关于全面规范、整治龙泉管制刀具生产、经营、销售管理工作的通告

全市刀剑行业各企业、个体工商户以及其他个体从业者：

管制刀具有极强的致伤力，如被不法分子获取将会严重危害人民群众生命财产安全和社会公共安全，为依法落实全市管制刀具生产、销售、购买、运输环节的制造备案、购销登记、安全管理、可疑报告等制度，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国刑法》《企业事业单位内部治安保卫条例》《对部分刀具实行管制的暂行规定》《管制刀具分类与安全要求》（GA 1334-2016）《无证无照经营查处办法》《龙泉市刀剑管理实施办法》等规定，结合我市工作和“龙剑链”管制刀具数字化应用场景，现将龙泉管制刀具有关严管措施事项通告如下：

一、管制刀具的生产、销售

（一）管制刀具的生产、销售单位，必须进行工商登记和公安备案制度。未经工商登记和公安备案，任何单位和个人不得生产、销售管制刀具。企业制造备案和商户购销登记可在“龙剑链”—管制刀具精密智控系统（以下简称“龙剑链”系统）完成。https://wxhxp.gat.zj.gov.cn:8000/login

（二）生产管制刀具应当符合《管制刀具分类与安全要求》（GA1334-2016），并在“龙剑链”系统提交备案刀具样品信息，未经公安机关备案通过，不得生产。

禁止生产、销售不符合国家标准或者行业标准的管制刀具。禁止生产、销售非正当生产生活需要的大砍刀、大片刀。

（三）生产管制刀具的企业和个人在“龙剑链”系统内备案，批量申请当日制造管制刀具的电子追踪标识（12位剑身码、1张刀鞘二维码），将每一组12位剑身码、商标或厂名铸刻在每一把管制刀具的刀身表面，每1张二维码粘贴在刀鞘上，企业端和公安端APP扫码即可查询每把管制刀具的“龙剑链”系统信息。

每把刀具附系统生成的二维码，可在手机端通过扫码展现管制刀具生产、购买、流通等信息。

（四）销售管制刀具的企业和个人，经公安机关网安部门备案，可在自建网站上销售管制刀具。销售时，必须实名登记购买，通过“龙剑链”系统电脑端实名登记销售，或手机端扫码实名认证等方式进行购买、流通。

销售企业和个人不得向下列人员销售管制刀具，一经发现，刀剑由公安机关予以没收：

1、未满18周岁的；

2、患有精神疾病的；

3、具有打架斗殴、扬言报复等社会危害性行为的；

二、管制刀具的日常管理

（一）生产、销售管制刀具的单位，应当建立健全内部安全管理制度，采取必要的安全防范措施，严防丢失、被盗。生产、销售场所应安装视频监控，保存时间不低于30日，销售的管制刀具应放置在封闭式柜台内进行销售，不得随意拿出。

持有管制刀具的个人，应当妥善保管，不得携带管制刀具进入公共场所或者公共交通工具。生产、销售单位生产、销售的管制刀具丢失、被盗后，应当立即向当地公安机关报告。

（二）邮寄管制刀具的，应当凭合法生产、销售的有效凭证如实向物流企业登记。禁止匿名、谎报品名邮寄龙泉刀剑，一经发现由交通管理部门予以暂扣，并交由公安机关处理。禁止通过快递等寄递渠道寄运管制刀具，禁止跨区域揽件寄递管制刀具。

物流等寄递企业不落实寄递验视、登记报告制度，致使发生非法寄递管制刀具，造成严重后果的，或者管制刀具通过快递渠道非法寄递的，分别移交交通、邮政管理部门，依照《中华人民共和国反恐怖主义法》相关规定予以处罚。

（三）管制刀具禁止在流动或临时性摊点销售。禁止在公园、影剧院、车站、码头等场所内销售龙泉刀剑。禁止在中小学校、幼儿园周边二百米范围内销售管制刀具。禁止企业和个人在互联网公共交易平台、互联网直播软件等非自建平台上销售管制刀具。若有违反的，依照《中华人民共和国网络安全法》相关规定依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、附相关法律法规条文：

《中华人民共和国反恐怖主义法》

第八十七条　违反本法规定，有下列情形之一的，由主管部门给予警告，并责令改正；拒不改正的，处十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款：　　

(一)未依照规定对枪支等武器、弹药、管制器具、危险化学品、民用爆炸物品、核与放射物品作出电子追踪标识，对民用爆炸物品添加安检示踪标识物的；

《中华人民共和国网络安全法》

第四十六条，任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责，不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布涉及实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。

第六十七条违反本法第四十六条规定，设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者利用网络发布涉及实施违法犯罪活动的信息，尚不构成犯罪的，由公安机关处五日以下拘留，可以并处一万元以上十万元以下罚款；情节较重的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。关闭用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组。

单位有前款行为的，由公安机关处十万元以上五十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。

《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》

第十三条 违反本规定，非法制造、销售、携带和私自保存管制范围刀具的，公安机关应予取缔，没收其刀具，并按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款予以治安处罚；有妨害公共安全行为，情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

《管制刀具分类与安全要求》

（GA1334—2016）

管制刀具分类

管制刀具尺寸规格限制表

每把管制刀具应具有唯一编号。管制刀具编号由十二位阿拉伯数字组成。其中，制造年份为制造公元年号的后两位；制造月份用两位阿拉伯数字表示，数值应为01～12；制造日期用两位阿拉伯数字表示，数值应为01～31；种类代码用两位阿拉伯数字表示，见表2；顺序号用四位阿拉伯数字表示，数值应为0001～9999。具体排列如下：

示例：某管制刀具编号为：150630019952。代表制造日期为2015年6月30日；种类代码01为匕首；顺序号为9952。

管制刀具种类代码表

商标或生产厂名以及编号样式：商标和编码可合并，也可独立铸刻在刀身上。

龙泉市公安局

2022年5月25日