一次巡察厘清了村集体"糊涂账"

　　“这次巡察过后，我们不仅收回了被拖欠多年的村集体债务，还对村集体资金管理方面存在的问题进行了全面整改，厘清了‘糊涂账’……”日前，遂昌县委第一巡察组对该县三仁畲族乡小忠村“三资”管理问题整治工作开展回访检查，该村“一肩挑”村干部程卫星详细介绍了整改情况。

　　去年5月，遂昌县委第一巡察组对三仁畲族乡小忠村和坑口村开展驻点巡察。“村里财务账目管理比较混乱，有好多村集体借出的资金没有收回。”“小忠村数百亩山林长年被侵占，村里一直没有收过租金……”在进村入户走访时，巡察组工作人员收到了多位村民集中反映村集体“三资”管理方面的问题。

　　带着疑问，巡察组工作人员立即兵分两路，一组负责查阅村级账目凭证，了解村集体资金使用和管理情况；另一组则走村入户，进一步向相关村干部和村民核实问题。

　　“这几笔村级资金为什么借出后多年挂账未收回？”

　　“村干部领取的这笔补贴是参照什么文件执行的？”

　　“为什么小忠村400多亩山林被村民长期无偿占用，至今未收回村集体管理？”

　　面对巡察组的质疑，相关村干部终于道出了实情。由于村两委干部对村集体“三资”管理认识不到位，在财务审核上把关不严，且村级报账员业务不精，操作不规范，导致小忠村和坑口村村集体“三资”管理混乱、遗留问题较多。

　　经查，小忠村和坑口村有19笔共计11万余元的村集体资金被长期违规出借未收回，包括村集体暂借款、重复支付政策处理费、超合同约定支付工程款、违规领取的补贴等款项。此外，巡察组还查明村规模调整后，小忠村有400多亩山林被侵占长达20余年的问题，相关村干部对该历史遗留问题存在畏难情绪，履职不力，造成村集体资产流失。

　　随后，巡察组向三仁畲族乡党委发出整改通知书，要求立即抓好整改，确保村集体“三资”规范运行和管理。三仁畲族乡党委迅速成立整改工作专班，在乡纪委监察办的督促指导下，19笔违规款项被悉数收回。针对小忠村集体山林纠纷问题，整改专班8次组织召开座谈会，最终确定由相关农户以有偿承包的方式使用该片山林，每年可为村集体增收10万余元。

　　在巡察监督的推动下，三仁畲族乡党委在全乡开展村集体“三资”管理问题大起底、大排查、大整治行动，期间主动发现并整改问题12个，其中转问题线索3条，立案2件，给予党纪政务处分2人，运用第一种形态处理20人，完善规章制度3项，开展村级报账员专题培训2次，进一步健全了“三资”管理常态长效机制。

　　（遂昌县纪委监委）