合肥市房地产中介协会

    2017年12月，根据《合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市实施“多证合一”改革方案的通知》（合政办秘〔2017〕173号）文件要求，我市实行“多证合一”改革，取消了房地产经纪备案证书。房地产经纪机构的准入门槛大大降低，行业监管从事前事中事后监管演变为事中事后监管，监管的难度进一步加大。为规范房地产经纪机构的行为，我局多措并举，完善创新监管方式，房产经纪行业持续健康发展：

1.开展房源核验，整治房源乱象

    我局会同市场局、网信办等部门，联合推行房源核验码制度。房源信息对外发布前，应先取得房源核验码。通过房源核验码制度，既能有效规范市场、整治虚假房源，又能准确掌握企业和房源信息，为摸清市场底数打好基础。

    建立房源核验制度。租赁企业和经纪机构在承接业务后，应依委托事项申请房源核验，获取房源核验码。凭房源核验码，企业方可在门店、网络平台对外发布房源信息。网络平台应对发布人提供的核验码进行审核，未提供或提供不实核验码的房源不得对外发布。

    完善核验服务功能。依托住房租赁交易服务监管平台，新增房源核验功能，便于用户获取和查询房源核验码，操作方便简单。实行房源核验以来，平台共升级改造35次，340家住房租赁中介机构开通房源核验端口。

    整治虚假无效房源。58同城、贝壳找房、365淘房网、房天下等主流网络平台新增房源核验通道，并与我局住房租赁交易服务监管平台实时对接，对房源核验码与房源信息不一致的，不得对外发布。同时要求同一房源不得重复发布，对促成交易的、委托期满或取消委托的，要及时从各类渠道下架，有效解决各网络平台虚假无效房源较多的问题。

2.优化存量房交易流程，规避交易风险

    建立信息管理平台和金融服务平台，打通存量房交易合同网签、金融服务和纳税办证环节，提升存量房市场管理水平。

    改变资金托管模式。2019年5月，我局出台了《合肥市存量房交易资金托管服务办法》，将原来的“政府托管、银行配合”的存量房资金托管模式，调整为“银行托管、政府监督”模式，新的资金托管模式遵循“谁贷款、谁托管”的原则，并要求商业银行先行贷款审批，确保贷款额度。

    调整存量房交易流程。从原先实行的先过户再办贷款的交易流程改为先办理贷款预审再办理房屋过户。在保证交易资金安全的基础上，避免交易过程中较为常见的“无法办理按揭贷款”的风险。

3.完善诚信体系建设，强化信用考评

    强化信用考评管理。出台《房地产经纪行业信用考评暂行办法》和《房地产经纪机构和经纪人员红黑名单暂行办法》两个关于信用分类监管考评的规范性文件，强化执行力度，细化评分标准，完善信用档案，定期在网站公示信用扣分情况和信用考评结果。文件出台以来，对21家房地产经纪机构和4名房地产经纪从业人员进行信用扣分并公开曝光，通报了2家房地产经纪机构。进一步规范了房地产中介机构及其从业人员的经营行为，对列为“红名单”的房地产经纪机构实行守信激励，对列为“黑名单”的房地产经纪机构实行联合惩戒。

    上线信用考评系统。2019年5月，由中介协会具体承办的房地产经纪机构和从业人员信用档案系统已上线运行。信用档案系统将登记市区房产经纪机构和人员信息，实时记录房产经纪机构和从业人员信用信息，反映行业主管部门监管动态。交易当事人可在平台上对机构和人员的经营行为进行信用评价，违规机构和从业人员将被列入失信黑名单。信用档案系统的上线运行，进一步了加强房地产经纪行业管理，提高行业透明度，促进房地产经纪机构及从业人员诚信经营、规范服务。

4.开展专项执法检查，规范市场行为

    部门联合执法。2018年6月25日，7部委联合发布《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》后，我局立即组织开展专项整治活动，在此次专项活动中，我局对全市584家房地产经纪机构进行了认真梳理，突出重点问题和重点对象。组织三次集中专项检查，共查出各类问题23个，公示曝光18家房地产经纪机构，处理存量房交易纠纷89件，上报典型案例3件，向城管部门移送行政处罚案件2起，城管部门依法处罚案件1件，专项整治效果明显，纠正了一些企业的不良行为，有效调解了房地产经纪领域的矛盾纠纷，“市场乱象”得到了有效遏制。

    开展重点检查。2019年4月15日至25日，我局组织人员对2019年一季度存量房成交量排名前20位的房地产经纪机构开展重点检查，主要涉及房地产经纪机构市场行为、房源发布真实性核验、住房租赁居间业务服务和扫黑除恶等内容，对存在问题的房地产经纪机构下达了整改通知书，并对不按规定整改的2家房地产经纪机构记入了信用档案，扣除信用分值。

5.发挥行业协会纽带作用，推进行业自律

    2018年6月份，组织完成合肥市房地产中介协会（以下简称中介协会）换届选举，协会新设立专业技术委员会和行业自律委员会两个专业委员会。中介协会换届以来，发挥协会行业自律作用，向全市房地产经纪机构和从业人员发布行业规范经营倡议书，呼吁广大从业者诚信规范经营；开通并启用了中介协会网站，编制了《房地产经纪机构服务内容和收费标准公示（建议模板）》，上线运行房地产经纪机构和从业人员信用档案系统。加强了会员单位之间的联系和交流，充分发挥协会桥梁纽带作用。

来源：合肥市房产局