史上最全住房租赁政策汇总

建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

2016.06.03|《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》

培育市场供应主体，鼓励住房租赁消费，完善公共租赁住房，支持租赁住房建设，加大政策支持力度，加强住房租赁监管。

2016.12.20|2016年中央经济工作会议

要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。

2016.12.21|中央财经领导小组第十四次会议

规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，地方为主，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居。

2017.04.01|《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》

将新建租赁住房纳入住房发展规划，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后改造成租赁住房，按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市，开展集体建设用地上建设租赁住房试点。鼓励个人依法出租自有住房，盘活存量住房资源。

2017.07.18|《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》

培育机构化、规模化住房租赁企业，积极支持并推动发展房地产投资信托基金（REITs）。建设政府住房租赁交易服务平台。增加租赁住房有效供应。创新住房租赁管理和服务体制。

2017.08.21|《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》

确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

2017.10.18|十九大报告

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

2017.12.20|中央经济工作会议

加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

2018.03.22|全国两会政府工作报告

落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。

2018.4.24|《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》

明确了住房租赁资产证券化业务的开展条件及其优先和重点支持领域。为租赁住房建设验收、备案、交易等程序，以及资产证券化审核程序建立绿色通道。

2018.06.01|《关于保险资金参与长租市场有关事项的通知》

保险公司通过直接投资，保险资产管理机构通过发起设立债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划、保险私募基金参与长租市场。并明确了所投资的长期租赁住房项目应当满足的具体条件。

地方篇

在中央政策的指导下，截至 2018 年 6 月底，全国超过 40 城市多次发布相关政策，细化房地产租赁市场的发展和监管细则。地方政策从租赁双方权益、增加租赁住房供应以及发展租赁企业三个层面，就公共服务权益、住房公积金、税收优惠、租赁权益保障、租赁住房用地、个人房源、集体土地试点、国有租赁企业、开发企业、中介及物业服务企业的租赁扶持等多方面发布了实施细则，培育和推动住房租赁市场健康有序发展。

供应主体方面，北京、上海、广州、深圳及杭州强调多元化市场主体的同时，也重点强调了国有租赁企业的引领和带动作用，在此政策下，社会企业需谋求与政府合作的机会。

租户权利保障方面，租户稳定居住权得到重点支持，促进国内租赁常态化的理念培养。北京、上海、深圳已经出台具体落地方案，支持公积金支付租金、公租房补贴及人才补贴、支持多样化市场补贴方式。

公租房运营管理方面，通过货币补贴方式，支持公租房保障对象通过市场租房，推动公租房租金市场化，同时鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作（PPP）模式进行合作，对于扩大市场份额， 强化政企合作有重要指导作用。

税收优惠方面，武汉、南京、成都、郑州等多城政策中明确，给予租赁住房企业和个人更多的税收优惠条件。

住房租赁金融方面，支持发行债券、不动产证券化产品，稳步推进 REITs 试点。据不完全统计，目前金融机构已为住房租赁市场提供了 3 万亿的授信支持。

住房租赁监管平台方面，北京、成都、广州、武汉、重庆、沈阳、合肥、厦门、南京、天津、济南等多个城市已经上线运营租赁监管平台，建立租赁住房的政府监督制度。

趋势篇

随着房地产逐渐由增量向存量市场过渡，住房租赁领域的政策红利刚刚打开。由于政府大力培育的住房租赁市场在我国兴起时间较短，政策保障上尚存在不完善之处，行业设计规范有待明确，租赁企业端面临盈利及运营难题，租客端租约及租赁权益保障有待进一步支持。目前中央正在推进住房租赁的立法工作，各地还将陆续出台完善相关政策文件， 落实责任主体，推动住房租赁市场发展。发展趋势包括不限于以下几个方面：

1、 集体土地建租赁住房细则

《利用集体土地建设用地建设租赁住房试点方案》确定第一批 13 个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，形成一批可复制、可推广的改革成果。试点城市包括：北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都。

2、 公积金落地细则

截至目前，湖北、广东、湖南、福建、吉林、宁夏、江西、安徽、四川、甘肃、辽宁等几个省市已经明确提出就租赁房屋公积金落地予以政策支持，部分省市已出细则，支持公积金支付房租。

3、住房租金抵扣个人所得税

备受关注的个人所得税法修正案草案 6 月 19 日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。

4、租购同权政策

中央提出了租购同权的指导方向，广东发文提出， 包括保障子女在就学、入户、社保等方面与购房者同等权利。但实现租购同权还需要政策的进一步落地细则，难度不小。

5、租户权利保障

保障租户权益，更贴近房屋居住的本质。北京住建委率先公布《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》，提出要抓紧开展住房租赁监管平台建设，规范租赁合同示范文本制定，承租家庭可申请调换公租房项目等。更多的租户权益保障有待进一步落实。返回搜狐，查看更多