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北方四岛究竟是属于谁?日本记者现场发难,我国回复令其如鲠在喉

2024-05-27 18:03| 来源: 网络整理| 查看: 265

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北方四岛究竟属于谁?日本记者现场发难,我国回复令其如鲠在喉。

一直以来,俄罗斯和日本对北方四岛的领土归属都存在争议,两国都认为这块领土是属于自己的,并在国际社会上给出了各自的论据。

由于北方四岛的领土归属属于历史遗留问题,两国都没有拿出足以说服对方的历史档案和现实证据,所以北方四岛的争议一直没有解决。

那么,北方四岛究竟属于谁?中国在争议中又有着什么样的态度呢?

北方四岛

从名字上一听就知道北方四岛包括了四个岛屿,其面积不小。

从疆域大小来看,在四个岛屿中,择捉岛和国后岛更大一些,而齿舞岛和色丹岛比较小。其中齿舞岛和色丹岛比较靠近日本北海道的根室市。

在人口数量上,面积最大的择捉岛有八千多位居民,其他岛屿也只有三四千位居民,人口并不多,因为俄罗斯推行移民北方四岛的政策还处在完善中。此外,齿舞岛只有边防军。

两国关于北方四岛的争端可以追溯到上个世纪,但两国在很早之前就与北方四岛有了历史渊源。

1592年,统一日本的丰臣秀吉册封虾夷地的豪族蛎崎庆广为“狄之岛主”,这里的虾夷地是日本北方原住民阿伊努人的聚居之处,阿伊努人也被称为“虾夷人”。

阿伊努人散居在库页岛和北海道、千岛群岛及堪察加等地区,其中,部分阿伊努人居住在南千岛群岛地区,也就是俄罗斯所称的“北方四岛”。

到了江户时代,日本幕府又将这一地区改为松前藩。根据记载,1615年,北方四岛的居住者阿伊努族向松前藩王赠送海獭皮毛,这些皮毛后来又被转送到德川幕府。

17世纪,日本就要求各藩国上交自己属地内的地图。其中有一个人上交了一个绘图,这个地图包含了北海道东北部的39个岛屿。

后来,这张地图得以保留下来,成为最早记录北方四岛领土归属的地图,所以日本经常以这张地图作为历史证据,证明自己更早地将四个岛屿纳入了版图。

不过,俄方并不在意日本的这份地图。俄方认为,四岛的归属应当以最近和最新的条约作为依据,日本的地图只能证明四岛在历史上与它有联系,但这种联系在二战后已经断绝了。

相比之下,沙俄与北方四岛的渊源更多是来自于俄国的民间探险者。1700年左右,俄国探险者阿塔拉索夫第一次发现了堪察加半岛对面的千岛群岛,并命名为“库里尔群岛”。

俄国人在1711年第一次登上了千岛群岛,后来俄国航海家们也登上了千岛群岛的大部分岛屿。直到18世纪末,俄国与千岛群岛的联系都以民间行为为主。

随着沙俄越来越关注东西伯利亚地区,罗曼诺夫王朝开始探查和了解这些岛屿,最后宣布将这些岛屿纳入沙俄,岛屿上的原住民也逐渐加入沙俄国籍。

由于沙俄和日本都在千岛群岛上活动,所以双方注定会在岛上有所接触。1811年,日俄双方在千岛群岛发生了首次接触。

当时,在千岛群岛上,日方人员正在收集岛上的水文数据,结果遇到了沙俄船长,就抓获了这个船长,并送往松前藩。之后,又发生了类似的事情。

直到19世纪,两国签订了条约,事情又变得更加扑朔迷离。由于这一条约签署于1855年2月7日,所以日本也将每年的这一天定为“北方领土日”。

根据规定,以得扶岛和择捉岛间的水域为界,得扶岛及北部诸岛纳入俄国的版图,择捉岛及其以南岛屿纳入日本的版图。

这个和约是日本和沙俄首次就北方领土争端达成共识的产物,条约明确规定了北方四岛是日本的领土。

既然条约对四岛的归属作了规定,为何日俄至今没能解决岛屿争端?

纠葛多年

二战战败粉碎了日本对北方四岛的所有权,苏联则以优势红军占据北方四岛。

1855年的《日俄通好条约》虽然没有彻底解决日俄关于北方领土的争端,但两国都暂时承认了北方四岛属于日本,这一点直到二战后才发生变化。

尽管如此,从1855年的《日俄通好条约》签订,到二战结束之前,日俄关于四岛的归属共识就一直处于摇摇欲坠的状态,并经常受到其他领土争端的影响。

在两国的众多领土争端中,日俄关于库页岛的归属争议经常影响北方四岛的领土共识。

如果说,库页岛的领土争议,只是动摇了日俄关于北方四岛所有权的微弱共识,那么,二战的爆发和日本的战败就直接粉碎了两国的领土共识。

直到雅尔塔会议中,为了让苏联尽快出兵,与日本作战,作为交换条件,美英同意将日本在几十年前占领的千岛群岛和库页岛南部交给苏联。

不过,这个密约也为日俄领土争端埋下了隐患。

一是因为密约没有说清楚北方四岛是否属于千岛群岛的一部分,苏联认为北方四岛是千岛群岛自然延伸出去的岛屿,具有一定的特殊性,所以应当属于,日本则反对。

二是因为密约本身的秘密性质,导致它没有获得国际社会广泛认可,毕竟密约只是美英苏三大国秘密商讨的结果,所以很难获得国际合法性。

在《雅尔塔协定》签署五个月后,也就是1945年7月26日,中国、美国和英国联合对日本发表了《波茨坦公告》,敦促日本投降。

根据这个公告,日本不再对齿舞岛、色丹岛、国后岛、择捉岛及附近更小岛屿拥有主权,这意味着他在二战中的失败,也意味着日俄两国的争论有了新的变化。

而与他遥远的苏联,自然不会放过这个良机。

1945年9月2日,日本投降,第二年这四个岛屿在政治上加入了苏联版图。与此同时,苏联将岛上的17000名日本居民遣返回北海道。

1951年,美国联合47个国家在旧金山与日本签订了《旧金山对日条约》,和约规定:日本放弃对千岛群岛、库页岛,以及邻近各岛屿的所有权利。

与《雅尔塔协定》一样,美国主导的《旧金山对日条约》不仅没有解决日俄的北方四岛争端,而且还为日俄的北方四岛争端蒙上了更深重的阴影,原因主要有两方面。

一是因为《旧金山对日条约》没有说清楚库页岛邻近岛屿有哪些,因为日俄之间的岛屿勘查不清,界定不准,各有各的说法。

二是条约也没有说清千岛群岛的组成部分,只强调日本放弃了对这些岛屿的权利,但又没说明白,谁来接手这些岛屿?更没有直接说由苏联接手,尽管苏联已经进行了实际占领。

正因如此,日本后来才有机会说,这份条约没有写明日本在二战后放弃过北方四岛,并以此为据向俄方索要北方四岛。当然,俄方并不理睬日本。

问题在于,无论是过去的沙俄,还是后来的苏联,以及冷战后的俄罗斯,它们都幅员辽阔,为什么还坚持不放弃北方四岛。背后的原因虽然比较复杂,但大体可以归为几个方面。

一是因为俄罗斯需要这四个岛屿作为出海口和南下太平洋的通道,毕竟日俄战争的惨烈教训仍然历历在目。

当时,为了打败日本,俄国海军从波罗的海取道好望角,再绕到北太平洋,结果沙俄海军在日本九州岛西侧的对马海峡就被伏击了,所以俄国认为自己必须要有个直达太平洋的门户。

二是因为沙俄对扩大领土一直情有独钟,这也是古典帝国的发展惯性,因为领土的不断扩大

能带给帝国安全感。

与沙俄相比,苏联不愿意放弃既是因为放弃这个行为本身就代表了软弱,这在美苏冷战背景下是很危险的,而且也因为苏联要开发东西伯利亚地区,这就离不开北方四岛的港口。

虽然日苏都不愿意放弃,但两国是否曾经尝试过解决北方四岛争端呢?

解决失败

日俄解决北方四岛问题的尝试遭遇失败,消弭岛屿争端的道路仍然崎岖。

二战战败后,日本很长时间里没有向苏联提出北方四岛问题。

直到1954年鸠山一郎上台后,日苏关于北方四岛的领土归属问题又有了再次显现的苗头。

为了改善日苏关系,日本决定与苏联进行恢复邦交的谈判。1956年10月12日,日本首相鸠山一郎亲自前往莫斯科谈判,10月19日,苏日签订了《苏日联合宣言》。

根据《苏日联合宣言》,两国宣布结束战争状态,恢复邦交,互派大使,苏联还同意在缔结条约后,将北方四岛中较小的色丹岛和齿舞岛交给日本。

实际上,这个联合宣言是日本的一大胜利,因为苏联愿意将北方四岛中最小的两个岛屿交给日本,说明苏联实际承认北方四岛是争议岛屿。

这样的话,就意味着日本和苏联将来可以继续就这个问题进行谈判,那么未来收回北方四岛还是有希望的。

然而,美国最终破坏了苏日的北方四岛谈判。首先,他和日本也有着岛屿上的争议,他有这个资格对这件事发表看法。

其次,美国还是执着于建立太平洋势力。日本作为战败国,又和东亚、苏联关系不好,这对美国是有利的。

如果日本这次和苏联搞好了关系,美国总会担心,下一次两者就联合起来对付他了。

更重要的是,苏联对美国的威胁远远大于日本。因此哪怕这件事是属于两国之间的内务事,美国也一再插手。

在美国的压力下,日本一改谈判中的积极态度,变得更加强硬,要求苏联必须先归还全部四个岛屿,然后双方才能缔结和平条约。

苏联对日本的要求非常不满,美国公开联合日本在北太平洋地区遏制苏联,所以苏联决定撤回“返还齿舞群岛、色丹岛的决定”。

于是,本来即将归入日本版图的齿舞群岛和色丹岛离日本越来越远。1970年,苏联部长会议主席柯西金拒绝了日本关于归还北方四岛的要求。

柯西金直言,苏联认为北方四岛问题已经解决,在该问题上不会有任何变化。

柯西金的态度和回答表明苏联不认为苏日存在领土争端,所以没有必要进行北方四岛归属的谈判。言下之意,苏联现在坚持,北方四岛就是苏联领土,没什么好谈的。

一直到1985年戈尔巴乔夫上台,日本再次看到了希望。1991年4月16日至 19日,戈尔巴乔夫访问日本,终于承认两国存在领土问题,这意味着两国还能就这个问题继续谈判。

不过,苏联解体后,在北方四岛问题上,俄罗斯高层已经多次发表了态度强硬的声明,显然已经不愿意将北方四岛交给日本。

更直接的是,俄罗斯不仅在北方四岛部署军事人员和军事设施,还建设经济开发区和推动移民,所以日俄未来解决北方四岛争端的道路将会很崎岖。

俄罗斯和日本都是中国的邻国,再加上中国如今在国际社会上的影响力,中国的态度势必会影响一些国家对这个问题的看法,因此,日俄双方都想知道中国的态度。

在一次外交部例行记者会上,一位日本记者向我国外交部发言人提问,并想知道中国支持哪个国家?

我国发言人非常机智地说,这是一个历史问题,而且是俄日两国的外交问题。我们认为,反法西斯战争的一系列决定应该得到尊重和执行。

发言人的这一回答充满了智慧,既没有掉进支持哪一方的陷阱,也结合了历史和现实,还点出了北方四岛问题难以解决的重要因素是,日俄没有就北方四岛的历史归属达成共识。

同时,发言人还间接为解决北方四岛问题提供了建议,也就是他所说的“反法西斯战争的一系列决定应该得到尊重和执行”,例如《波茨坦公告》。

我国发言人的这一回答令其非常意外,但的确体现了中国一贯的外交立场,还彰显了中国的外交策略,避免了对日俄外交关系的干涉。

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