县委编办干部因私出国（境）审批管理办法（试行）

为切实加强我办干部因私出国（境）管理工作，进一步规范审批程序、明确纪律要求，根据《嘉善县县管干部因私出国（境）管理办法（试行）》（善委组〔2017〕51号）有关规定，结合我办实际，制定本办法。

一、审批范围

按照干部管理权限由本单位管理的中层及以下干部，全部纳入因私出国（境）管理工作范围。

因私出国（境），是指因探亲、访友、学习、旅游、就医、财产继承及其他非公务活动等个人原因自费出国（境）。其中，申请探亲出国（境），探望对象是国（境）外定居、留学或工作的配偶、子女、父母等直系亲属。

因私出国（境）管理坚持从严从紧、规范合理的原则。

二、登记备案

登记备案工作由综合科负责。登记备案的内容主要包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、政治面貌、单位职务、政治表现、申请理由及期限等。

对新列为登记备案的对象或登记备案对象发生变更的，综合科应在30天内将人员的基本情况送公安机关出入境管理部门登记或变更备案。

三、审批程序

（一）个人申请。个人有因私出国(境)意向后，应提前2个月向单位提交书面申请并填写《嘉善县编委办干部私出国（境）审批表》（以下简称“审批表”），说明因私出国（境）的事由、时间、地点和在国（境）外停留时间、出国（境）费用来源等，交由综合科保管、备查。申请人不得擅自更改已报批所到国家、地区和行程。

（二）所在科室审核。所在科室负责人对个人《审批表》进行严格把关，核查出国（境）事由是否属实，申请人的政治表现等情况是否属于限制出国（境）对象等情况。经审查合格，由科室长在《审批表》签署明确的意见。科室长申请因私出国（境）的直接提交分管领导审核。

（三）分管领导审核。经所在科室审核合格后，提交分管领导审核并签署审核意见。

（四）单位负责人审核。经分管领导审核同意后，申请出国（境）人员将《审批表》呈单位负责人签署意见。

（五）履行完上述审批程序后，拟出国（境）的人员将《审批表》交综合科备案。

四、证件管理

因私出国（境）证件（包括中华人民共和国护照、中华人民共和国往来港澳通行证、往来台湾通行证，下同）由综合科实行集中统一保管。

因私出国（境）的人员，应在回国（境）后 10 天内，将所持有因私出国（境）证件交综合科集中保管。因故未按时出国（境）的人员，应在批准后的5天内，及时主动上交已申领的因私出国（境）证件。综合科保管人员，必须以因私出国（境）审批件为依据，给予领取出（国）境证件。

五、其他有关规定

（一）因私出国（境）不得影响所负责的年度重点工作任务完成，提倡利用年休、双休和法定节假日等时间，一般一年内不得超过1次，在外停留不超过 21 天。因私赴台湾按上级精神办理。

（二）对涉及管理财、物、机要档案和其他重要岗位的人员，以及配偶已移居国（境）外和没有配偶、子女均已移居国（境）外的工作人员，申请出国（境）从严掌握。

（三）因私出国（境）所有费用必须个人自理，不得接受外商、境外非政府组织或驻国（境）外中资机构（企业）等国（境）内外机构以及服务、监督对象的资助。

（四）对未上交或未及时上交因私出国（境）证件，以及未按规定报告因私出国（境）情况的人员，按照有关规定处理，视情况在一定时期内停止受理其再次因公和因私出国（境）的申请，并予以通报批评。对未按规定审批，擅自因私出国（境）的干部职工，按照有关规定严肃处理。

本办法自印发之日起施行。