拉丁美洲和加勒比海

过去十年来，得益于较高的大宗商品价格与促增长的结构性改革措施，拉丁美洲的经济增长强劲，社会进步巨大，最底层40%人口的年均经济增速平均达到5.2%，远远超过世界其他任何一个地区同样群体的经济增速。2011年，本地区第一次实现了中产阶级人数超过贫穷人数。

相比之下，加勒比海地区的经济与社会进步更为有限。本地区内，高度依靠富裕国家外部需求和对自然灾害极为脆弱的次区域增速更加缓慢，一些国家几乎没有取得任何社会成就。为促进本地区经济活动，世界银行于6月支持举办了第三届加勒比海地区增长论坛，吸引各国政府、私营部门和民间社会共同推进促增长改革。

随着全球经济尾部风险逐步消失，拉丁美洲与加勒比海地区的经济预计在2015年会降低至0.4%。这一平均数极大掩盖了地区的内部差异，因为玻利维亚、多米尼加共和国、巴拿马和秘鲁的增速预计将达到4%甚至以上。为了保护过去几十年来收获的社会进步，必须要实施新的战略促进增长。将平均增速提高到3%以上还需要提高生产力，这样才能使本地区保持大宗商品繁荣期的繁荣。

世行援助

世行本财年为本地区提供60亿美元，支持了33个项目。IBRD贷款57亿美元，IDA承诺资金3.15亿美元。投资最多的领域是医疗卫生与其他社会服务（16亿美元）；公共管理、法律与司法（13亿美元）以及教育（10亿美元）。

银行根据本地区迫切的需要为其提供了多种量身定制的金融、知识与服务，包括提高生产力，加强贸易一体化，加强灾害风险管理，以及创造高质量的教育与就业。银行通过多种方式满足这些需求，包括项目融资；气候投资基金等创新机制；开展深入研究，例如编写了研究报告《伟大的教师：如何加强拉丁美洲与加勒比海地区学生的学习》、《拉丁美洲与崛起的南部：改变世界，变革重点》。

2015年10月，在秘鲁利马世界银行集团与国际货币基金组织年会之前，世行集团开展了一系列以“通向利马“为主题的活动。这些活动促进了关于发展挑战与解决方案的讨论，强调了拉丁美洲与加勒比海地区对全球发展的贡献，特别是中等收入国家对于2030年前消除极端贫困和可持续地促进共同繁荣的重要作用。

促进共享繁荣

拉丁美洲与加勒比海地区近年来取得了许多惊人的进步，中产阶级人口增多，贫困级别减少。但是，不平等问题依然严重，减贫进程已出现停滞。约7500万人每天生活费不足2.5美元，近三分之二的人口是贫穷或易返贫穷的脆弱人口——增长放缓进一步加剧了这些问题。

协助各国创造全民机会，持续消除不平等差距是银行在本地区最为重要的工作。在厄瓜多尔，银行实施的为瓜亚基尔市提高环境卫生服务，减少废水污染的项目将会使近100万人从中受益。在巴西，银行支持的项目能够使100万非洲后裔与原著民的公共服务得到改善。

提高生产率

与本地区近期出色的经济增长及2008～2009年期间应对全球衰退的能力形成鲜明对比的是落后的生产率。世界其他地区领先的物流业成本2～4倍的物流业、基础设施缺乏、教育质量差等因素都是制约本地区生产率的瓶颈。提升教育与医疗卫生质量是增加人力资本和提高生产率的关键。

在多米尼加共和国，银行通过扩大补贴医疗卫生体系的服务范围，增强最脆弱群体的可雇佣性，帮助了近130万人，主要是年轻人。今年银行还支持了牙买加推动改善投资环境，提高竞争力和加强公共金融管理的改革。

提升国家效率

国家高质量教育和保障等公共服务的供应不足使贫困和中产阶级人民的梦想与希望在不断破灭。在帮助政府提供包容性服务的众多项目中，世行支持墨西哥实施新的社会保障计划，不仅提供基本福利，还为受益人开辟了新的生产性渠道。

增强抗灾能力，做好环境保护

全世界对自然灾害最为脆弱的前20个国家中，有9个国家在拉丁美洲与加勒比海地区。区域政府因自然灾害产生的损失每年达到约20亿美元。为应对自然灾害，各国加强了对灾害的认识，高度重视灾害的防范。为增强地区的抗风险能力，银行提供了各种工具和机制，包括高级巨灾保险等工具。今年，银行为玻利维亚批准了其有史以来规模最大的融资项目，帮助其加强灾害风险管理。

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