大鹏发展落后格局逆转？

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近日，深圳市规划和自然资源局发布《《深圳市大鹏新区国土空间分区规划（2021-2035年）》（草案）的公示，草案公示时间为2023年4月21日-2023年5月20日，共30天。

为落实“多规合一”改革要求，根据深圳市规划和自然资源局和大鹏新区管委会工作部署要求，深圳市规划和自然资源局大鹏管理局组织开展《深圳市大鹏新区国土空间分区规划（2021-2035年）》编制工作，科学前瞻描绘大鹏新区2035年美好蓝图。

大鹏现在的数据

规划提到：

大鹏将打造成世界级滨海生态旅游度假区、深圳全球海洋中心城市集中承载区、东部滨海旅游服务中心、绿色发展试验区。

◆发展目标：到2025年，基本建成深圳全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区；2035年,高质量建成深圳全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区；

◆ 人口规模：到2035年城区常住人口35万人，服务管理人口45万人。

◆ 居住方面：至2035年，新增居住建筑规模不低于750 万平方米。为各类群体提供多层次、差异化、全覆盖的住房供应。

◆教育资源：到2035年全区高中教育学位数1.9万座; 全区义务教育学位数4.2万座；全区幼儿园学位数1.4万座。均衡优质配置义务教育资源，鼓励发展国际教育、特色教育，满足多元需求。

◆医疗保障：全区医疗卫生机构床位数不少于0.4万张；养老床位数不少于0.24万张。加强医疗、养老服务保障，加强配套设施建设。鼓励社会资本参与提供多样化的养老服务。

◆ 交通运输：加快推动城际铁路和城市轨道建设，融入大湾区轨道网络。推进大鹏新区码头建设，开通海上通勤和观光线路。构建全域覆盖、运行高效的空中交通体系。

◆ 产业发展：加快转变传统保护思路，探索各类自然资源创新利用模式。重点发展海洋、生物、旅游、绿色能源产业。

发展目标及规模：

2025年，基本建成深圳全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区；

2035年,高质量建成深圳全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区；

2050年，深圳全球海洋中心城市集中承载区东部滨海旅游服务中心。

发展规模：规划常住人口：35万人；规划管理服务人口：45万人。

空间规划：

“三城三湾一组团”城市开发格局

1、加强陆海全方位区域协同

推动与香港、惠州、盐田、坪山开展生态保护、旅游发展、科技创新、陆海交通等多领域区域 合作，构建大鹏湾、大亚湾区域协同发展圈

2、统筹划定三条控制线：

耕地和永久基本农田红线1.9867平方公里、生态保护红线340.98平方公里、城镇开发边界线60.86平方公里。

3、构建“三山两湾、一带多廊”保护格局

三山：笔架山、排牙山和七娘山构成的大鹏半岛天然生态屏障。

两湾：大鹏湾和大亚湾，沿海岸带建设蓝色滨海生态景观带。

一带：贯穿大鹏半岛南北生态保育轴带。

多廊：依托河流水系建设多条生态廊道。

4、形成“三城三湾一组团”城市开发格局

三城：葵涌综合服务新城、大鹏旅游服务小城、新大旅游服务小城

三湾：坝光科学创新湾、龙岐海洋活力湾、大鹏绿色经济湾

一组团：南部生态旅游组团

陆海功能分区方面，提到集中开展开发利用的规划海域，以及允许适度开发利用的无居民海岛，包括游憩用海区、工矿通信用海区、渔业用海区、交通运输用海区等二级分区。

居住：

加大居住空间供给，高品质打造增量居住空间

至2035年，新增居住建筑规模不低于750 万平方米。

为各类群体提供多层次、差异化、全覆盖的住房供应。优化居住用地布局，合理引导人口分布。高品质打造增量居住空间，推进存量空间环境提升。

教育医疗：

构建主客共享公共服务体系

构建“市（区）级—地区 （街道）级—社区级”三级公 共服务中心体系，建立多层级、 全覆盖、强保障、有特色的公共服务网络，科学配置教育、 文化、体育、卫生、养老、社 会福利等公共服务设施。

教育设施：均衡优质配置义务教育资源，鼓励发展国际教育、 特色教育，满足多元需求。

医疗保障：加强医疗、养老服务保障，加强配套设施建设。鼓励社会资本参与提供多样化的养老服务。

文体设施：加快重点文体设施规划建设，到2035年人均文化设施用地面积不低于 0.3 平方米。人均体育用地面积不低于 0.4 平方。

打造全龄友好社区生活圈，步行15分钟可达空间范围

产业发展：

落实“20+8”产业集群，推动大鹏绿色产业

合作共享，共创大湾区世界旅游目的地，提高大鹏旅游品牌知名度。利用大鹏优质山海资源，加强区域合作，构建粤港澳大湾区旅游联合平台，共创湾区互联互通、一程多站的世界旅游目的地。

依托海洋资源优势，重点发展海洋科教、海洋文化、滨海旅游以及海洋服务等产业，探索先行先试政策。

聚焦生物产业优势领域，重点引培海洋生物、食品科技、基因技术等方面龙头企业。推动产业融合发展， 打造医疗康养新生态，拓展海洋生物发展路径。

加强多元产业融合，依托绿色能源产业基础，加强LNG、新能源发展。促进能源产业与旅游、生物、数字等产业融合，探索新兴产业领域。

构建多区域重点产业空间布局

依托“三湾”构建主导产业发展集中承载区，通过加强空间资源整合，为相关产业融合发展提供空间保障。

旅游产业重点片区：在环龙岐湾片区、新大片区、东西涌片区、 桔钓沙片区、金沙湾片区等滨海旅游组团重点布局。

生物产业重点片区：在葵涌中心区、坝光片区等重点布局。

海洋产业重点片区：在坝光片区、大鹏中心区、新大片区等重点布局。

绿色能源产业重点片区：在下洞片区、下沙-迭福片区和大亚湾核电片区重点布局。

交通规划：

推动陆海空一体化综合交通体系

外畅内达、绿色高效的陆路交通体系：加快推动城际铁路和城市轨道建设，融入大湾区轨道网络。建立智慧化旅游交通系统，提升旺 季旅游交通运行效率。

快旅慢游、丰富多元的海上交通体系：推进大鹏新区码头建设，开通海上通勤和观光线路，建设层级丰富、功能多样的海上交通基础设施。

全域覆盖、运行高效的空中交通体系：构建布局合理、功能完善、集约环保的直升机公共服务网络，满足医疗救护、森林防火、抢 险救灾和短途运输等需求。

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