《南沙方案》一周年丨第一年年度目标任务已顺利完成

　　6月14日，广州市人民政府新闻办公室召开“高质量发展·看南沙”新闻发布会，邀请南沙区、市大湾区办、市科技局、市商务局的相关负责人介绍广州高质量推动落实《南沙方案》相关情况。

　　习近平总书记对大湾区建设，对广东、广州和南沙的发展高度重视、寄予厚望。6月14日是《南沙方案》落地一周年的重要时刻，回首一年来，南沙始终牢记总书记的殷殷嘱托，按照省、市工作部署，以贯彻落实《南沙方案》为牵引，围绕方案明确的目标任务，分别梳理形成省“118+155”项、市252项、区599项重点任务事项清单，构建近期、中期、远期接续攻坚、压茬推进的工作机制，努力把南沙建设成为全市高质量发展的主阵地和新引擎，第一年的年度目标任务已顺利完成。

　　在落实《南沙方案》的有力牵引下，2022年南沙经济社会发展迈上新台阶，实现地区生产总值2252.58亿元、同比增长4.2%，增速居全市首位；固定资产投资首次突破1200亿元，规上工业产值超3800亿元。今年以来，固定资产投资、一般公共预算收入、批发零售业等多项指标实现两位数增长，高质量发展态势不断巩固。

　　发布会上，南沙区委常委、常务副区长具体介绍《南沙方案》一年来取得的成果。

　　一年来，南沙聚焦实体经济发展，科技产业双策源能力进一步增强。

　　1.深化与港澳科技创新合作

　　建设香港科技园南沙孵化基地，探索“港澳成果、南沙转化”。与港科大（广州）签署全面合作协议，在关键技术联合攻关及成果转化等6方面深入合作，推动港科大（广州）牵头建设的广东省通感算交叉融合泛在物联网重点实验室获批省重点实验室，港科大（广州）纳入第二批享受“十四五”科技创新政策高等院校名单。

　　2.加快重大科创平台建设

　　《广州南沙科学城总体发展规划（2022-2035年）》已获省政府批复实施，中科院明珠科学园南部组团交付使用。

　　天然气水合物勘查开发国家工程研究中心挂牌运作，国内首座深水科考专用码头（广州海洋地质调查局科考码头）正式启用，我国自主设计的首艘超深水大洋钻探船实现主船体贯通。

　　3.抓好高新技术产业发展

　　广汽丰田新能源汽车产能扩建项目投产，汽车产业实现产值达2000亿元，年产整车超100万辆。

　　集聚1000多家人工智能和生命健康企业，南砂晶圆、芯聚能、联晶智能等重点项目建成投产，实现国内首个宽禁带半导体全产业链布局。

　　中科空天飞行科技产业化基地建成投产，广东空天科技研究院参与研制的国内最大固体运载火箭“力箭一号”成功首飞，上周中科宇航参与研制的力箭一号遥二运载火箭“一箭26星”成功发射。

　　大力发展新型储能，落户融捷、巨湾技研、“液态阳光”等项目，建成国内首个固态储氢型制加氢一体化示范项目，启动全国首个氢能乘用车示范项目“南沙氢跑”。

　　一年来，新签约项目299个、投资总额达6882亿元，战略性新兴产业占比达76%，提高了14个百分点。

　　4.积极打造大湾区高水平人才高地核心区

　　出台“国际化人才特区九条”，联合港澳专业人才机构在三地设立“粤港澳人才协作办公室”，联合引进全球英才。试点实施往来港澳人才签注政策，已有约150人享受该政策。目前，全区集聚高层次和骨干人才2万余人，实现3年翻两番。　

　　一年来，南沙聚焦深度对接融合，青年创业就业合作水平进一步提升。

　　1.构建全链条创业就业服务体系

　　深入实施支持港澳青年发展“五乐”计划，出台港澳青创”新一条"政策，聚焦港澳青年就业创业的现实需求，增设“薪金补贴”“证书补贴"”“就业奖励”“-卡走南沙”4项独有措施，单个在南沙就业创业的港澳青年最高可享受51.5万元，奖补力度全国领先。现已建成创享湾等港澳青创基地12家，入驻港澳台青创项目团队 (企业) 超500个。

　　2.加强创业就业服务保障

　　建成港澳青年“五乐"服务中心、大湾区职场导师工作站，构建“住房补贴 +共有产权房 + 人才公寓”住房保障体系，组织超2000名港澳青年在南沙参加”百企千人”实习计划，一批港澳青年在机关事业单位、法定机构、国企就业。

　　3.加强青少年交往交流

　　落户广东省粤港澳青少年交流促进会、广东政协港澳青年人文交流基地定期举办香港科大国际创业大赛、大湾区帆船联赛等赛事。

　　一年来，南沙聚焦营商环境优化，高水平对外开放门户功能进一步扩展。

　　1.增强国际航运物流枢纽功能

　　建成南沙港区四期全自动化码头、近洋码头、海嘉码头以及南沙国际物流中心。累计开通154条国际班轮航线，2022年集装箱吞吐量1839万标箱，海铁联运超10万标箱。落地4张国际航行船舶保税加油牌照，共交付超240架飞机，成为华南地区最大的飞机租赁集聚地。高水平建设国家进口贸易促进创新示范区，2022年外贸进出口总值近3000亿元、增长15%。

　　2.稳步推进制度型开放

　　全球溯源中心获中国管理科学奖，持续深化“无证明自贸区”“交地即开工”等改革。截至目前，已累计形成884项自贸区改革创新成果，其中被国家和省、市复制推广409项。

　　3.拓展国际经贸交流合作

　　深入对接“一带一路”沿线国家和地区发展需要，积极推进中国企业“走出去”综合服务基地建设，已形成法律服务业、涉税专业服务业等集聚区。建设联合国全球人道主义应急仓库和枢纽，成功举办国际金融论坛（IFF）全球年会、亚洲青年领袖论坛、大湾区科学论坛、大湾区全球招商大会、全球消费者大会等重大活动。

　　一年来，南沙聚焦需求精准衔接，规则衔接机制对接步伐进一步加快。

　　1.创新粤港澳合作模式

　　成立分别由全国政协副主席梁振英、何厚锌担任顾问的粤港合作咨询委员会和粤澳发展促进会。已经有52个港澳商协会在南沙设立代表处，常态化开展精准对接交流

　　2.有序推进金融市场互联互通

　　广州期货交易所上市首个品种工业硅期货和期权，累计成交额超3280亿元。获批全国首批气候投融资试点，启用大湾区 (广州南沙) 跨境理财和资管中心，落户总规模2000亿元的广州产投、创投2个母基金。深入推进跨境贸易投资高水平开放试点，全区现有8家基金管理企业获批QDLPQFLP试点资格，获批额度超173亿元人民币，开立自由贸易账户超6850

　　3.深化民生领域规则衔接

　　法律服务、卫生、建筑、规划、税务、旅游等6个领域实现对港澳人士专业资格认可。涵盖6大产业领域146项境外职业资格认可清单即将出台。试行建筑和交通工程专业港澳人才职称评价管理办法，16名港澳工程人才获得内地职称。

　　一年来，南沙聚焦服务品质提升，高质量城市发展标杆建设进一步取得突破。

　　编制形成广州南沙空间方案，深化庆盛枢纽、南沙湾、南沙枢纽3个先行启动区城市设计，规划建设约3万人规模的港式国际化社区。

　　获批全市唯一全国义务教育优质均衡先行创建区，香港科技大学（广州）、南沙民心港人子弟学校去年9月正式开学。中山大学附属第一（南沙）医院建成使用，省中医院南沙医院基本建成，正分别申报综合类和中医类国家医学中心。

　　3.打造大湾区“半小时交通圈”

　　南珠中城际、深茂铁路广州段开工建设，深中通道南沙线、狮子洋通道等项目加快建设，深中通道桥梁主体工程实现全线贯通，外联内通的交通枢纽功能不断强化。

　　接下来，南沙将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，按照国家部署和省、市工作要求，锚定高质量发展首要任务，推动规划和政策落地不停步，推进项目和任务实施不停步，优化资源高效配置不停步，全力做好深化面向世界的粤港澳全面合作这篇大文章，以有质量的速度、实实在在的标志性成果，热火朝天推动南沙高质量发展再上新台阶。

　　1.要强化规划引领

　　按照建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市的要求，加快编制新一轮南沙发展规划以及国土空间总体规划。

　　2.要全力抓好重点工作

　　集中力量推动三个先行启动区建设，有力带动南沙全域发展。加快建设中国企业“走出去”综合服务基地、大湾区航运联合交易中心、粤港澳大湾区保险服务中心等重大项目。

　　3.要完善抓落实机制

　　落实好省调整优化南沙建设发展的工作机制，落实好省南沙工委工作部署，实现省市区三级联动高效聚力，扁平化推动落实《南沙方案》。

　　6月14日，广州市政府新闻办召开“高质量发展·看南沙”新闻发布会结束后，走访了广州茶里集团有限公司、中科宇航（广州）装备工业有限公司两家南沙本土企业。

　　据了解，茶里集团总部于2022年在南沙落成，建成了原料仓、生产车间、成品仓、包材仓、研发中心等，实现了供应链全链路覆盖。

　　去年我们的袋包茶建成投产，目前建设中的瓶装茶生产线将在今年投产。“茶里集团有限公司副总裁郑欣介绍道。说到这一年来企业的发展成效，她表示”《南沙方案》的发布给我们带来了很多的市场机会，加快我们的业务布局也取得了很好的成效。我们到南沙的初衷，在于其区位优势和营商环境，在南沙建工厂、研发中心和国际茶学院对我们产品端的研发能力和供应链能力是个飞跃。"

　　6月7日在酒泉卫星发射中心成功发射的“力箭一号”是中科宇航在南沙生产的首批火箭之一。据介绍，中科宇航基地于2023年1月在南沙落成投产，主要用于开展系列化固体、液体运载火箭的生产、试验、总装及测试工作。为加快企业投产运营，南沙一路为其”保驾护航”。

　　我们一期基地占地100亩，对于初创企业一开始建厂房、买设备，资金压力很大，南沙给予我们的支持力度很大，为我们代工代建，让我们前期不用垫资太多，可以集中力量搞研发以及进行产品升级和量产。“中科宇航 (广州) 装备工业有限公司副总经理李秦峰表示

　　在落户选址上，中科宇航认为南沙是最优选择。“我们前期做了很多调研，在综合考量下，选择了南沙。首先，南沙区位优势明显，从交通运输到后续的发射，包括海上发射，走陆路、海路、铁路都非常方便。第二点，广州制造业立市，周边地区有一系列生产加工类、电子信息类、软件相关的上下游企业，在这方面对我们的后续产品研发以及量产会有非常重要的支撑。最后，南沙营商环境非常规范，相关的配套政策非常吸引人，特别是探天九条’ ，对商业航天产业是真金白银的支撑。“李秦峰表示。