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国家行政机关分为：省，地级市，县级市，县，地级市比县级市行政级别上高了一级，县级市要受到直辖的地级市领导。

地级市定义:  行政区划级别相当于地区、自治州级别的市。地级市为省辖市，下分为市辖区和县、自治县，旗，自治旗，往往代管县级市，形成“市管市”。 

县级市定义:  行政区划层级相当于县的市，称为县级市。  县级市有两大类，可以是由镇升格而来，也可以是由县改制而来。前者面积狭小，一般为适域市，后者面积大，中国自1980年代以来，随着工业化的发展，城市化的步伐较快，大多数“市”都以撤县设市的方式建立。  由上面的两个定义可以看出，县级市通常是归地级市管辖的，地级市的市长是通常正厅级，县级市的市长是通常正处级，所以地级市比县级市的级别高。

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