人民日报：返乡岂能“一拒了之”，“层层加码”的懒政可休矣

原标题：“层层加码”的懒政可休矣

年关将至，少数地方出现新冠肺炎聚集性疫情，让各地防疫的弦再次紧绷。然而在执行防控政策过程中，一些层层加码的现象引发了群众的吐槽和不满。最近，有媒体报道一位从低风险区域回黑龙江鸡西过年的市民，返乡前咨询社区得知不需要隔离，但返回后家门却被贴上封条，严禁外出，社区说这是当地政策。

这样的遭遇并非孤例。有网友调侃，中央要求“从低风险区返乡持绿码即可”，到省里却变成“要核酸检测阴性证明”，到市就变成“要居家隔离”，到镇里变成“核酸证明+集中隔离+居家隔离”。针对部分地方在执行返乡政策时出现的层层加码甚至一刀切现象，近日国务院联防联控机制召开的新闻发布会上明确表示“这既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费”，并对北京以外的省份提出了“六不准”的要求，强调对明显违反“六不准”的地方，国务院联防联控机制综合组将予以通报，要求立即整改。

在疫情内防反弹、外防输入形势依然严峻的情况下，国家在总结前一阶段经验教训的基础上，依法制定春运期间的疫情防控政策，目的是为了尽可能地降低疫情扩散的风险，从而保护人民群众的健康，绝不是要给春节团聚设置超出防控需要的障碍。从就地过年的倡议，到非必要不流动的要求，再到做好健康监测等规定，这些政策要求是明确的、具体操作的办法也是清楚的。然而有的地方擅自提高政策门槛，把倡导变成强制、把“非必要不流动”变成“不许出门”；有的不区分疫情风险等级，眉毛胡子一把抓；有的手段上简单粗暴，动不动就堵门塞路……这些做法既给群众生产生活带来困扰和不便，也人为推高全社会防疫的成本，与精准防疫的要求背道而驰。

事实上，针对春节期间的防疫工作，中央早就强调“就地过年政策是分级分类的，各地执行时不能擅自加码、层层加码，坚决不允许‘一刀切’，不能阻断人员出行返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。”为什么中央三令五申，一些地方还会出现层层加码？原因无非是缺乏担当意识、责任意识，精准治理水平没有达标。归结起来两个字，懒政。

在一些地方政府眼中，中央出台了政策要求，只要依样画葫芦，画得更大一点，一旦出了问题可以找借口、推责任。层层加码、甚至一刀切的做法，看似主动作为，实际上是通过把麻烦、责任转移给返乡人员的方式，来完成本该自己完成的工作，说到底是规避自己的责任。打着严格防疫的旗号，动辄以“上面要求”“文件规定”来说事，却不认真领会上级精神要求，不结合本地实际，对群众的呼声充耳不闻、对群众的需求不管不顾，甚至简单粗暴对待返乡人员，这种“唯己不唯民、唯官不唯事”的懒政思想，消耗的是群众的好感，损害的是政府的公信力。

春节期间的防疫工作，是对公共卫生系统和地方治理能力的一次集中检验。一些地方之所以搞层层加码、一刀切，很大程度上体现了面对考验时的手忙脚乱、对自身能力的不自信。事实上，在常态化疫情防控和阻击多点散发疫情中，我们已经建立了较为完善的科学体系、积累了许多行之有效的经验做法。疫情防控，贵在精准。各级贯彻落实好中央的政策要求，织密织牢精准防控的网络，就能在做好疫情防控工作同时，把对群众生产生活的影响降到最低。由此来看，无视精准防疫、科学防疫要求的乱作为，也必须坚决制止。

春节关系千家万户福祉。破除层层加码、一刀切的懒政，关键在于增强责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。我们期待更有精度的政策制定、更有温度的政策执行，让群众的回家路更安全、更温暖。

文 | 沈慎