五、灭火器材配置和急救器具准备：

　　救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。

　　救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

　　消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。

　　急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

　　其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。

　　急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

　　六、消防安全事故应急响应步骤：

　　1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。

　　2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。

　　A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。

　　B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。

　　C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。

　　D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

　　3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

　　4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。

　　5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

　　七、加强消防安全管理，落实防火措施：

　　消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：

　　1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。

　　2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

　　3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全安全责任心。

　　4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

　　八、救灾、救护人员的培训和演练：

　　1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。

　　2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

　　3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

　　4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

　　九、预案管理与评审改进：

　　消防安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。

　　第一章消防应急救援预案

　　为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力，预防和处置突发事件，根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神，结合工地实际，特制定如下预案。

　　1.1组织领导

　　项目部成立消防应急指挥小组,总任组长，副组长。指挥部下设义务消防队成员，指挥小组设在工程部办公室，日常消防工作由公安派出所、工程部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。

　　1.2火灾预防措施

　　1.2.1工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。在工地配置MFZL8干粉灭火器8个，消防桶8个，消防斧、消防镐各8把。备有黄沙，设4个消防兼施工水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。

　　1.2.2平时加强对职工群众安全防火教育，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。

　　1.2.3加强与建设单位,驻工地代表的联系，因消防部队隶属于武警部队，可以有帮助的保障消防安全。

　　1.3火灾应急措施

　　火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。

　　1.3.1前期处置。

　　火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。

　　1.3.2中期处置。

　　火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。

　　第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。同时与消防部门联系，必要时请他们协助扑灭火灾。

　　第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。

　　第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。

　　1.3.3后期处置。

　　火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。

　　1.4火灾应急的保障工作

　　第一、成立消防组织。

　　第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。

　　第三、项目部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。

　　消防火警电话：119；医疗急救电话120；建设单位驻工地值班电话xxxxxxx。

　　第二章安全事故应急救援预案

　　为了加强安全生产工作，提高施工队伍在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事第二章、事故应急救援预案

　　2.1事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

　　2.1.2事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

　　2.2.3各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

　　1）事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

　　2）事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　3）事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　4）事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

　　2.2.4项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

　　2.2.5项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

　　2.2.6事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

　　应急救援机构电话号码：

　　匪警：110

　　火警：119

　　医疗急救：120。

　　第三章重大施工机械设备事故应急

　　3.1应急准备

　　3.1.1培训

　　工程技术部和项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录；

　　3.1.2重大机械设备保险

　　必要时应对重大机械设备购买保险；

　　3.1.3设备租赁站的沟通

　　工程技术部建立合格的设备租赁商/供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。

　　3.2应急程序

　　3.2.1工地发生重大设备事故后，应立即报告工程技术部。同时启动应急程序；

　　3.2.2应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作；

　　3.2.3对于伤亡人员按第六章“人员伤亡事故应急”规定；

　　3.2.4应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报总工程师批准后实施。

　　3.3恢复生产

　　3.3.1工程技术部/项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场；

　　3.3.2项目部紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。

　　第四章、集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急预案

　　4.1应急准备

　　4.1.1培训

　　项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”；

　　4.1.2宿舍卫生

　　工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录；

　　4.1.3食堂卫生

　　员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录；

　　4.1.4医疗用品准备

　　项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温药品，食堂储备防暑降温饮料；

　　4.1.5保险

　　项目部为员工购买意外伤害保险。

　　4.2应急程序

　　4.2.1急救报告

　　如果分公司/项目部发生集体中毒/中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告分公司/项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理；

　　4.2.2中毒/窒息人员救治

　　应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人；

　　4.2.3中暑人员救护

　　应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。

　　4.3沟通和调查

　　4.3.1发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正和预防措施，必要时请求局医院或当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查；

　　4.3.2如果发生恶性集体食物中毒事件，局工程技术部应立即报告局长，局党委工作部按规定报告当地执法机构立案查处。

　　第五章、自然灾害应急预案

　　5.1应急范围

　　本章仅含第3.5条台风和暴雨引发的自然灾害，如有突发的其它自然灾害则按国家和地方政府统一部署执行。

　　5.2应急准备

　　5.2.1气象信息的收集

　　台风和暴雨季节，分公司/项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布；

　　5.2.2生产生活设施检查

　　台风期间，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对塔吊等大型设备的附着、回转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查；

　　5.2.3生产安排

　　台风期间不安排大型设备作业，不安排高处作业；

　　暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随复盖）和施工缝设置预案。

　　5.3应急程序

　　5.3.1用电管理

　　台风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源；

　　5.3.2人员疏散

　　特大台风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地；

　　5.3.3混凝土作业面处理

　　如果混凝土作业期间突发大暴雨，现场施工技术人员立即启动5.2.3条规定的施工缝设置预案紧急处理，人员迅速撤离；

　　5.3.4治安警戒

　　人员疏散的现场，应急小组组织留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地/住地警戒工作，保护企业/员工财产安全；

　　5.3.5人员伤亡处理

　　如果发生坍塌或人员伤亡，则按第6条“人员伤亡事故应急”处置；

　　5.3.6机械设备事故处理

　　如果发生重大机械设备事故，则按第4条“重大机械设备事故应急”处置。

　　5.4恢复生产

　　5.4.1台风和暴雨灾害后，分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报顾客、监理、地方政府；

　　5.4.2经顾客、监理认同后，项目部应立即清理现场。

　　第六章人员伤亡事故应急预案

　　6.1应急范围

　　含高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡事故。

　　6.2应急准备

　　6.2.1施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等；

　　6.2.2“120”急救中心/就近医院的沟通

　　施工前项目安全员对工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏（下同）

　　6.2.3培训

　　项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录；

　　6.2.4保险

　　项目部为员工购买意外伤害保险。

　　6.3急救程序

　　6.3.1急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员；

　　6.3.2工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。

　　6.4现场警戒

　　保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。

　　6.5报告和沟通

　　6.5.1项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故，项目部应于12小时内报告局工程技术部；

　　6.5.2工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助；

　　6.5.3工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。

　　6.6恢复生产

　　6.6.1在应急领导小组主持下，应急领导小组其他相关成员和项目应急小组共同进行事故调查，经现场照相、访问、提取物证后，写出事故调查报告，报局工程技术部。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门；

　　6.6.2应急小组调查结束后，可以发出生产指令。

　　6.6.3应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。

　　第七章、施工用电安全事故应急救援预案

　　为保证施工现场安全用电事故的处理快速有序地进行，在发生事故后及时进行应急救援工作，本着“预防为主、统一指挥、分工明确、及时救助”的原则，特制订公司施工用电安全事故应急救援预案。

　　7.1预防控制

　　7.1.1建立健全安全用电预控机构和预控措施。

　　7.1.2加强各类人员的安全用电的基本常识及对规范标准教育，提高对安全用电的预防意识和自救意识

　　7.1.3建立和完善安全用电规章制度，执行安全用电标准规范，避免事故发生。

　　7.2临时用电事故分类：

　　7.2.1发生重大外电线路大面积破坏，造成大面积停电；

　　7.2.2人员触电事故；

　　7.2.3挖断地下电力管线系统；

　　7.3应急救援组织

　　7.3.1应急救援器材和设备

　　7.3.1.1机械设备：各项目部/专业公司负责应急救援主要机械设备的配置，维护。

　　7.3.1.2药品器械：公司卫生所负责应急救援药品器械的配置，定期补充更新。

　　7.3.1.3消防器材：公司公安分处负责检查各单位消防器材的配置和指导使用方法，各项目部/专业公司、物业公司负责消防器材的配置。

　　7.3.2联络电话号码

　　7.3.2.1特服电话：110（报警）、119（火警）、120（急救中心）、122（交通事故）

　　7.3.2.2应急救援指挥中心总指挥：急救援中心办公室设在监理办公室

　　治安协调组组长：

　　现场救护组组长：

　　救援设备组组长：

　　车辆运输组组长：

　　后勤保障组组长：

　　7.4应急救援程序

　　7.4.1事故报告

　　事故发生后，事故发生单位应立即将事故发生地点、时间、基本情况报告公司应急救援指挥中心，按事故情况拨打110、119、120、122及距离最近的供电部门等特服电话。同时迅速组织抢险救护工作，保护事发现场。

　　7.4.2应急抢险救援

　　7.4.2.1发生用电事故后，各施工现场应急救援领导小组应立即投入救援工作：首先拉断现场总电源或分路电源，核实事故情况，避免因抢救时造成不必要的伤亡事故；其次要采取急救措施

　　7.4.2应急救援指挥中心接到事故报告后，立即核实事故情况，及时向主管领导汇报事故情况。同时，进入应急响应工作程序，通知应急救援小组迅速赶往事发地集结。指挥中心在现场设置明显标志，各小组组长到指挥中心报到。指挥中心按事故类型、等级组织协调做好救援、抢险和处理。

　　7.4.3事故调查、报告

　　应急救援工作结束后，按照公司《安全管理办法》进行事故调查，写出书面调查报告上报。

　　7.4.4应急处理的反馈

　　对在发生实发事故时迟报、瞒报、漏报、误报信息，造成重大损失的人员，或不听从指挥、不认真负责的由公司或上级按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。同时要认真分析原因，吸取教训，及时整改，对公司安全健康管理体系不断完善、充实和改进。

　　第八章、火灾事故应急救援预案

　　8.1应急准备

　　8.1.1在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等，在施工平面图/工作平面图标识；

　　8.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。

　　8.1.3施工道路保持通畅，施工楼层设置紧急逃生导向牌，并保持逃生道路畅通，脚手架外架斜道，楼层内楼梯临时护栏保持安全可靠，工地安全员要随时检查并做好记录；

　　8.1.4应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能，项目开工前项目部应编制消防培训和演练计划/方案报公司批准后予以实施。

　　8.2应急程序

　　8.2.1就地应急

　　火情萌芽/初始阶段，作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救，同时立即报告应急领导小组；

　　8.2.2紧急号召

　　机关、项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合，根据火情发出指挥令，义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命/投入扑救；

　　8.2.3紧急增援

　　如果火势较大，应急小组应立即致电119当地消防队增援。

　　8.3应急疏散

　　8.3.1当火情严重，为避免不必要的人员伤亡，也为消防队提供良好的扑救环境，应急小组应及时下达紧急疏散令，命令一切无关人员紧急撤离现场；

　　8.3.2应急小组成员应赶赴现场，就地指挥分流人员疏散到指定地点，并及时报告应急组长，做到有条不紊、忙而不乱。

　　8.4现场警戒和保护

　　8.4.1人员救治

　　a.消防队员全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人员，及时救出火场，就近送医院救治，必要时：

　　b.应急小组致电120急救中心到现场协助救护和送医。

　　8.4.2档案资料抢救

　　a.第一时间内需要抢救的是：企业经营、财务、工程核心机密档案资料；

　　b.应急小组应及时组织人员将上述资料抢救护送到安全地点，资料员/临时救护责任人要妥善保护，防止意外。

　　8.4.3物资抢救和警戒

　　a.保安人员在火情第一时间内应到达现场负责警戒，阻止一切无关人员进入火场；

　　b.应急小组组织其他员工积极抢救国家、企业和顾客的重要物资如设备、材料、电脑等，以保证灾后迅速恢复生产。

　　8.5应急报告和沟通

　　8.5.1火情较大时，现场应及时向当地政府主管部门和上级主管部门（工程部）报告，并随时通报火情扑救情况；

　　8.5.2火情发生时，应及时通报119消防和120急救中心，以备不时之需；

　　8.5.3火情较大时，应及时通报周边单位和居民，以便及时做好应急准备，对火情产生的大气污染，应通报环保部门，接受补救措施和指导。

　　一、适用范围：

　　适用于中铁十九局集团南京地铁二号线元通站施工中涉及消防安全预控和事故应急救援工作的指导。

　　二、编制依据：

　　1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）。

　　2、《中华人民共和国消防条例》。

　　3、《建设工程安全生产管理条例》。

　　4、《安全生产许可证条例》。

　　5、《重大危险源辨识》（GB18218）。

　　6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。

　　三、火灾预控措施

　　1、施工现场配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。在场地东侧值班室配置MFZL8干粉灭火器10个，消防桶6个，消防斧、消防镐各4把；南侧和北侧值班室MFZ4干粉灭火器各4个，消防桶各4个，消防斧、消防镐各2把；在场地南侧材料库旁备有黄沙，北侧设一小型蓄水池，并在北侧库房备有水管、铁铲等物资工具；经现场考察在场地西侧两端有消防栓，在发生火灾时能够提供消防用水；临时生活区内配备MFZ4干粉灭火器4个，消防桶4个，消防斧、消防镐各2把。

　　2、平时加强对施工人员和现场管理人员的安全防火教育，对油罐、气罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定位置，对现场施工用电制定专项临电方案，并按照方案进行严格检查，发现问题及时整改。

　　四、火灾应急措施

　　火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。

　　1、前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话，并与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。

　　2、中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、现场施工人员进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近居委会求援。对距离火灾现场较近的房屋、物资进行隔离，以防火灾进一步蔓延。第四及时提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。

　　3、后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、附近居民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。

　　五、应急预案

　　1、项目应急救援领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、项目应急救援组织机构框图

　　略

　　3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责

　　项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

　　项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

　　技术科长（技术科）：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

　　安全科长（安全科）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

　　财务科长（财务科）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。

　　物资设备科长（物资设备科）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

　　办公室主任（办公室）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

　　质量科长（质量科）：负责维持应急救援工作的实施进度，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

　　计划合同科长（计划合同科）：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

　　应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

　　4、应急救援预案启动条件

　　在日常施工中发生火灾紧急安全事故时，由各项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。

　　5、应急救援资源配备情况

　　⑴资金的配备项目财务科必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

　　⑵应急救援物资、设备设施的配备

　　⑶社会资源：在发生火灾紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与业主部门或救援部门请求支援，如向火警119、急救医院120、公安110等请求求援。

　　六、应急响应

　　1、接警与通知

　　⑴接警与通知

　　①接警：接警部门为项目办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目办公室电话：xxxxxxxxxxx；办公室主任手机：xxxxxxxxxxx。

　　②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

　　⑵应急通讯联络系统

　　项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

　　①设项目部应急联络电话：项目办公室电话：xxxxxxxxxxx。

　　②对外应急求救

　　火警支援求救电话：119；

　　公安警力求救电话：110；

　　医疗急救求救电话：120；

　　③项目应急救援领导小组成员手机号码：

　　项目经理手机：xxxxxxxxxxx；项目部总工手机：xxxxxxxxxxx；

　　项目副经理手机：xxxxxxxxxxx；技术科科长手机：xxxxxxxxxxx；

　　安全科长手机：xxxxxxxxxxx；财务科长手机：xxxxxxxxxxx；

　　物资设备科长手机：xxxxxxxxxxx；办公室主任手机：xxxxxxxxxxx；

　　计划合同科科长手机：xxxxxxxxxxx；质量科科长手机：xxxxxxxxxxx。

　　2、现场保护

　　火灾事故发生后，安全部门立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护，计划合同部门协助开展收集证据工作。

　　因抢救人员、防止火势进一步蔓延以及交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　3、警报和紧急公告

　　当火灾可能影响到周边地区，对周边建筑物、居民和施工人员可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边人群发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、发展情况、人员伤亡及救援情况、对周边人群的影响等。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用警车鸣警笛或指派专人用扩音喇叭到现场向相关人员及公众发出。

　　4、事态监测

　　发生火灾事故并启动应急预案后，由安全科、技术科、质量科负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、事故发生时段、火势大小、现场人员伤亡情况、财产损失情况等。

　　5、警戒与治安

　　为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、灭火用水、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由安全部门负责实施。

　　6、人群疏散与安置

　　人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对事故影响范围内的居民、施工队伍、作业人员等进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令，由办公室主任组织实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。

　　7、医疗与卫生

　　由办公室主任负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。

　　8、公共关系

　　当发生火灾事故后，应将有关事故的信息、影响、灭火工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项目经理批准，由项目办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。

　　9、灭火救援人员的安全

　　灭火救援过程中，应对参与灭火救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。在应急救援过程中，由项目安全科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现抢险过程中的受伤人员并组织撤换抢救。

　　七、应急终止与现场恢复

　　当火势得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安全科专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。

　　当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如基坑周围土体可能未完全稳定、支护结构是否能满足土体应力、是否需要采取加强支护、基坑周边建筑物未完全稳定等），现场警戒不予解除，直至经技术科门技术鉴定确认无不明隐患、基坑周边土体、支护结构及周边建筑物等趋于稳定后，告知派出所所长，由派出所所长下令解除现场警戒。

　　警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场施工条件等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。

　　八、应急预案培训与演练

　　应急预案的培训由安全科组织实施。培训时间为项目开工后第1个月内，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。应保存培训的记录。

　　应急预案的演练主要采用桌面演练，即由项目经理、组织机构各部门负责人、应急救援队伍负责人、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急预案要求讨论紧急情况时应采取的行动的口头演练活动。主要是锻炼人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由项目安全科组织，时间为项目开工后第1个月内，每两次间隔时间不应超过12个月，地点为项目部会议室。

　　另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功能演练（在允许条件下，可对外部求援资源如110、120、地方地质勘探部门的通讯系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本部分功能演练由项目办公室主任在项目办公室实施。

　　对组织的所有演练均要形成并保持记录。

　　九、预案的评审与改进

　　根据应急预案的培训与演练过程记录，应对应急预案的功能和效果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段，应进行分析总结，确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安全科组织，由应急组织机构各部门负责人、应急救援队伍和其他辅助等相关部门或人员参加。评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行，地点在项目部会议室。

　　一、编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国消防法》

　　《中华人民共和国建筑法》

　　《施工现场安全生产保证体系》

　　《建筑工程安全生产管理条例》

　　《建筑施工安全检查标准》

　　《生产安全事故报告与调查处理条例》

　　二、工程概况

　　（1）本标段飞仙关隧道1座，隧道总长4949m（左线），其中本合同段左线长3096m，右线长3085m，为分离式特长隧道。

　　（2）地质构造较复杂多变，围岩结构多样化，涉及Ⅴ级-Ⅲ级围岩反复分布。隧道进口附近岩体为坡积土、块石土加粉质泥岩，开挖后易发生失稳和地表沉降。

　　（3）隧道中间穿过一处断裂带，岩层褶曲强烈、破碎、裂隙发育、裂隙水丰富，极易发生失稳现象，安全隐患较多，施工安全要求高，施工难度较大。

　　（4）隧地在地震多发地区，对隧道围岩稳定和施工安全不利。

　　（5）施工材料和设备受唯一进场村道限制，对正常施工影响极大。

　　三、施工现场布置

　　施工现场主要分为四块，一是生活办公区，二是施工场地，三是材料堆码场及料库，四是拌和站。

　　四、消防重点分布情况

　　施工现场重点消防部位主要是在生活办公区、施工现场安装施工、材料堆码场及材料库四个地方。

　　1、生活办公区驻地房屋主要用泡沫板材料修建，少量用砖混结构，房屋设置较为集中，危险源主要是来自各幢房屋用电线路及职员工宿舍。

　　2、施工现场危险源主要来自氧气、乙炔存放地、各电气设备用电线路和钢筋加工作业。

　　3、材料堆码场及材料库存放物资较杂，易燃物品多。

　　五、消防工作组织机构及职责

　　（一）项目应急救援领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）安全应急领导小组办公室

　　安全应急领导小组下设办公室，电话：xxxxxxxxxx。领导小组办公室主任赵亦东担任，成员由相关科室人员担任。

　　（三）应急联系电话：xxxxxxxxxx

　　李xx，18904881023

　　赵xx，xxxxxxxxxx

　　（四）应急指挥车

　　项目部安全应急指挥车为xxxxx。

　　（五）消防领导小组职责

　　应急领导小组接到报告后，应立即组织疏散人员，撤离危险物品，进行现场补救；做好伤员转送、病人急救等，控制事故及紧急情况的进一步扩大，尽最大努力减少疾病、伤亡、污染，降低损失。

　　六、应急救援队的组成及任务

　　1、成立一支30人的应急救援队，由消防领导小组统一调度、安排。

　　2、应急救援队在消防及公安部门的指导下建立，并在组建成立后进行消防培训和演习。

　　七、预防措施和应急措施

　　1、预防措施

　　1）贯彻“以防为主，以消为辅”的方针，加强员工的消防安全教育，不断提高员工及家属的防火意识，遵守安全防火规定。

　　2)工区及材料库规范搭接用电线路，食堂用液化气与操作间隔离，住地设消防池。

　　3）施工现场、加工场所随时检查电气线路，严格按用电操作规程作业；氧气瓶、乙炔瓶严格按有关规定存放，存放地严禁烟火。

　　4）设置消防义务小组，认真配备好消防器材、用具，定期检修、换药，定期检查防火工作做好检查和整改记录，做到预防为主。

　　5）安全部门定期对消防小组进行技术指导。

　　2、应急措施：

　　1）发生重大、特大火灾事故应立即报119，请求火警支援，如有人员伤亡，立即拨打120救治。

　　2）消防领导小组立即按消防预案的分工展开行动，有条绪的组织应急救援。

　　3）隔断灾区电力，启动应急电源。

　　4）动用消防器材进行灭火，阻止火势蔓延，疏散人员、物资和设备。

　　5）服从消防指挥，标明消防通道，引导消防车辆快速进入火场。

　　6）及时向消防机构通报火场内各种物资、材料及易燃易爆物品的情况。

　　八、应急救援设备储备

　　成立专门的消防物资管理小组，组长由江显成担任，消防物资设在各重点消防区。

　　1、消防应急车2辆

　　2、灭火器MFZL5手提贮压式ABC干粉30具

　　3、消防桶20个

　　4、消防铲20把

　　5、消防水管500m

　　6、安全出口牌20块

　　九、事故调查及善后处理

　　1、收集事故物证、痕迹，分析事故发生的具体原因和相关人员的责任，所调查的情况应如实上报当地政府、安监部门及公安部门，不得隐瞒事故的真实性。

　　2、灾后组织救治伤员工作，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明，以及伤亡人员的善后工作等各项事宜。

　　3、清点物资、机具数量及设备受损情况，及时进行用电线路及机具设备的检修。

　　4、对灾情所产生的环境污染进行处理。

　　一、应急预案

　　1、编制目的

　　为了防止施工企业施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

　　2、危险性分析

　　根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

　　3、应急组织机构与职责

　　3.1应急救援领导小组与职责

　　企业一把手是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由公司副经理、公司总工程师组成。项目经理是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

　　3.2应急小组下设机构职责

　　（1）抢险组：主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

　　（2）安全保卫组：主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

　　（3）后勤保障部：主要职责是负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

　　（4）医疗救护组：主要职责是负责现场伤员的救护等工作。

　　（5）善后处理组：主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

　　（6）事故调查组：主要职责是负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

　　应急物资及装备：

　　（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

　　（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；

　　（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；

　　（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；

　　（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；

　　（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

　　（7）通讯器材：固定电话，移动电话，对讲机。

　　（8）工程抢险交通车辆3台

　　（9）吊装、推土设备各两台

　　4、预案管理

　　4.1培训

　　（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

　　（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

　　4.2演练

　　项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

　　5、预案修订与完善

　　（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

　　（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

　　（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

　　二、专项方案

　　1、预防高处坠落的预防措施

　　（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

　　（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

　　（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

　　（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

　　（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

　　2、火灾、爆炸事故预防措施

　　各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

　　（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

　　（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

　　（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

　　（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

　　（5）作业现场要配备充足的消防器材。

　　（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。

　　（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

　　（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

　　（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

　　（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

　　3、触电事故预防措施

　　（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。

　　（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

　　（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

　　（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

　　（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

　　（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

　　（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　信息报告

　　（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。

　　（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

　　（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

　　（4）报告应包括以下内容：

　　――事故发生时间、类别、地点和相关设施；

　　――联系人姓名和电话等；

　　三、现场处置方案

　　1、大型脚手架及高处坠落事故应急处置

　　1.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施

　　（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。

　　（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

　　（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。

　　1.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施

　　（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

　　（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

　　1.3发生高处坠落事故的抢救措施

　　（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

　　（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

　　（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

　　――如确认人员已死亡，立即保护现场。

　　――如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

　　①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。

　　②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

　　③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

　　――一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

　　2、触电事故应急处置

　　（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

　　（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

　　（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

　　（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

　　（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到平坦的地方，立即对伤人进行急救。

　　（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速――争分夺秒时触电者脱离电源；就地――必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确――人工呼吸发的动作必须准确；坚持――只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

　　3、坍塌事故应急处置

　　（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

　　（2）事故现场周围应设警戒线。

　　（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

　　（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

　　（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

　　（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

　　（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

　　（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

　　（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

　　4、电焊伤害事故应急处置

　　（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。

　　（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

　　（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。

　　（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

　　（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。

　　（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

　　（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。

　　（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。

　　5、车辆火灾事故应急处置

　　（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。

　　（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

　　（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　　（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。

　　（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

　　（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。

　　6、重大交通事故应急处置

　　（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。

　　（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

　　（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

　　（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

　　7、火灾、爆炸事故事故应急处置

　　7.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

　　（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。

　　（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。

　　（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

　　（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　　（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

　　（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

　　（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

　　7.2火灾、爆炸事故的应急措施

　　（1）对施工人员进行防火安全教育

　　目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

　　（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

　　（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

　　高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

　　7.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

　　（1）人员聚集

　　灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

　　（2）恐慌行为

　　是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。

　　（3）再进火场行为

　　受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

　　8、机械伤害事故应急处置

　　应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

　　8.1塔式起重机出现事故征兆时的应急措施

　　（1）塔吊基础下沉、倾斜：

　　①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。

　　②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

　　（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：

　　①塔吊不能做任何动作。

　　②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。

　　③用2―3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。

　　④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；

　　⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。

　　（3）塔吊倾翻：

　　①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。

　　②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

　　（4）锚固系统险情：

　　①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。

　　②将塔吊锚固系统加固。

　　③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

　　（5）塔身结构变形、断裂、开焊：

　　①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。

　　②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。

　　③落塔更换损坏结构。

　　8.2小型机械设备事故应急措施

　　（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

　　（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

　　（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

　　8.3机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

　　（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

　　（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

　　（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

　　――如确认人员已死亡，立即保护现场；

　　――如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

　　①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。

　　②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

　　③骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

　　――一般性外伤：

　　①视伤情送往医院，防止破伤风。

　　②轻微内伤，送医院检查。

　　――制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

　　为了在洪灾、汛期及台风发生时有效地应对灾情，保障现场员工的生命及财产的安全，特制定本项目部防尼伯特台风应急预案。

　　一、工作方针与原则

　　（1）施工现场防台风应急预案，必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则。

　　（2）范围。本规定所称防台风应急预案是指突然发生，一旦发生台风灾害时，值班人员要立即向甲方及当地主管部门汇报，防台风领导小组的各个职能要立刻到场，检查受灾情况造成或可能造成重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及工地临时建筑物的防台风处理情况。

　　二、组织领导

　　（1）本项目部设立防台风应急工作小组，项目经理全面负责，对施工现场监理人员的防台风应急工作实施统一领导、统一布置、统一指挥。制定“三防”预案，落实各相关人员职责，制定有效的应急控制措施。

　　（2）应急预案启动前，项目部现场应做好应急处理准备，应急预案启动后，采取有效的控制措施。

　　三、现场整理情况：

　　1、检查脚手架具体到每个扣件、以及脚手架上不存放任何材料。

　　2、对现场容易被凤吹起的材料进行堆放和固定。

　　3、对施工现场的维护进行加固，确保不发生安全事故。

　　4、台风来临任何相关人员禁止进入施工现场。

　　四、应急处理措施：

　　施工现场出现台风灾害时，项目部必须立即采取以下应急处理措施：

　　（1）立即清点现场监理人员，抢救受害员工，必要时及时疏散人员；

　　（2）立即将灾情上报甲方、当地主管部门及公司本部；

　　（3）对受伤者立即送就近医院进行救治；

　　（4）督促施工单位启动应急预案，迅速实施抢险救灾，并防控可能发生的二次灾害；

　　（5）对灾害引发的传染性疾病及时上报卫生部门，实施封闭管理，就地隔离，杜绝人员出入，待卫生部门提出分类处置方案后，按卫生部门意见实施；

　　（6）对传染病发病人员或疑似病例，必须在卫生部门的指导下，尽快送当地传染病医院治疗。对非传染性疾病发病人员，应实施快速报治：

　　（7）对食物中毒等病例，应立即送医院就治，应向卫生部门送检食物留样品，对未发病的就餐人员要进行监控和摸底，保证病人得到及时的救治；

　　（8）在台风、暴雨来临之前必须将台风气象信息和政府的防台风要求通知到全体管理人员及工人，并在台风、暴雨来临之前开展有针对性的防风检查，并将这一工作制度化；

　　（9）重点加强对基坑（高边坡）、大型机械设备、脚手架的监督检查，发现问题及时处理，对可能出现安全问题的施工现场要督促施工单位及时撤离人员并报告上级部门；

　　（10）遇暴雨、6级以上强风等灾害性天气，禁止高处作业、露天作业和机械设备作业，确保施工人员、设备、设施的安全。

　　五、报告检查制度

　　（1）进驻施工现场后，项目经理要检查和督促灾害应急处理准备工作和器材的落实。

　　（3）发生汛灾、洪灾或台风灾害时，项目经理要及时向公司本部报告灾情与进展、施工人员状况和已/拟采取的应急处理措施。

　　（3）发生“汛灾、洪灾或台风灾害”后，项目经理必须经常检查和督促监理人员采取有效的防控措施，必要时及时疏散，确保人员安全。

　　为做好我工地的防台风工作，减轻灾害损失，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》以及区建设局有关文件精神，结合我公司实际，制定本项目部应急处理工作预案。

　　一、应急处理的基本原则

　　（一）本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时，应急处理工作的的基本程序和组织原则。

　　（二）在实施应急处理工作中实行统一指挥，各负其责，预防为主，救人第一，快速反应，确保安全的原则。

　　二、组织机构及主管职责

　　项目部设立建筑工地防台风工作领导小组

　　组长：项目经理朱家华

　　副组长：项目部副经理戴锦权、技术负责人周丰平

　　成员：项目部安全办公室张华、质安员蔡宝斌、施工员张建虎等有关人员。

　　主要职责：

　　（一）负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；

　　（二）台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

　　（三）安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；

　　（四）台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

　　三、预案实施

　　（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

　　1、建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；

　　2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

　　（二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

　　1、项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

　　2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

　　（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

　　1、项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；

　　2、工地停止施工，施工人员撤至安全地带；

　　3、项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；

　　4、台风期间，发生建筑工地人员伤亡的`安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

　　四、台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向分公司和总公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

　　为我区夏季经常遭受台风的袭击，为了使在受御热带气旋正面袭击或影响时防台风工作能有条不紊的开展，做好建设系统的防台风工作，确保我区建设系统应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），结合我区建筑行业实际情况，制定本应急处理工作预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于马尾区行政区域内，台风洪汛等自然灾害及其次生灾害引起的房屋建筑、市政公用基础设施、建筑工地、建筑斜坡与高切坡、城市公园等破坏、人员伤亡、或影响其使用、生产运行安全等应急处置工作。

　　二、应急处理的基本原则

　　（一）本预案为马尾区行政区域内建设系统在受御热带气旋正面袭击或影响时，应急处理工作的基本程序和组织原则。

　　（二）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，预防为主、救人第一、快速反应、属地保障、确保安全的原则。

　　三、组织机构和职责分工

　　（一）组织机构

　　立足于防大汛、抗大灾，树立高度政治责任感，加强防台防汛工作的领导，成立由局主要领导为组长，分管领导为副组长，局机关各科室及局属各单位负责人为成员的防台防汛工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由住建局办公室主任担任。

　　（二）主要职责分工

　　局机关各科室、局属各单位应根据各自职责分头做好防御工作：

　　1、办公室：负责联系区防汛防台风指挥部门，及时了解台风洪汛等自然灾害的最新信息，负责安排指挥小组后勤保障并通知指挥部成员参加指挥小组会议；根据指挥小组的安排，协调机关各科室、局属各单位的应急工作；做好防台防汛抢险工作的宣传和灾情的摄录及先进事例的报道。

　　2、建工科：负责指导房屋建筑工程的抢险、排险、应急检修、应急加固、快速修复和恢复重建等工作。负责督促建筑工地做好防洪防汛工作。负责建筑工地砂、石等应急救援物资的调配。负责统计建筑工地损失情况。

　　3、城建科：负责指导市政基础设施的抢险、排险、应急检修、应急加固、快速修复和恢复重建等工作。

　　4、房管科：负责指导对危房进行抢修或动员居民安全转移，并积极指导各镇人民政府做好解危工作，指导各拆迁单位做好房屋拆迁安全工作。指导物业公司做好住宅小区防台防汛工作。

　　5、财务科：负责及时做好防台防汛工作中的资金保障和相关服务工作。

　　6、市政公用事业管理处：负责做好公用市政设施及在建市政建设项目的施工安全，及时疏通受阻水道。

　　7、房管所：负责组织力量对危房进行抢修或动员居民安全转移，并积极指导各镇人民政府做好解危工作，指导各拆迁单位做好房屋拆迁安全工作。

　　8、安全站、质监站：负责全区建筑工地的安全检查，加强建筑工地脚手架、井架、塔吊等安全管理，排除隐患，落实好加固措施，做好建筑工地务工人员的居住安全工作。

　　四、应急响应

　　要求人员思想和物资准备充分，以防范突发灾害性天气袭击。接到防台防汛警报通知后，立即启动应急预案，紧急动员部署，对辖区内房屋建筑、市政公用基础设施、建筑工地、建筑斜坡、高切坡、城市公园进行一次全面抗台防汛检查。落实抢险所需的救灾设备、物资、人员，一有险情，随调随到。及时向区政府、防汛指挥机构和上级行政主管部门上报处置工作开展情况，直至应急处置工作结束。

　　（一）防台防汛工作领导小组办公室应全面检查各部门防台防汛工作是否真正落实，要求做到岗位有责、岗位有人。做好相关单位的通知工作和落实情况检查，包括高处作业人员撤离、设施设备的检查加固等落实情况。

　　（二）成立防台防汛工作应急小分队，防台防汛工作预案启动后，应急小分队立即进入待命状态。

　　（三）局机关及局属各单位防台防汛工作要实行值班制度，密切注意台风、暴雨、潮位的动向，根据气象情况进行分析，根据上级部门的统一部署，做好下一步防御准备工作。

　　（四）各单位主要领导须到岗值班，并根据当时实际情况部署、检查防台防汛各项工作，并保持与局值班领导的联系。

　　（五）各单位要落实抗台物资，动员各单位对危房、积水或易受淹地区进行自救和互救，及时疏导转移不安全人员。

　　（六）防台防汛期间加强对辖区的巡视和值班，发现问题及时处理和汇报，将受灾情况减小到最低程度，并保持通讯设备畅通，及时了解和收集灾情，及时报局防台防汛工作领导小组办公室，联系电话：XXX；传真：XXX。

　　五、灾后处理工作

　　（一）局机关各科室、局属各单位应及时将台风造成的损失进行统计并报局办公室。局办公室将统计汇总损失情况及时上报上级部门。

　　（二）各部门和单位要及时总结防汛抗台救灾的经验和教训，表彰奖励有功人员，针对台风洪水灾害中暴露出来的问题，改进和加强防台涝灾害的工程措施和非工程措施。

　　一、应急预案的方针与原则

　　坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　二、应急策划

　　(一)应急预案工作流程图

　　根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

　　(二)、突发事件风险分析和预防

　　为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

　　1、突发事件、紧急情况及风险分析

　　根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

　　2、突发事件及重大风险预防措施

　　从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的.安全造成威胁。

　　1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

　　2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。

　　3)台风处理方案

　　在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

　　(三)、应急资源分析

　　1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

　　2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

　　3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

　　三、应急准备

　　1、机构与职责

　　一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。

　　医院急救电话：120

　　应急组织的分工职责

　　组长职责：

　　1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

　　2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

　　3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

　　4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

　　5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

　　6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　副组长(即现场管理者)职责：

　　1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

　　2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

　　3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

　　4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

　　成员职责：

　　1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

　　2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

　　3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

　　5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

　　6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

　　7)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　8)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

　　9)寻找受害者并转移至安全地带。

　　10)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　11)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　后勤部门

　　1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

　　2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　2、应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

　　主要应急物资：

　　①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

　　②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；

　　③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

　　④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

　　3、教育、训练

　　为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

　　4、互相协议

　　项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

　　四、应急响应

　　施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管。

　　一、适用范围

　　适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。

　　二、编制依据

　　1、《中华人民共和国安全生产法》

　　2、《铁路工程地质勘察规范》

　　3、《建设工程安全生产管理条例》

　　4、《安全生产许可证条例》

　　5、《重大危源源辨识》(GB18218)

　　三、重要危险源辨识和风险评价

　　1、可能发生事故的类型为自然灾害，发生地点为公司所属营区及施工项目。

　　2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。

　　3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。

　　四、小组

　　1、项目应急领导小组

　　组长：项目经理

　　副组长：项目副经理

　　组员：综合部部长工程部长安质部长物资设备部长

　　财务部长计划合同部长

　　2、项目应急救援组织机构框图

　　3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责

　　项目经理：

　　在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

　　项目总工：

　　在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　项目副经理：

　　负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

　　工程部长（工程部）：

　　负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

　　安质部长（安全质量部）：

　　负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。

　　财务部长（财务部）：

　　负责确保提供应急救援工作顺利进行的`资金支持。

　　物资设备部长（物资设备部）：

　　负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

　　综合管理部长（综合管理部）：

　　负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

　　计划合同部长（计划合同部）：

　　负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。

　　应急救援队（一、二、三、四、五、六、七、八、九、十队）：

　　由各工区长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

　　五、应急资源配备情况

　　1、资金的配备

　　项目财务部必须保证10万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急工作。

　　2、应急物资、设备设施的配备(略)

　　3、项目应急救援领导小组成员手机号码：

　　项目经理手机：XXXXXXXX；

　　项目部总工手机：XXXXXXXX；

　　项目副经理手机：XXXXXXXX；

　　工程部长手机：XXXXXXXX；

　　安质部部长手机：XXXXXXXX；

　　财务部长手机：XXXXXXXX；

　　物资设备部长手机：XXXXXXXX；

　　综合管理部长手机：XXXXXXXX；

　　计划合同部长手机：XXXXXXXX；

　　工区长手机：

　　一工区：XXXXXXXX；

　　二工区：XXXXXXXX；

　　三工区：XXXXXXXX；

　　四工区：XXXXXXXX；

　　五工区：XXXXXXXX；

　　六工区：XXXXXXXX；

　　七工区：XXXXXXXX；

　　八工区：XXXXXXXX；

　　1#梁场：XXXXXXXX；

　　2#梁场：XXXXXXXX。

　　六、预防监控措施

　　（一）防洪

　　1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时：

　　(1)防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和工区。

　　(2)各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。

　　(3)各有关部门和工区要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。

　　2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：

　　(1)防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。

　　(2)各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人民生命财产的安全。

　　(3)项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各工区的联络。

　　(4)各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。

　　（二）现场防护措施

　　1、根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。

　　2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。

　　3、路基工程要做好临时排水系统。

　　4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。

　　5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配备好钢丝绳。

　　6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。

　　7、施工现场的临建房屋(如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等)要做好加固措施。

　　8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。

　　一、总则

　　1、做好今年防汛期安全生产工作严防各类事故和意外发生，快速、及时、有效地处置在建工程防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施；确保在建工程的安全。

　　2、项目部实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，进行自查、自防、自保、自救。

　　3、根据（鲁安〔20xx〕10号）的指示精神，做好今年防汛期安全生产工作，结合我施工现场实际情况，制定本预案，并上报区建管开发科备案。

　　4、应急准备

　　（1）领导小组

　　组长：何xx

　　电话：159542xxxx

　　副组长：鄢xx

　　电话：150532xxx

　　虞xx

　　电话：13964xxx

　　组员：王xx、郭xx、张xx、顾xx、孙xx

　　（2）应急指挥中心办公场所：项目经理办公室，电话：159542xxxx

　　区建管局开发科联系电话：8763xx，87639766

　　手机13608xxxx

　　抢险队伍及值班员人名单：

　　值班人员：王xx，王xx，杨xx，徐xx，张xx，纪xx

　　抢险人员：王xx，徐xx，王xx

　　架子工：徐xx、廖xx、何xx、李xx、余xx、李xx、李xx、张xx

　　5、应急响应

　　防汛的应急响应措施

　　（1）施工现场配备足够的水泵、手电简等，防汛工具必须齐全、完好、使用灵活；

　　（2）暴雨到来前，对塔吊，井字架，人货电梯等机械设备进行拉闸停电，并保留应急电线路如潜水泵，必要的照明线路。

　　（3）暴雨要到来之前工人停止作业、易发生积水等部位的材料进行转移到不易进水的部位，例水泥等材料。

　　（4）如发生险情，发现人员应迅速将此信息传递给项目应急指挥中心领导小组，副组长或成员，同时采取措施，立即控制险情，防止失控的恶性事故发生，由项目指挥中心联络相关部门立即赶赴现场，组织求援。

　　二、防汛应急预案内容

　　1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上；或气象台发布暴雨警报，起动本预案。

　　2、当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，项目部汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和汛期过后，项目部对施工现场进行一次大查检，对塔吊，临时用电，外脚手架，基抗，存在的安全事故隐患及时整改。

　　2、遇暴雨突发性灾害天气时，项目部对施工现场要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

　　三、应急处置指挥机构及职责。

　　领导小组的主要职责为指挥、协调和组织施工现场重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，工地如发生事故第一时间上报区建管局开发科，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。防汛期灾情应急处置指挥机构的组成及职责如下：

　　略

　　四、职能主要有：

　　①尽速到达现场，了解和掌握事故情况，并研究具体策略；

　　②尽早向区建管局开发科汇报情况；

　　③组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作；

　　五、实施与处置原则

　　1、预防为主，排除隐患。汛期强风暴发生时，项目部对施工现场加强巡查，外架基础，外架拉结接，塔吊，施工电梯，井字架，深基坑，和易发生倒塌地方进行全面排查。项目部要根据天气情况及时做好在建工程的防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、消除安全事故隐患。

　　2、加强巡查，确保汛期防汛值班制。遇降雨集中与台风袭击等易发灾害期间，门卫日夜值班巡查。在公告栏报天气情况、暴雨洪水信息。

　　3、要加强对民工自我保护的安全教育。项目部要认真抓好在建工程安全工作，有计划、有重点地搞好民工安全工作教育，增强民工安全意识，特别是增强民工应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

　　4、实行分级负责处置的工作原则。项目经理对本项目安全负责，项目部各部门负责人对本部门安全负责,各班班长对本对班员安全负责。突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。

　　5、汛期项目部施工现场突发事件发生后，项目部要进行一次安全生产自查工作，存在安全事故隐患及时整改，积极做好恢复在建工程的复工，生活秩序工作，对在预防、处置项目部突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。

　　第一节编制目的

　　当项目工程发生火灾事故时，应急救援人员能根据预案内人员分工、火灾种类、事故报告、救援步骤以及善后处理等程序将事故人员的伤亡数降到最少，经济损失降至最低。

　　第二节编制依据

　　1、本工程的特点及施工现场环境。

　　2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国消防法》

　　3、《建设工程施工现场消防安全技术规程》

　　4、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》等相关法律法规

　　第三节编制原则

　　1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针；

　　2、贯彻“以人为本，快速有效”方针；

　　3、应急救援人员的安全优先；防止事件扩散优先；保护环境优先。

　　如果事件仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对应急抢险人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取应急抢险行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施应急抢险行动。

　　第四节施工现场消防应急预案组织机构框架图

　　项目经理部成立消防领导小组，xx指挥长，xx任副指挥长，xx任成员。

　　消防领导小组下设义务消防队，成员由项目管理人员和施工队中选出。消防领导小组设在项目经理部办公室，日常消防工作由项目部质安室负责监督管理，火灾发生后消防领导小组指挥协调伤员营救组、保卫疏导组、抢险物资供应组、后勤供给组、现场临时医疗组、拨打外部应急与救援电话人员按各自的岗位分工到位。

　　（1）消防电话：119

　　（2）医院急救电话：120

　　（3）报警电话：110

　　第五节应急救援组织机构各部门的职能级职责

　　1、伤员营救组，任务：引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地点。

　　2、保卫疏导组，任务：对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援信道畅通的工作；疏散事故现场内居民到安全区域。

　　3、抢险物资供应组，任务：迅速调配抢险物资、器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续抢险物资和器材；负责提供演练转移受伤人员的交通工具。

　　4、后勤供给组，任务：迅速组织后勤必须供给的物品；及时将后勤供给的物品分发到抢险人员手中。

　　5、现场临时医疗组，任务：对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；协助外部应急人员及时转运受伤人员到

　　6、拨打外部应急与救援电话人员，任务：负责拨打医院急救电话：

　　第六节施工现场火灾隐患分析及预防措施

　　（一）电气防火措施

　　1、对于容易造成线路过负荷的机械设备的线路，必须设置过负荷保护，过负荷保护的配电线路，其绝缘导线的允许载流量，应不小于熔断器熔或自动开关长延时过流脱扣器脱扣电流整定值的1.25倍。

　　2、配电室内必须采取防火措施，设置灭火器，周围不得堆放易燃的杂物。

　　3、施工现场临时用电线的导线截面大小一定要符合计算出的负荷要求，不得小于计算出的导线截面大小，以防止导线过热起火。

　　4、现场临时用电线路不能架设在木板或木条上，应设置在砖墙上或专用电杆上，并采取相应的防护措施。

　　5、熔断器的保险丝必须用专用保险丝，且规格要符合要求，不得用铜丝、铁丝、铝线代替，以防烧毁设备和失火。

　　（二）办公区、生活区消防预防措施

　　１、项目部配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。在活动房屋配置ABC干粉灭火器30个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶4个，消防斧、消防镐各2把。在每栋活动板房处设置两部专用消防应急梯子，每栋活动板房两侧设一个消防沙池，装满黄沙，办公区、生活区各设一个9m3水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。

　　2、平时加强对职工群众安全防火教育，制定各项安全消防制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。料堆放区、材料库房配置足够的灭火器材。

　　（三）材料堆放区、库房消防预防措施

　　材料堆放区、库房各种材料不得混乱堆放，按安全规范要求保持适当的安全距离，防止露天曝晒。按施工现场有关规定配备消防器材，对易燃、易爆设专库专人管理，定期对各种消防器材进行检查维护，采取保证消防用水的措施。

　　第七节施工现场火灾突发事件后的如何应急救援程序

　　（一）消防应急抢险的原则是：安全可靠、方法正确、动作迅速

　　（二）消防应急抢险的救援程序

　　1、前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。

　　2、中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。

　　第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。

　　第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。

　　第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。

　　第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。

　　3、后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。

　　第八节施工现场消防应急预案的变更

　　1、消防应急预案的内容或人员发生变更，应以文件的形式发布变更通知。

　　2、演练或应急抢险后，对应急抢险预案的实际效果进行评价和修改，应以文件的形式发布变更通知。

　　第九节施工现场消防应急抢险的终止和善后工作

　　当被应急抢险地点引发事件的危险源得到有效的控制、消除后；并确保事件的危险不再存在影响公共秩序；所有参加应急抢险人员均得到清点，相关人员已经全部撤离。由消防应急小组组长下达终止应急抢险的命令。

　　一、目的

　　为确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序的进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，结合我施工工地情况，特制订本预案。

　　二、小组成员及消防重点部位及周边环境

　　1、项目部成立消防应急小组成员

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　1、本项目位于周口大道西侧，北面为神农路，无危险隐患；南侧为益民小学，要严防火灾要求，西侧中原路，无防火要求。

　　2、项目部消防重点部位是木材堆场、职工宿舍、临时用配电点。

　　施工现场职工宿舍人员多位于中原路临边，冬季、夏季采暖及通风用电功率较大，存在职工吸烟等火灾隐患，未及时发现纠正的，有引起火灾的可能性，一旦着火演变成火灾后严重威胁着职工的生命安全；木材堆放点由于有电缆穿过和用电设备，极易造成火灾，发生后严重威胁生命、财产安全；配电点由于用电负荷较大，极易造成火源，从而引起火灾；为保护职工生命安全、保护财产、维护企业利益故制订本方案，望积极执行。

　　三、应急措施、应急预案

　　1、事故发生后，现场人员要立即发出警报，应急工作人员有步骤、有次序疏散人员，同时采取措施防止事故蔓延（用现场灭火器等消防器材进行控制）；领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各救护队伍到办公室集合待命；抢救小组首先要询问知情者情况以及伤员数量和伤势轻重，然后依据情况分组组织救护。

　　2、各级领导小组在上级统一指挥下迅速组织抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴事故地点，指挥人员有序撤离，并为方便抢救前往火灾现场维持通道畅通，维持人员撤离秩序。

　　（2）迅速管壁、切断书店和各种明火，防止滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，权利维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

　　5、维护人员自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。

　　6、每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否满足抢险的要求。有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。

　　7、灭火

　　（1）报警

　　“报警早，损失小”这是火灾发生总结的经验。由于火灾的发展极快，因此发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防值班人员，通知单位领导。并由值班人员或义务消防员进行组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确，说清单位（项目部）地址、电话、燃烧部位及燃烧物品的性能等有关情况，报警后派专人到路口接车。移动电话报警后不能关机，以便听取消防部队的回唤、问话，及时保持联系。

　　报警同时，采取措施想周围人员、本单位其它人员报警，使其他人员及时撤离火灾可能蔓延到的部位。

　　（2）灭火

　　首先发现火情者，在报警的同时必须立即使用宿舍门口存放的灭火器等就近灭火材料进行扑救。值班人员接到报警后立即组织人员扑救。

　　消防车可以从围墙外面就位，也可以从工地大门沿临时混凝土道路进入宿舍部位、仓库部位就近灭火。

　　（3）方法：

　　灭火应该做到：灭火救人同时，把主力用在灭火上，防止火势扩大，切断火势可能蔓延到地方的杂物等；当火势已扩大，主力用于渡劫火势方面可造成更大灾害的方面。

　　灭火应该根据燃烧物的性质、燃烧特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能选择灭火方法：

　　（1）一般物品着火：喷射水流喷射到火焰根部，并根据火场燃烧情况及时变换射流；

　　（2）电气着火：切断进电源，用干粉灭火器进行灭火。喷射干粉时对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5m的上风侧或上风位置，操纵干粉枪向左右两侧平行摆动，使灭火剂完全覆盖燃烧区。

　　8、疏散与保护

　　（1）首先疏散和保护有爆炸、有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保护一般物资；

　　（2）仓库发生火灾，抢救物资要由专人指挥，并分派专门力量有组织有秩序进行；

　　（3）在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护人员撤离。

　　9、自救与逃生

　　（1）逃生准备

　　当火灾火势猛烈，确实已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速离开火场，避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门，防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。

　　（2）爬行

　　当夜间发现室内有烟时，应立即下床，朝门口爬行，不得站立行走，更不能站立着开门，因为烟对人的威胁比明火更大。

　　（3）利用绳索或从窗户跳出宿舍

　　如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安全地带。

　　（4）熟悉工地环境，记住疏散道路

　　教育工地的工作人员熟悉工地环境和疏散线路，以便发生危险时能够迅速按照逃生路线撤离。

　　（5）积极互救

　　当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协助伤员撤离。

　　（6）撤到安全地带，不要围观

　　逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救，同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。

　　10、事故的处理

　　对于发生的火灾事故，有关部门必须按照相关法律法规及《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》执行。做到三不放过（火灾原因不清不放过，责任者不受处理、群众不受教育不放过，防范措施不落实不放过）。

　　11、事故的预防

　　(1)建立有领导负责的逐级防火制度；

　　(2)建立各生产岗位的防火责任制，成立应急领导小组、义务消防队；

　　(3)建立义务消防队和配备必要的消防器材；

　　(4)建立健全消防安全制度；

　　(5)对火灾隐患及时发现和立案、整改；

　　(6)对职工普及消防知识，重点工种进行专门的消防知识培训和考核；

　　(7)建立防火档案和灭火应急示意图；

　　(8)进行灭火应急演练，要求：为了使应急方案在实践中得到正确应用，项目部每年举行一次实地演练，具体时间有项目部统一安排。要求：

　　按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案；模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救和疏散物资的训练；演练应以公司总部和各个项目部为单位进行开展；要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求；要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。

　　(9)通讯、避难用的设备器具

　　宿舍、仓库、隧道内等部位应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等。

　　四、其它

　　1、在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　2、各科组应根据本预案，结合本组实际情况，认真制定修订本组应急预案，并切实落实各项组织措施。

　　一、目的

　　为确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我工地实际情况，特制定本预案。

　　二、小组成员及消防重点部位及周边环境

　　1、①项目部成立应急救援小组：

　　组长：项目部经理

　　组员：项目部全体成员

　　②工程管理部成立应急救援协调小组

　　组长：工程管理部经理

　　组员：工程管理部成员

　　③建筑公司成立应急救援领导小组

　　组长：建筑公司经理

　　成员：公司相关科室全体人员

　　2、项目部的消防重点部位是施工现场脚手架防护棚、施工通道、职工宿舍。

　　施工现场脚手架防护棚是施工人员最多，工种最多，交叉作业繁复的场所，施工通道也是人员多，存在吸烟等火灾隐患。职工宿舍人员集中，存在着员工躺在床上抽烟，违规生火，违规使用电器等火灾隐患，未及时发现及时纠正的，有引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中，发生火灾后严重威胁着职工的生命安全；因此，火灾发生后严重威胁着生命、财产安全，应重点防护。

　　三、应急措施

　　1、事故发生后，现场人员要立即发出警报，应急小组成员有步骤有次序疏散各楼层施工人员撤离施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延（用现场灭火器等消防器材进行控制）。应急小组成员应及时向工程管理部报告事故情况。

　　工程管理部接到报告后根据现场情况采取措施，指挥其他项目部应急小组协助救援，并及时上报公司应急救援领导小组。

　　应急救援领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到现场办公室待命。

　　2、各应急救援小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报，应急小组在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便前往火灾现场抢救维持人员撤离秩序。

　　（2）迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

　　为认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，对本施工区域定期进行防火安全检查，及时消除各种火险隐患，对发生的火险尽快地发现，尽快地消灭，最大限度地减少火灾损失，根据《中华人民共和国消防法》以及国家有关部门和成都市政府及成都高新置业有限公司的有关要求，制定本预案。

　　一、组织机构

　　总负责人：

　　电话：

　　执行负责人：

　　电话：

　　安全员：

　　后勤主管：

　　组员：

　　二、消防安全应急救援处置

　　火险事故发生后，消防小组立即按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。

　　1、启动本预案项目值班时接到事故报告后，按照有关程序立即报请主管负责人启动本预案，迅速通知急救组成人员赶赴现场，实施急救处置。

　　2、现场救援处置

　　（1）总负责人：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，设计或影响范围，已采取的措施和事故发生趋势等：迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；用及时将现场情况向相关部门报告：组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

　　（2）执行负责人按照上级领导同志的指示，协调现场专业人员处置抢救救援工作，保障抢救救援工作通讯畅通，在第一时间报警，同时组织人员灭火。

　　3、安全员迅速组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障救援工作正常开展，组织人员有序疏散。

　　4、由黄志昂立即组织联系有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。

　　5、后勤主管李忠年协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢救救援。

　　6、如发生人员受伤事故时，第一时间拨打救援电话，并组织人员施救。

　　7、上诉负责人因公外出，则由副职负责相应工作。

　　8、救援电话：医院急救电话120、火警电话119、报警电话110。

　　三、要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活应用

　　1、急救原则：先救命，后疗伤

　　2、急救步骤：止血、包扎、固定、救运

　　3、常用的急救方法

　　（1）包扎：伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。

　　（2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上。等待医生处理。

　　（3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架上或地上，用两地长度超过上下两个关节、宽度不小于10～15cm的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹在骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。

　　（4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及别的东西擦拭眼睛。

　　（5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速到医院治疗。

　　（6）煤气中毒：立即将中毒者移到空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，但勿使其受凉。如中毒者停止呼吸，则实行人工呼吸抢救。

　　（7）触电：发现有人触电时，应立即关闭电门或用干木材等绝缘物把电线自触电者身上拔开。进行抢救时，注意勿直接接触触电者。如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍。如触电者停止呼吸，则应进行人工呼吸。

　　（8）易燃、易爆品：组织专人守护，及时转移到安全位置，留出必要的防火间距。

　　四、发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。对受伤人员的抢救决不迟误。

　　为了有效防御灾害性洪水，规范防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》与《中华人民共和国防汛条例》规定，结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况，制定本预案。

　　一、防洪防汛应急救援组织机构

　　1、事故现场总指挥由项目经理部经理XXX担任;

　　2、伤员营救组由副经理XXX担任组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成;

　　3、物资抢救组由施工队长XXX担任组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成;

　　4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成;

　　5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;

　　6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;

　　7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成;

　　8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。

　　二、项目经理部应急组织机构的职能与职责

　　1、事故现场总指挥的职能与职责：

　　a、所有事故现场操作的指挥与协调;

　　b、现场事故评估;

　　c、保证现场人员与公众应急行动的执行;

　　d、控制紧急情况;

　　e、现场应急行动的指挥;

　　f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作;

　　g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

　　2、伤员营救组的职能与职责：

　　a、引导现场作业人员从安全通道疏散;

　　b、对受伤人员进行营救至安全地带。

　　3、物资抢救组的职能与职责：

　　a、抢运可以转移的场区内物资;

　　b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

　　4、保卫疏导组的职能与职责：

　　a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作;

　　b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

　　5、抢险物资供应组的职能与职责：

　　a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

　　b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备;

　　c、及时提供后续的抢险物资。

　　6、后勤供给组的职能与职责：

　　a、迅速组织后勤必须供给的物品;

　　b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

　　7、现场临时医疗组的职能与职责：

　　a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作;

　　b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

　　三、调度值班

　　项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班，值班电话

　　在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。

　　四、应急准备

　　1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好准备工作。

　　2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

　　3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材与物资。

　　4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。

　　5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。

　　6、危险品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。

　　7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查，办公室督促各部门做好检查并记录。

　　五、应急响应

　　1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。

　　2、施工队各班组应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。

　　3、当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助与指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

　　4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员与重要物资，控制与防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

　　当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。

　　六、组织抢险

　　1、项目部组织施工队各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出;

　　2、项目部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向;

　　3、配备充分照明、救生设备，由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;

　　4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

　　5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。

　　七、供电与照明

　　1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外;险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电;

　　2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

　　八、保安措施

　　1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场;

　　2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

　　九、预防措施

　　1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等;

　　2、对讲机等联系工具保持畅通;

　　3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态;

　　4、现场预备砂袋等物，利于堵水与引导水流方向。

　　十、受影响区域的疏散机制

　　在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。

　　十一、交通管制机制

　　交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。

　　1、警戒

　　事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

　　2、交通管制

　　事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

　　十二、应急救援预案的培训与演练

　　本应急救援预案的培训与演练按《XXX局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。

　　十三、事故报告及预案的评审

　　事故发生后，由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

　　因本工程经历汛期将临，同时本市又是台风多发区域，为了防灾减灾需要，防止发生内涝，加强突发事件处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，提高突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少汛期人民生命财产损失，及时恢复周边居民的正常生产生活秩序，特制定本工程防洪度汛应急预案。

　　一、成立工作领导小组：

　　工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组，负责汛期应急事件的安排，小组人员设置如下，并张贴上墙：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　二、应急保通抢险准备工作：

　　1、要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作，并制定相应的应急抢险计划，认真做好应急保通抢险值班记录，保证24小时有人值班，每天有一名领导带班，切实保证应急抢险信息的上报下达。

　　2、加大上游河道巡查力度，发现安全隐患及时上报，及时处理，切实做好应急抢险工作，保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长，故对巡查作如下安排：正常情况下，每天安排2人进行巡查；小雨天气，每天安排4人，轮班进行24小时巡查；中到大暴雨天气，每天安排6人，轮班进行24小时巡查。

　　3、对成立的各抢险队队员进行集中培训，进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习，提高应急抢险的现场应变能力。

　　4、现场配备一辆小汽车作为交通工具，运输卡车都在公司仓库，必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。

　　5、施工现场土源充足，且为粉质粘土，适宜填筑施工围堰等，草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库，随时可以使用，同时应保证有足量抢险物品在公司仓库，需要时可随时装车运至现场。

　　三、工作要求

　　1、各组员统一听从领导小组的安排，具体应急抢险部署由领导小组负责。

　　2、遵循“预防为主，防治结合”的指导方针，积极做好应急抢险预防准备工作。

　　3、应急抢险实行24小时值班制，及时传达上级应急抢险指示精神，发现险情及时上报，切实做到“上情下达，下情上报”。

　　4、积极收集各种材料，根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。

　　5、加强巡查力度，特别是雨天巡查，及时向领导小组汇报各巡查情况及险情，对较明显的隐患及时处理，预防扩展。

　　四、常见突发性事件的应急措施：

　　1、洪涝灾情发生后，事故现场应急人员应立即开展工作，及时发出报警信号，及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况，防汛指挥组值班成员应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助，积极组织自救；采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如组织撤离、救助人员及物资等；及时向领导报告，必要时向相邻可依托力量求助，现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报有关领导，重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　2、由领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。

　　3、各成员要接受领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

　　（1）紧急事故现场抢险组，应根据突发事件的特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；

　　随时与指挥小组保持联络。

　　（2）突发事件现场救护，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；

　　随时与指挥小组联络。

　　（3）后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。

　　4、领导指挥小组，应根据事故程度确定，对危险源现场实施管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

　　5、灾后，要及时组织恢复受影响区域的正常秩序，如清污卫生保洁、恢复用水用电等，引导居民进行灾后重建工作。

　　五、应急抢险物资与机械设备准备：

　　应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证，根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点，定出应急保通抢险物资和机械计划，切实保证抢险用物资如：泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。

　　一、总则

　　1.1编制目的。

　　做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据。

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。

　　1.3防汛的分级。

　　按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：

　　（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

　　（2）较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。

　　（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。

　　1.4适用范围。

　　本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。

　　1.5工作原则。

　　坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　二、组织体系

　　2.1组织机构。

　　公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成；公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。

　　2.1.1防汛应急救援指挥部。

　　指挥长：公司总经理。

　　副指挥长：公司有关领导。

　　成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

　　（指挥机构名单及联系电话见附件）。

　　2.1.2公司防汛应急管理办公室。

　　公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。

　　2.1.3专业应急救援队伍。

　　专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

　　2.1.4各单位防汛组织机构。

　　各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。

　　2.2职责。

　　2.2.1防汛应急救援指挥部。

　　（1）指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作；

　　（2）负责防汛应急救援重大事项的决策；

　　（3）必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作；

　　（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。

　　2.2.2防汛应急管理办公室。

　　（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作；

　　（2）传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作；

　　（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大；

　　（4）负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理；

　　（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况；

　　（6）承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3有关成员单位（部门）。

　　（1）总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。

　　（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

　　（3）科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。

　　（4）工会：参与群众转移安置工作。

　　（5）城区管理理部：组织协调XX城区防汛应急救援及其指挥；负责城区防汛24小时值班；协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。

　　（6）XX公司、XX公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。

　　（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。

　　2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

　　（1）根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施；

　　（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作；

　　（3）组织防汛应急预案的宣传、培训和演练；

　　（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失；

　　（5）完成防汛救援和处理的其他相关工作。

　　三、灾情预警

　　公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。

　　3.1预警行动。

　　各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。

　　公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

　　3.2信息报告。

　　汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

　　四、应急响应

　　4.1分级响应机制。

　　按照防汛的级别，应急响应分为Ⅰ级响应（重大级别、较大级别）、Ⅱ级响应（一般级别）。

　　4.2应急响应程序。

　　4.2.1Ⅰ级响应。

　　4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。

　　4.2.2Ⅱ级响应行动。

　　4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

　　（1）组织协调防汛应急救援工作。

　　（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。

　　（3）组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。

　　4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

　　（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况；

　　（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况；

　　（3）指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援；

　　（4）协调落实其他有关事项。

　　4.2.2.3有关单位（部门）的响应。

　　（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作；

　　（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况；

　　（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

　　4.2.2.4防汛单位的响应。

　　（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告；

　　（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援；

　　（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。

　　4.3应急结束。

　　防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。

　　Ⅰ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。

　　五、保障措施

　　5.1通信与信息保障。

　　公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

　　5.2应急队伍保障。

　　各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。

　　5.3应急物资装备保障。

　　各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。

　　各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。

　　5.4经费保障。

　　各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。

　　5.5交通运输保障。

　　各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。

　　5.6医疗卫生保障。

　　公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。

　　六、宣传、培训和演练

　　6.1公共信息交流。

　　公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。

　　6.2培训。

　　各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

　　6.3演练。

　　公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。

　　七、附则

　　7.1预案管理。

　　本预案由公司安全质量环保部制定，经公司应急、防汛管理委员会批准，由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。

　　7.2发布实施。

　　本预案自发布之日起实施。

　　为响应武汉地铁集团关于开展在建项目施工现场、运营线路防汛防涝工作，并确保我项目部在汛期施工生产的顺利进行，保证职工的生命安全，保证公司的物资设备等财产免受或少受损失，从而将汛期带来的损失影响降低到最低程度，特制定统一、精干、高效的应急机构，规范应急救援处理方法及上报程序，确保救援工作高效、有序的进行。并根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神，结合项目部实际情况，特制订本预案。

　　1、指导思想

　　在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝防洪安全责任事故的发生，坚决做好防洪度汛措施的落实。

　　2、组织机构

　　2.1防洪度汛领导小组

　　根据防汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求，项目部的防汛工作由项目经理负总责，并成立防汛工作领导小组，成员如下：

　　防汛领导小组职责：

　　1.认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；

　　2.负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；

　　3.及时收集汛期各项安全动态；

　　4.制订防洪度汛应急预案，并组织实施；

　　5.负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；

　　6.负责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报

　　2.2实施原则

　　1.救人高于一切；

　　2.抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；

　　3.最大限度的减少损失；

　　4.局部服从全局，下级服从上级；

　　5.分级负责，密切配合。

　　2.3防汛抢险队

　　抢险队归属于工程抢险组，由防洪度汛领导小组组长直接领导，平时落实防洪措施，应急时按照抢修方案实施紧急抢险任务。

　　2.4小组分工及岗位职责

　　1.应急领导小组岗位职责

　　负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。

　　2.通讯联络组岗位职责

　　快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录，为以后工程索赔事宜提供有效资料。

　　3.工程抢修组职责

　　负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。

　　4.外部协调组职责

　　负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

　　5.物资供应组职责

　　负责组织抢修机具、材料的调配。

　　6.设备保障组

　　保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。

　　3、应急准备

　　1.项目经理部办公室通过网络、电视、电话等通讯器材与当地政府、气象、水文等部门建立防汛网络，以掌握汛期相关资料和情况，并及时将情况反馈给防汛领导小组，以便在汛期来临时及时采取应急措施。

　　2.项目经理部所属各分包单位成立以行政主管为组长的防汛工作领导小组，在接到项目部应急领导小组的通知后，组织施工人员，积极落实应急措施，开展自救和救助他人的工作，保证全部人员迅速撤离危险地段，并保证单位财产不受或少受损失。

　　3.防汛领导小组组织项目部经理所属各工区在每年汛期来临前对所辖施工生活区域进行一次防汛检查，同时在汛期对施工生活区加大检查频率及力度，生活区和物资设备存放地的安全防护措施等的到位情况，对在汛期可能危及职工生命财产的安全隐患及时消除。

　　4.进入汛期后，防汛应急领导小组要每天派专人值班，值班人员要对汛情进行观察和记录，及时上报，值班电话全天候服务。

　　5.各施工队的所有人员在汛期听从项目经理部防汛领导小组统一指挥，未经防汛领导小组批准，严禁任何人员休假或私自离开工作岗位。进入汛期后，所有机械操作手不放假，已休假的必须停止休假，加强机械设备检修，保证机械性能完好，手机保证24小时开通，随时做好救助准备工作。项目经理部及所属各施工队的所有机械设备、机具车辆在汛期来临前，统一由项目经理部机料部负责进行检修，确保机具在汛期处于良好状态。机具使用的易损件，耗材事前在库房储备足够的配件。

　　6.在汛期来临前，由项目部统一部署组织，与地方防汛物资部门建立联系，充分准备防汛所需的物资、机具、设备和防护用品。储备圆木、木板、铁丝笼、石料、草袋、燃油、抽水泵等材料机具。现场应急车辆为鄂AS9056、鄂A6XB56、鄂AG31V8，以便及时组织施工人员及当地居民撤离危险地段。

　　4、汛前保障措施

　　4.1一般保障措施

　　1)根据职责，各分部对所辖区域的具体情况备充足抢险物资和救生器材，物资部门对储备物资的数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。

　　2)配合所在地区组织好抢险队伍，对重要设施设备做到有专人负责。

　　3)制订相应应急预案。

　　4.2专项保障措施

　　(一)地下室周围基坑汛前保障措施

　　1.疏通并深挖基坑四周沿线所有排水沟，保证排水畅通。

　　2.在涵洞及市政排水出入口的集水井出设置防堵滤网，并定期安排专人检查和清理集水井防堵滤网是否有杂物。

　　3.所有路基两侧边坡每隔30至50米做600×600×800集水井。

　　4.遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全员全线巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。

　　5.保证现场至少一台皮卡车，1台挖掘机、1台装载机、2辆运输车，以备抢险。

　　6.及时收集天气预报信息，由调度室负责。

　　(二)基坑坑底防洪措施

　　1.调度负责汛期接收、分析各类气象及水情预报，及时向项目经理汇报，准备防范对策。

　　2.应急器材在雨季前备齐，专库专项保管。防洪设备在防洪期间集中存放，并保持良好状态随时调用。未经批准，任何人不得擅自动用防洪物资。

　　3.汛前全面检查用电设备，及时增加用电安全设施，下雨时覆盖电器设备，防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。

　　4.视承台基坑水位情况，设置潜水泵抽水，排除基坑明水。

　　5.为了防止下雨时由于风雨的影响而断电，工地上备一台发电机，500公斤柴油，在日常工作检查中，确保供电线路畅通，定期起动发电机，确保发电机无故障，能正常运行，一旦发生断电，立即用发电机供电。

　　6.为防止四周雨水流入基坑，施工现场需常备草袋50个，以便装土制作围堰，保护基坑以免坍塌。

　　5、汛期应急预案

　　项目经理下达汛情警报通知，项目部及各分部进入抢险救灾状态，应急领导小组、抢险队及全体人员投入抢险工作。

　　5.1预案响应

　　5.1.1应急行动组

　　根据雨情及不同的施工区域采取以下防洪方案：

　　1.地下室深基坑内施工

　　（１）命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、电机等抢运到安全地方；

　　（２）立即将调运草袋码成围堰，使水不流入地下室最低处承台基坑内。确保承台无积水浸泡承台四周。

　　（３）命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、电机抢运到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故继续扩大。

　　（４）指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。

　　（５）命令通讯联络组及时与气象局取得联系，取得后一段时间内天气情况。

　　5.1.2通讯联络组

　　快速将汛情经项目经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。做好各相关小组之间的通讯联络，保证应急行动组命令下达的及时准确，做好相关书面记录，拍摄现场照片，为以后工程索赔事宜提供有效资料。

　　5.1.3工程抢修组

　　工程抢修组组长根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队长，各小队成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。

　　5.1.4外部协调组

　　及时与上级单位取得联系，并联系汉阳区政府，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。

　　5.1.5物资供应组

　　保障抢险预案过程中，抢险物资的及时提供。

　　5.1.6设备保障组

　　停电后立即启动自备柴油发电机，保证应急设备（潜水泵等）正常用电。

　　5.2警报解除

　　根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

　　1.路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固

　　2.对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。

　　3.清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

　　4.收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

　　5.针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

　　5.3培训与演练

　　1.现场应急指挥部组织进行一次演练培训；

　　2.培训的内容

　　（1）个人的防护措施；

　　（2）对危险源的突显特性辩识；

　　（3）事故报警；

　　（4）紧急情况下人员的安全疏散；

　　（5）各种抢救、抢险的基本技能；

　　（6）应急救援的团队协作意识。

　　5.4培训目的

　　使应急救援人员明确“做什么”，“怎么做”，“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

　　5.5应急设备、物资清单

　　6、事故应急救援指挥和专业处置组人员名册和通讯录

　　应急领导小组及联系方式：xxxxxxxxx

　　其它应急号码：

　　火警119；

　　急救120；

　　治安110。

　　此次台风强度大，沿海风力强，防御措施稍有不当，就会引发资产损失、人员伤亡等事故。公司高度重视人员与设备安全，各项目需全方面启动应急预案：

　　一、施工人员及基础设施：

　　1、为保障工作人员安全，及时做好人员和财产的安全转移，增强安全巡查密度，对易出险情的部门应尤为重视。

　　2、项目部人员疏散撤离，明确需要进行撤离的人员，并告知其撤离的地点、场所，保证人员撤离时所需交通工具的优先安排，确保人员全部撤离。

　　3、加强防风紧急预案的宣传工作，提高职工的自防自救意识，以确保人身安全。

　　4、活动房、办公室等临时搭建房屋均采用钢管竖向横向在屋面顶部、坡屋面中部进行加固，在板房四角部位，及纵向两侧边中部，采用地锚与地面拉结加固。

　　二、重型装备：

　　1、挖掘机、旋挖钻机、液压静力压桩机等所有大型机械远离山体和边坡，撤离易积水地面，集中停放在空旷区域，避免损失。

　　2、履带式起重机、汽车起重机应安排检查，确保其各项防风装置处于完好状态。并将起重机起重臂降至驾驶室以平行高度，移位至锚定位置，锚固好锚定器，顶起顶轨器，关好门窗，断开电源。

　　三、塔吊：

　　1、着重检查施工塔吊，确保其顺风转动，将爬升套架降至地面或最高一道附着处，尽量降低独立高度。放松主电线缆，防止塔吊旋转绞死；塔吊垂直和水平距离应符合要求，并将小车收至适当位置，防止相互碰撞。

　　2、塔吊影响范围处设立警戒线，禁止人员进入。并安排塔吊司机值班，加强设备巡查，及时发现并处理可能出现的安全隐患。

　　四、升降机：

　　施工升降机应将梯笼降至地面，切断电源并检查各项楼层卸料平台安全防护门是否紧闭且固定牢靠。

　　五、防水漏电：

　　1、现场电箱断电并采用塑料膜包裹电箱，并用铁线将其固定，防止台风来临时，雨水渗入电箱，导致漏电现象发生，避免伤亡情况。

　　2、实时组织工地的排水疏通，除照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断，严防触电事故发生，备好砂袋、抽水泵等防涝材料和设备。

　　六、防风物资保障：

　　1、设备类：潜水泵、泥浆泵、电箱、应急灯、手电筒、对讲机。

　　2、工具类：铁锹、洋镐、榔头、太平斧、钢筋剪刀、钢丝钳、保险带。

　　3、防涝、防电用品类：绝缘手套、绝缘雨鞋、雨衣裤等

　　4、其他配套物资：编织袋、彩布条、安全帽、铁丝、钢丝绳、圆钉、泥桶等。

　　5、后勤保障类：备用车辆、急救药物、抗台食物、饮用水等防台物资。

　　6、各项目安排24小时值班联防人员，保持电话24小时待机状态。

　　一、总则：

　　1、编制目的

　　为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减省我施工现场的各种损失，维护正常施工，保障工程的顺利进行。

　　2、适用范围

　　本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。

　　3、工作原则

　　台风灾害按施工区域实行属地管理，以各职能部门及施工队为主进行处置，并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨，一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，组织人员力量全力抢险救灾。

　　4、工作重点

　　（1）各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等；

　　（2）施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防；

　　（3）临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移；

　　（4）各施工点材料库房的防洪排涝设施准备；

　　（5）垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施；

　　（6）各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障；

　　（7）台风、大雨天气的预测、预报和预警，及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。

　　二、防汛防台风灾害领导小组：

　　项目部成立防汛防台风灾害领导小组，实行统一指挥，分部门对应各施工队进行具体负责。

　　防汛防台风灾害领导小组

　　领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、预防和预警机制：

　　1、台风等灾害监控

　　由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集，提前了解天气情况，及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。

　　2、各施工现场的安全巡检

　　坚持各施工现场的安全巡检，将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点，及时了解相关信息，对可能造成的危害的基面、道路提前安排人员进行处理，避免灾害发生时造成事故。

　　3、各施工点预警员的责任落实

　　指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员，主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。

　　4、灾害预警机制

　　安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系，落实信息取得措施，坚持每天巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即发出警报，转移人员及相关设备，并报项目部领导小组。

　　四、应急响应：

　　项目部领导小组全面指挥，全体成员参加，并协调相关部门人员参加。

　　灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势，发布雨量、风力预报，提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况，领导小组明确防御目标和重点，发布人员转移命令，并宣布进入紧急防汛防风期，启动本防灾预案，向灾害发生地派出专人指导工作，组织指挥抢险救灾工作，并及时向上级相关部门汇报有关情况，必要时，报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。

　　五、抢险救灾：

　　台风登陆或严重影响后，防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议，部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场，指导抢险救，全力投入到抢险救灾工作。

　　（1）小组组长及时掌握汇总灾情，协调抢险救灾有关工作，负责防灾物资的调配，并会同相关人员做好防灾评价工作，做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。

　　（2）各小组成员按照各自的职责，组织灾后恢复所需的物资、器材等供应，优先安排施工人员驻点的生活物资供应。

　　（3）各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划，并组织力量尽快予以修复。

　　（4）领导小组联系当地卫生部门，组织力量积极抢救受灾伤病人员，同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作，防止病疫流行。

　　（5）各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。

　　（6）后勤保障人员做好物资的管理发放工作，确保生活必需品的供应。

　　（7）联系保险部门，做好理赔工作。

　　（8）台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后，领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训，向工程指挥部、监理部提交书面报告。

　　（9）当台风及发生灾害得到有效控制时，领导小组可根据信息汇总情况，宣布应急结束。

　　六、应急保障：

　　1、抢险队伍保障

　　我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干，灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。

　　2、物资保障

　　材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资，以备重大灾情发生时的应急使用。

　　3、资金保障

　　办公室做好抢险救灾资金的落实，灾害发生时，根据领导组的指令，做好资金的分配及发放工作。

　　4、通信与信息保障

　　通信联络方式以移动电话和手持报话机为主，公众电话网络出现故障时，及时启动防灾报话机应用系统，采用通报后的固定频道联系，保证信息通道的畅通。

　　5、医疗卫生保障

　　领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好免疫和公共场所消毒工作。

　　6、防台抗灾工作评估

　　每次台风过后，领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。

　　本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。

　　本预案即日起实施。

　　根据施工现场的特点及环境条件等具体情况，施工过程中可能出现的危害及危害程度，制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件，立即按本方案组织人员救援、疏散，并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持，以防止突法事故（事件）的危害扩大。从而减少损失，保证人员的生命安全。

　　一、应急预案的组织措施

　　1、施工现场成立由项目经理任组长，责任工长、安全员任副组长的应急联动领导小组，确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。

　　2、进入施工现场作业的人员，必须先进行应急预案教育，使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。

　　3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话（如：110、119、120等）和报警知识，并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。

　　4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议，相互沟通、协调，最大限度的防患于未燃。

　　二、应急预案内容

　　本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。

　　施工过程潜在事故和常见事故或突发事件有：基础土壁或人工挖孔桩成孔塌方、井下中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、火灾、突发公共卫生事件、突发治安事件、意外损坏城市供水、供气等地下管网等。在上述事故或事件突然发生后，现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动，紧急抢险救护，以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。

　　三、基本应急程序

　　1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材，灭火装置有效率应100%；消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材，如：钢管、扣件、木板、砂袋，挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。

　　2、一旦发生上述事故，发现者立即大声呼喊，喊明出事位置及何事。

　　3、应急救援小组组长任现场指挥，组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场，则由副组长任指挥，组织实施。

　　4、立即打电话上报公司主管领导，同时向110、119、120求助。

　　5、疏散人群、控制事故影响区，电工驻守配电房。如需要，立即切断电源。

　　6、尽快抢救被困人员或伤员。

　　7、疏通道路，以利110、119、120救援人员进入。

　　8、专人作好每一步应急行动记录。

　　四、施工过程应急预案

　　（一）深基坑施工应急预案

　　深基坑施工可能发生的事故是塌方、护壁跨塌、有害气体中毒等。

　　1、人工挖孔桩在成孔过程出现塌方或井下作业人员中毒。

　　应急措施：

　　a、现场组织抢救的同时，立即向119、120报警求援。现场进行有效的支护。如塌方造成人员受困，抢救人员拴上保险绳，尽快手工挖去泥土，露出受困人员头部及胸部，并立即送氧，保证受困人员生命安全。如井下人员中毒，应立即用空压机向下送风，不可盲目下井救人。

　　b、疏通道路，以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作好抢险救援工作。

　　2、塌方或护壁突然跨塌

　　a、现场组织抢救的同时，向119、120报警求援。现场立即用砂袋对塌方部位底部进行支护，上部用木板及钢管进行支护。

　　b、如有人员受困，立即组织抢救。抢救和支护同时进行，分工有序。如在120医务人员未到之前救出的受困人员有生命危险，立即进行人工呼吸抢救。

　　c、疏通道路，以利119、120抢险救援人员进入。并按抢险救援人员的要求配合作好抢险救援工作。

　　（二）主体施工应急预案

　　主体施工过程可能出现的突发事件是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、大型机械设备事故等。为增强全体人员的安全意识，搞好安全生产，保护职工的人身安全。一旦发生上述事故，立即组织应急抢救人员按应急预案实施。

　　1、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案

　　现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故，应根据伤者伤势情况，立即送就近医院或向120急救中心求救措施；送医院途中，应求助交警疏通交通或警车开道，争取抢救时间。

　　2、触电事故应急预案

　　现场如发生触电事故，立即切断电源，抢救伤者。如伤者停止呼吸，应立即进行人工呼吸抢救，同时向120急救中心求助。

　　3、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案

　　1）现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌，最发现险情者要大声喊叫，叫明某地点或某部位发生跨塌，以利受影响区域人员尽快撤离，同时报告应急小组负责人。

　　2）急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险，由安全员打电话向110、119、120求助。

　　3）切断影响区内电源。

　　4）如有人员受困，首先抢救受困人员，同时用钢管加固相邻受影响的支撑架体，防止联动跨塌。

　　5）拉出影响区警戒线，严禁无关人员进入或围观，同时疏通交通，以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。

　　4、大型机械设备事故应急预案

　　1）施工现场如发生大型机械设备事故，应立即切断设备电源，撤离操作人员。如人员受伤受困，立即进行抢救并向120求救。

　　2）立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。

　　3）封闭现场，防止无关人员进入围观。

　　4）将伤员送附近医院抢救，途中请求交警疏通交通或警车开道。

　　5）疏通道路，以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。

　　上述事故发生后，均应立即向公司主管领导报告。

　　（三）施工现场消防应急预案

　　施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情，应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施，迅速及时的将火扑灭或控制火势，以免造成灾害性事故。

　　1、最先发现火情的人员要大声呼喊，喊清某地点或某部位失火，并告知义务消防队负责人，消防队长担任现场总指挥，负责组织灭火。

　　2、由安全员打电话通知119、120，报告失火地点、火势，同时上报公司主管领导。

　　3、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火，并用消防钩隔断火源，用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。

　　4、疏通消防通道，隔断围观闲人，以利消防车进入现场抢救。

　　5、配合119消防人员抢险灭火或抢救受困人员。如有人员受伤，配合120救护人员抢救，同时组织人员维持现场秩序。疏散群众，保护好火灾现场，为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。

　　（四）突发事件应急联动预案

　　施工现场突发事件包括：突发公共卫生事件、治安事件及城市地下管网破坏事件等，如突然意外发生，应按此应急预案实施。

　　1、突发公共卫生事件应急联动预案

　　突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照成都市政府有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。特别是在“非典、禽流感”非常时期，如发生疑似病例，应立即上报，隔离并封闭现场。按成都市突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。

　　2、突发治安事件应急联动预案

　　凡属全市、区或大规模突发事件，按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。

　　1）在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、采用过激方式索要工资的，知悉情况后，应急小组应迅速报告有关部门，及时派出人员前往了解情况，掌握动态，同时安排力量，做好教育疏导工作，及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。

　　2）对劝阻无效，正冲击重要部门或非法游行、集会的，应及时向上级有关部门报告，并确定现场指挥，迅速组织力量确保重点部门安全，维护秩序，控制局势，平息事件。

　　3）施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件，应立即报告当地派出所，请求援助，现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。

　　4）施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件，现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施，防止矛盾激化及事态扩大，迅速查明原因，及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所，协助、配合公安机关维护秩序，平息事件。

　　3、城市地下管网破坏应急联动预案

　　由于石家庄市地下管网复杂，有些资料无所查询，在基础施工和总平施工过程中，有可能意外造成地下管网遭到破坏。如突然意外发生，按下述应急联动预案执行。

　　1）施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏，应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏，请求其迅速来抢修，同时，组织现场人员抢救可能被水淹地区的防潮防水物质，尽量减少损失；同时疏通道路、疏散围观人员，以利自来水公司抢险人员抢修。

　　2）施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏，应立即向110、119报告，同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群，以110、119及天然气公司抢险人员进入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。

　　五、应急处理的注意事项

　　1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措。要同时做好四件事：

　　1）及时向上级报告

　　2）抢救伤员

　　3）排除险情、制止事故蔓延

　　4）保护好事故现场，因此，必须有组织、有指挥和有秩序地进行，以避免乱中出错。

　　2、在事故单位的负责人未到达现场之前，当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时，要做的事有以下4件：

　　1）制止惊慌混乱

　　2）将人员迅速撤除危险区域

　　3）抢救伤员

　　4）在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作

　　在抢救伤员和进行排险工作时，一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后，立即汇报。

　　3、单位负责人到场后，应迅速了解情况和组织安排，指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静，尽量避免或减少指挥的失误。

　　4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排，必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法，以确保抢救和排险人员的安全。

　　5、严格保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动时，应安排专人作出原状的标志。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

　　6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工、擅自清理现场。

　　1.适用范围

　　1.1本预案适用于安装工程分公司在工程施工管理过程中发生安全事故的应对和处置。

　　1.2本预案归口管理部门为安装工程分公司办公室。

　　2.风险分析与事件分级

　　2.1风险分析

　　在施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾各种自然灾害以及中暑、中毒事件等均会对职工造成人身伤害。为了保工程的顺利开展，采取有效的安全技术措施，防止伤亡事故及各种突发事件的发生，保证广大职工的职业健康安全，以及在发生伤亡事故时有应急处置办法，根据施工生产过程中五大伤害的实际制定本施工安全应急预案。

　　2.2事故分级

　　(1)轻伤事故：只有轻伤的事故

　　(2)重伤事故：一次事故只有重伤无死亡的事故

　　(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故

　　(4)重大死亡事故：一次事故死亡3-9人的事故

　　(5)特大死亡事故：一次事故死亡10人以上(含10人)的事故

　　3.编制的依据

　　3.1《中华人民共和国建筑法》、《劳动法》

　　3.2《安全生产法》

　　3.3国家和地方职业健康安全有关规定

　　3.4职业健康安全管理体系文件

　　3.5山东xx集团有限公司20xx年度安全生产目标责任书

　　4.组织机构及职责

　　安装工程分公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室，现场应急指挥部组成。

　　4.1应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要工作职责：

　　(1)审定本公司生产安全事故应急救援预案；

　　(2)全面指导分部的应急救援工作；

　　(3)落实集团公司有关应急工作的重要指令；

　　(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行上报、决策；

　　(5)上报事故信息；

　　(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

　　(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；

　　(8)建立安全生产责任制，教育和培训广大职工掌握安全生产的有关规程和规章制度；

　　(9)针对施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等各种自然灾害以及急性中毒事件等均会对职工造成人身伤害的危险，制定针对性的预防措施。

　　4.2应急办公室

　　主任：

　　副主任：

　　成员：土建项目部、安装项目部全体人员

　　主要工作职责：

　　(1)负责传达，贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议，有关要求等；

　　(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

　　(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核，发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

　　(4)负责应急资金计划的制定；

　　(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制，落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；

　　(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

　　(7)组织应急演练，应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

　　4.3现场应急救援队伍

　　现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、保安组。

　　(1)现场抢险组

　　组长：项目负责人

　　成员：各部门负责人

　　主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场受伤人员的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；

　　(2)医疗救治组

　　组长：医务室负责人

　　成员：医疗室全体人员为医疗救治组成员

　　主要职责：负责抢救受伤人员，组织抢救所用医用物质；

　　(3)后勤保障组

　　组长：办公室负责人

　　成员：办公室人员

　　主要职责：保障应急救援物质的供应，平时对所用物质妥善管理；

　　(4)善后处理组

　　组长：项目负责人

　　成员：各部门负责人

　　主要职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实受伤人员情况及其亲属的接待，安抚；负责恢复现场施工工作。

　　(5)事故调查组

　　组长：项目负责人

　　成员：各部门负责人

　　主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失，性质、原因，提出预防措施和处理意见等。

　　(6)保安组

　　组长：项目部保安部负责人

　　成员：项目部保安部负责全体保安员为组员

　　主要职责：负责人员与事故现场的隔离、警戒。

　　5.监督与预警

　　5.1风险监督

　　5.1.1工作职责

　　土建项目部、安装项目部负责风险监督工作.负责与各施工单位对接，落实安全防护措施、安全劳动保护用品佩戴情况，及时获取事故信息，及时应急办公室报告。特殊情况可越级上报。应急办公室根据事故情况向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

　　5.1.2监督方法

　　(1)工程项目在组织招标过程中严格审核投标单位的资质；

　　(2)签订施工合同过程中严格界定事故责任，由集团法务部把关审核；

　　(3)对施工过程进行监督，落实安全措施是否到位；

　　(4)与施工人员及时交流，避免出现情绪意外现象；

　　(5)对施工现场周围环境分析研判危险因素；

　　(6)与施工工程所在单位人员配合监督、管理施工过程。

　　5.2预警信息发布

　　应急办公室接到预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合事故等级，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话，短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

　　5.3预警行动

　　各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

　　4.4预警调整和结束

　　应急办公室根据事故的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

　　6.应急响应

　　6.1信息报告

　　6.1.1轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会；

　　6.1.2重伤事故：公司在接到分公司和项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；

　　6.1.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；

　　6.1.4死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。

　　6.1.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；

　　6.1.6易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门；

　　6.1.7员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治；因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知安全监督部门处理；

　　6.1.8报告内容：事故发生地点，发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位，联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：事故类型，严重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能发展趋势。

　　6.2应急处置措施

　　根据工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉掌握安全法规、安全技术标准，有针对性的安全技术措施，保证各种安全技术措施有充分的时间作准备，保证各种安全措施的落实。

　　6.2.1“高处坠落”的应急措施

　　防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关和检验关。其他如悬空坠落、临边坠落等也是事故发生中较高的类别。防止高空坠落发生最根本的措施还应从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足规范规定的防护设施，从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，不得从事高空作业。

　　此外，高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂，脱钩等现象。使用安全带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带，使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为3～5年，使用期间如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带的安全拉绳，安全栏杆等，否则，不能施工作业。

　　6.2.1.1“三宝”防护措施

　　安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”

　　(1)进入施工现场的职工必须戴安全帽。进人施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳之间必须保持4～5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，防止坠落物件把帽子打掉致伤头部。

　　(2)悬空作业人员须系安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，若有的悬空作业点没有挂安全带的条件时（如：行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。

　　(3)高处作业点的下方必须设安全网。凡无外架防护施工，必须在高度4～5m处设一层固定安全网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设下层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插日架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。

　　6.2.1.2“四口”防护措施

　　(1)凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时再剪掉预埋钢筋网。

　　(2)正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，以5～10m为宜。

　　6.2.1.3“五临边”防护措施尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，在施工过程中，必须设置lm高的双层围栏或搭设安全网。

　　6.2.1.4“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。

　　(1)材质关：严格按规定的质量、规格选择材料；

　　(2)尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等；

　　(3)铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm；

　　(4)栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设lm高的栏杆和立网；

　　(5)连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高7m及以上的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。

　　①脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60°；

　　②架子高度在7m以上和无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架与建筑物应至少有一个连接牢固点；

　　③剪刀撑，不论木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45＇～60°夹角，从上到下连续设置；

　　(6)承重关：钢管脚手架均布载荷，不得超过27MPa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆3层。用于装修工程，钢管脚手架的允许载荷最大为20MPa。其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载荷⊙如超载，应采取加固措施以保证安全；

　　(7)上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯。严禁施工人员因从架子爬上爬下而造成坠落事故；

　　(8)雷电关：

　　①凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路的水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护层。

　　②一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。

　　③凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m；

　　(9)挑梁关：悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工、设栏护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固；

　　(10)检验关：各种架子搭好后，工长必须组织架工和其他作业工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10m以上的脚手架，在操作层下面留一层架板，以保证安全。如因材料不足不能留设安全层时，可在操作层下设张安全网，以防万一。

　　6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和轻型屋面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满搭安全平网。

　　6.2.1.6“梯子必须牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：

　　①梯子要牢；

　　②踏步高度在30～40cm；

　　③与地面夹角60°～70°；

　　④底脚要有防滑措施；

　　⑤顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

　　6.2.1.7施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置；在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

　　6.2.1.8脚手架外侧边缘，应用密目式安全网封闭，搭设脚手架，必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网；在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的搭设交底。

　　6.2.2“物体打击”的应急措施

　　施工工过程中，立体交叉作业、吊模、机械设备的安装拆卸、整体脚手架的升降、都存在着物体打击的可能，预防物体打击是生产过程中时刻注意预防的工作

　　(1)在上下立体交叉作业时，如防护棚及脚手架的搭设拆除，应设警戒区，并设专人监控，严禁上下同时拆除；

　　(2)机械的安装和折卸如吊机、施工升降机等的安装和折卸过程中,工具及零部件等要妥善管理好放置好,要防止工具的滑落,在施工中,要注意精力集中,防止一时疏忽将零部件从高空落下,造成物体打击事故。

　　(3)起重吊装要严格遵守“十不吊”的要求,当挂好钢丝绳索具,起吊时,操作人员要立即远离吊重物,更不能站在起重臂下方,防止重物坠落和臂杆塌落伤人

　　(4)整体脚手架的升降之前在认真检查,将脚手架上的杂物清理干净,机械设备运转状况良好,在确认安全的情况下再进行升降。

　　6.2.3“坍塌”的应急措施

　　土方开挖及脚手架是造成坍塌事故的主要途径，具有较大的破坏性,一旦发生坍塌事故必将造成很大的损失甚至人员伤亡。

　　(1)在土方开挖前要请地质勘探部门进行地质勘探,摸清实地情况,以便制定针对性方案,采取安全措施；

　　(2)开挖时应保持一定的距离和坡度,以免在施工时造成士方坍塌故,应采取边坡支撑加固措施,并在施工中进行沉降和位移观测；

　　(3)基坑周围设防护栏杆,人员上下要有专用爬梯,运士的坡度、转弯半径应符合有关全规定；

　　(4)脚手架要按照施工方案求进行搭设,要严格按照安全操作规程要求增设剪刀撑、连墙杆,其是在台风和讯期在提前采取加固措施,防止脚手架的坍塌造成事故。

　　6.2.4“机械伤害”的应急措施

　　施工过程中,大、中、小型施工机械以及手持电动工具等,如使用不当,不按安全技术操作规程操作很有可能可能造成机械伤害，应当从安全装置等方面采取技术措施。

　　(1)操作人员应体检合格,并经专业培训、考核合格取得操作证书后,持证上岗；

　　(2)操作人员要严格遵守安全技术操作规程操作,认真及时做好各级保工作,经常保持机械设备的完好状态,严禁带病进行操作；

　　(3)机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示仪表、报警等装置信号应完好无损,有缺损时要及时修复,安全防护装置不完整或已失效不能使用。

　　6.2.5触电事故预防监控措施

　　6.2.5.1施工现场可能发生触电伤害的环节

　　在建工程与外电高压线之间不够安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，不符合“三级配电两级保护”要求；雨天、露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳没有接地保护，潮湿作业没有采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。

　　6.2.5.2预防措施

　　(1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

　　(2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触及高压电线。无安全防护措施时，禁止冒险施工。

　　(3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电两道防线。

　　(4)在建工程不得在高、低压线下方施工，搭设工棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

　　(5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质侵害、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅和易燃易爆物等；

　　(7)雨天，禁止露天电焊作业；

　　(8)做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压；

　　(9)坚持临时用电定期检查制度；

　　6.2.6火灾、化学物品爆燃或爆炸预防监控措施

　　6.2.6.1火灾事故预防监控措施

　　6.2.6.1.1施工现场发生火灾的主要环节

　　电气线路超过负荷或线路短路；电热设备、照明灯具使用不当，大功率照明灯具与易燃物接触或距离过近，产生电弧、电火花等。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花会引燃周围物体，引起火灾；职工生活、住宿临时用电架设不规范，乱拉乱接；职工在宿舍内明火煮饭、取暖引燃易燃物质等。

　　6.2.6.1.2预防措施

　　(1)施工组织设计时，要根据电器设备的用电量正确选择导线截面；导线架空敷设时，其安全间距必须满足规范要求；

　　(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实；

　　(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机设备周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转；

　　(4)施工现场内，严禁使用电炉子、明火炉；使用碘钨灯时，灯具与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60W的白炽灯泡；

　　(5)使用焊机时要执行动焊证制度，并有人监护；施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火器材；电焊机要放在通风良好的地方；

　　(6)施工现场的高大设备要做好防雷接地工作；

　　(7)存放易燃气体、易燃物品的仓库内，照明装置一定要采用防爆型；导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求；

　　6.2.6.2易燃、易爆危险品引发事故预防监控措施

　　6.2.6.2.1施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节；施工现场，使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性、易燃性溶剂稀释涂料时，动用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体间隔距离过小。

　　6.2.6.2.2预防措施

　　(1)使用易燃、易爆危险物品的现场，不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低；

　　(2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体的间隔距离，不得小于10m；与易燃易爆危险物品的间隔距离不得小于30m；

　　6.2.7中毒事故预防监控措施

　　6.2.7.1施工现场可能发生中毒的环节

　　人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或职工食用了腐烂、变质食品；职工冬季取暖时产生的有毒煤气；

　　6.2.7.2预防措施

　　(1)人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施；

　　(2)严禁在现场焚烧有毒有害物质；

　　(3)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品；炊事员持健康证上岗；冬季取暖注意室内通风，防止发生煤气中毒；暑伏天要合理安排作息时间，避开高温、高热时段，防止中暑脱水现象发生。

　　6.3响应措施：

　　6.3.1火灾事故的救援

　　（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离电源开关较远时，需就近剪断电线，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电；

　　（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。抢险人员必须穿戴绝缘用品；

　　（3）扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子。严禁使用导电灭火剂扑救；

　　（4）气焊作业中，遇氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧；乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭；

　　（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭；情况严重时立即拨打“119”火警电话报警，讲清火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。

　　6.3.2对触电事故的相应措施

　　6.3.2.1使人体脱离电源,方法有拉闸、拔插销、切断电线(要用有绝缘手柄的工具,一次只能切断一根线，以免短路电弧伤人),把电线拉离人体(电线外皮破损时,要借用绝缘工具),把人体拉离电线(不能直接接触人体,可以拉触电人身上干燥的衣服或借用绝缘工具)；

　　6.3.2.2进行人工抢救

　　6.3.2.2.1触电者脱离电源后,如神志清醒,应先让其安静休息,还要走动,然后请医生或送医院诊治;

　　6.3.2.2.2触电者已昏迷,应先让其仰卧,解开衣扣、衣带、腰带、然后判断一下是否还有呼吸：观察胸部、腹部是否有起伏,把手放在鼻孔处是否感到有氖流;再判断是否有心跳：用手摸颈部或腹股沟处的大动脉,或把耳朵放在左胸区；

　　6.3.2.2.3如呼吸停止,应立即进行人工呼吸;如心跳也停止了,应同时进行胸外心脏挤压,有两人在场时,一人负责人工呼吸,一人负责心脏挤压;只有一人在场时,应交替进行之；每次吹气2-3次,挤压10-15次；

　　6.3.2.2.4进行上述抢救正作的同时,应立即请医生或送医院；人工呼吸和心脏挤压一时收不到效果要坚持不懈,不要半途而废,在送医院的途中也不要停止；

　　6.3.2.2.5待触电者身上出现尸斑或身体变冷时方可放弃,经过人呼吸,胸外心脏挤压救活的触电者,事实证明这些方法确实有效。

　　6.3.3机械伤害事故的救援

　　（1）对于一些微小伤害，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

　　（2）较重大伤害者就近送医院诊治。

　　6.3.4坍塌事故的救援

　　一旦发生事故，应尽快解除挤压；在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害；现场就地处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸畅通。

　　6.3.5中毒事故的救援

　　施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

　　6.3.6高处坠落事故的救援

　　及时采取有效措施：先对伤病员进行生产自救,如情况紧您可直接拨打报警电话,也可直接将伤病员送往医院,

　　6.4扩大响应

　　在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

　　7.应急结束

　　在公司/项目部范围内，应隔伤员得到有效治疗，且事故有效控制时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次事件应急响应结束。

　　8.后期处置

　　8.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产，生活恢复工作。

　　8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

　　8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则及时、准确查明事故原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

　　8.4应急办公室负责收集，整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

　　9.应急保障

　　9.1应急队伍

　　由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

　　9.2应急物资与装备

　　各项目部储备适量的应急防护设施

　　(1)医疗器材：担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；

　　(2)抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

　　(3)照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

　　(4)通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

　　(5)交通工具：工地常备一辆值班车辆，该车轮值班时不应跑长途；

　　(6)灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

　　9.3通信与信息

　　通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

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