积极推进全球可持续发展

　　2020年，联合国秘书长古特雷斯召集全球15位专家，成立联合国秘书长 2023年可持续发展报告独立科学家工作组，启动《2023年全球可持续发展报告》的撰写工作。2021年8—10月，该专家组开始面向全球征集可持续发展案例。为研讨全球可持续发展进程，分享各国落实可持续发展目标的成功经验，12月2—3日，“全球可持续发展进程与中国落实可持续发展目标进展研讨会”在线召开。

　　中外专家围绕“全球可持续发展目标的实现进展”“中国促进可持续发展的进展、经验与案例”“科技和政策对实现可持续发展目标的支撑和贡献”“可持续发展目标进程中的新进展、新挑战、新机遇”等议题进行了深入研讨。

　　加强国际合作 促进可持续发展

　　2021年9月，习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出全球发展倡议，强调加快落实联合国2030年可持续发展议程，携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体。

　　中国社会科学院生态文明研究所副所长庄贵阳表示，一直以来，中国高度重视可持续发展工作，坚定支持联合国倡导的发展事业。中国行稳致远的可持续发展实践为提高人民福祉作出了重要贡献，也为解决全球性挑战提供了新的思路和解决方案。从实践意义上来看，中国已全面消除绝对贫困，提前10年实现减贫目标；从责任担当来看，中国明确提出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，正在构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，成为发展中国家落实《巴黎协定》的一面旗帜。

　　当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，全球可持续发展正面临严峻挑战。“疫情导致全球贫困人口和饥饿人口增加，一些国家和地区的不平等问题愈加严重；工作岗位的流失、国际投资和贸易水平的下降，加剧了全球发展鸿沟。”中国社会科学院国际合作局副局长廖凡表示，为有效应对以上困境，国际社会需携手合作，积极落实联合国2030年可持续发展议程。

　　联合国秘书长2023年可持续发展报告独立科学家工作组联合主席伊米·肖尔茨表示，面对疫情，希望各国在关注本国之外，加强国际合作，更多关注气候变化、生物多样性等全球性问题，认真思考可持续发展目标面临哪些挑战、如何将目标变成现实。希望《2023年全球可持续发展报告》能够帮助各国基于可持续发展目标定义本国发展优先考虑的事项，思考经济和社会发展过程中的生态环境因素。

　　分享案例 总结经验

　　国家可持续发展议程创新示范区建设是中国落实2030年可持续发展议程的重要举措。2016年12月，国务院印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》。目前示范区共有6个、分两批建设，第一批有太原、桂林、深圳，第二批有郴州、临沧和承德。科技部中国21世纪议程管理中心对示范区建设流程、成效等进行了梳理。结果显示，以上6个示范区分别在矿山修复治理、喀斯特石漠化治理、智慧城市建设、重污染防治以及与水相关的产业、脱贫、山水林田湖草沙治理方面取得了比较明显的成效。

　　科技部中国21世纪议程管理中心研究员孙新章从国家可持续发展议程创新示范区建设中总结出三点启示：要推动落实可持续发展目标本土化，按照可持续发展目标所承载的发展理念，结合当地实际制定可持续发展规划；找准当地可持续发展瓶颈，通过科技创新、体制机制创新等手段优先予以解决；要构建政府、企业、科研院所、金融机构等利益攸关方共同参与的机制。

　　中国国际发展知识中心副研究员申秋提炼出三条可供他国借鉴的经验。一是因人因地施策，根据当地情况实施扶贫措施；二是因贫困原因施策，因贫困类型施策；三是实行动态管理，及时剔除识别不准的人口、补录新识别人口，为实施精准扶贫、精准脱贫提供有力的数据支撑。

　　为推进可持续发展目标的本地化，联合国开发计划署和中国社会科学院生态文明研究所开展合作，对90座中国城市可持续发展的进展情况进行了定量评估。近日，《深圳可持续发展报告摘要（2021年）》发布。报告显示，截至2020年，深圳2030年可持续发展目标总体完成情况较好，77%的指标实施进度高于预期，所有目标总体实现率为91.53%。报告总结了深圳可持续发展经验，包括明确顶层设计，强化执行机制；创新引领转型发展、实现经济高质量增长；坚持基本生态控制线，明确优美环境也是生产力；培育多元包容，构建平等、自由的生产生活环境；开放合作，共享发展红利。中国社会科学院可持续发展研究中心秘书长、生态文明研究所可持续发展经济学研究室主任王谋表示，希望深圳的经验能够得以推广普及。

　　中国社会科学院生态文明研究所副研究员张莹介绍了中国落实2030年可持续发展议程的进展情况。中国按照和平发展、合作共赢、全面协调、包容开放、自主自愿、“共同但有区别的责任”原则，积极落实各项目标，将目标实现与国内国际重要战略积极对接，在减贫、生态保护与应对气候变化、成功抗疫与增强经济韧性、保障粮食安全等领域取得积极成效。但由于目前中国的统计制度与可持续发展目标指标体系仍存在无法完全对接的问题，需要寻找新的解决途径来更好地评估各项目标的实际进展情况。

　　此次会议由联合国秘书长2023 年可持续发展报告独立科学家工作组成员、中国社会科学院学部委员潘家华牵头组织，中国社会科学院生态文明研究所、联合国秘书长2023年可持续发展报告独立科学家工作组主办，中国社会科学院可持续发展研究中心、生态文明研究智库承办。