详解副省级城市的干部管理权限

副省级城市是介于省和地市州之间的行政架构。其干部管理权限区别于省，也与一般地市不同。今天来作个解读。

一、首先来了解副省级城市的行政级别

副省级城市实行中央和所在省双重管理。为了区分干部层次，其按照实际自定了一套干部级别体系。其对应情况大致如下：

1、正市级。对应副部级，即指市四家班子主要领导行政级别。

2、副市级。对应正厅级，指四家班子副职行政级别。

3、正局级。对应副厅级，指市直部门正职、城区四家班子正职。

4、副局级。对应正处级，指市直部门副职、城区四家班子副职。

5、正处级。与我们理解的正处是一个概念，市直部门的内设机构正职、城区部门正职、城区乡镇街道正职、县四家班子正职都是这个级别的领导。

正处级以下的级别设置与地市保持一致。实职之外的职级，副省级城市与省市乡在概念上没什么两样，但晋升优先顺序会有所区别。比如市直部门的副职和市直部门内设机构的正职，实际行政级别都是正处级，但因为市直部门的副职在副省级城市属于副局级干部，规格要略高于内设机构的正职，因而在晋升二级巡视员方面也会优先考虑。

二、副省级城市的干部管理权限

按照中组部关于副省级城市干部管理范围问题的有关文件晋升，副省级城市的干部管理权限大致分以下几个层级：

1、中管干部

即指市委书记、市人大常委会主任、市长和市政协主席。这四个职务都是副部级，干部管理权限在中央，其职务任免应由省委报中央审批。

2、双重管理干部

部分市级重点岗位，如市纪委书记、市委组织部长、市公安局局长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长等职务，按程序由省委负责考察推荐，并报中组部及上级对应部门备案，部分职务如组织部长还必须征得中组部同意。属于双重管理干部，以省管为主。特别是集中换届时，副省级城市的市委、市纪委、市人大、市政府、市政协领导班子换届，人事方案按程序都需要报中组部审核。

3、省管干部

其他市四家班子成员、市直部门和城区四家班子正职、县委书记和县长等，按程序都由省委负责任免，市委协助考察推荐。

4、市管干部

市直部门的副职、城区四家班子副职等副局级干部，以及副局级以下的处级干部，由市本级管理。

5、县管和城区管理干部

其他科级干部根据属地原则由所在地的县委组织部、城区组织部管理。

从上述干部管理层次来看，副省级城市的干部管理比地市主要多了中管和双重管理这两个程序。这两个程序充分体现了副省级城市育区别于其他城市特殊的政治地位。其他干部管理方式，副省级城市与普通地市没有太大区别。