坚定实施军民融合新模式 助推粮食产业发展新格局

青岛是我国著名海洋科技城，也是海防重镇、驻军大市，军粮供应量全省第一、全国名列前茅，军粮保障工作面临携行、包装、送达、品质等方面的升级需求。

市粮食局坚定实施军民融合发展战略，围绕推进应急供应、口粮保障、成品粮储备、放心粮油、主食产业化“五位一体”新模式，以建设国家级军粮综合应急保障基地（国防动员中心）为依托，构建起政府主导、需求牵引、市场运作、平战一体的军民粮食保障新格局，推动粮食产业军民深度融合发展，促进青岛粮食产业转型升级。

培育军民融合发展主体

青岛独有的地理区位、特殊的驻军状况和蓬勃发展的军民产业园区建设态势，对军粮供应工作提出了更高要求。

市粮食局审时度势，抓住军民融合发展机遇，积极培育壮大粮食产业军民融合发展主体，逐步形成了以国家级军粮综合应急保障基地为中心、军粮供应站为骨干、粮食应急配送中心和粮食应急供应网点为节点的军粮供应网络，确保部队执行任务到哪、军粮供应服务到哪，有效提高军供保障能力。

投资6000万元的青岛市国家级军粮综合应急保障基地（国防动员中心），目前1000万元资金已到位，建设已全面启动，项目包括军地应急保障指挥中心、军地融合教育基地、军供业务服务中心等。根据部队改革调整情况，我市还投入维修改造仓容资金5000多万元。为适应新形势军事战略方针要求，我市落实军供粮源，建立军粮储备体系，确保在任何情况下都有优质军粮供应到部队。

推动粮食产业转型升级

深入推进军民融合发展，既能有效解决部队的后勤保障问题，又能推动驻地企业良性发展。

市粮食局积极引导粮食企业主动对接新时代部队的需求，激发粮食企业内生动力，推动青岛粮食产业转型升级。市政府办公厅下发了《关于加快推进放心粮油工程建设的实施意见》，结合军民融合发展，对全市放心粮油加工、销售网络建设提出规划和要求。在推进军民融合深度发展、放心粮油工程建设的过程中，我市引导粮食产业化龙头企业根据驻青海岛部队多、海军舰艇编队出防频繁的特点，生产、供应小包装粮油产品和绿色优质粮油产品，方便部队储藏、加工，提高军供粮油质量，为提升部队战斗力提供饮食保障。同时，大力促进主食产业化，发展粮食精深加工与转化，为部队供应优质成品粮油，既减轻了部队后勤保障压力，也助推粮食企业营利增收，取得了良好的经济和社会效益。近年来，我市争创了1个中国好粮油行动示范县、7个全国放心粮油生产示范企业、4个中国名牌、5个山东名牌和12个山东省著名商标。

探索军民融合长效机制

推进军民融合深度发展，需要建立完善行之有效的机制。

军供管理规范化。近年来，市粮食局组织开展规范化管理“星级”军供站提档升级活动，完善军供管理制度，强化军供应急保障演练，加强军供规范化管理，军粮供应工作能力和服务水平有效提升，部队满意率达100%。目前，我市拥有多家全国“百强”军供站和山东省“星级”军供站，数量居山东省第一位。

应急保障实战化。我市按照军民兼容、平战结合的原则，创建全天候应急保障模式，为主要军供站（点）配备冷藏车、野外炊事机、发电机等应急和战备物资，能够做到“一声令下，立即出动”，高效率完成部队野外驻训、演习、抢险救灾等突发性应急保障任务。

为军服务精细化。变“部队到站购粮”为“义务到部队送粮”；开展“粮油科技进军营”活动，为部队举办粮油技术培训，引导部队官兵科学、安全膳食；为海军舰艇编队出访补给军粮时，采用防潮湿、防高温的新型科学保管方法，确保粮油质量安全。

军地联系制度化。每年的“八一”和春节等重大节日，粮食部门到部队机关和基层连队进行节日走访，并定期召开座谈会，征求部队官兵对军粮供应工作的意见；定期组织军供工作人员到部队进行军训，亲身体验部队生活，深入了解部队需求，提高服务质量。

资源配置市场化。实行军粮统筹、招标采购和“一批一检一报告”制度，把好军粮源头关。在东北设立了大米粮源基地，与万和春、中苑、新尚、圣麦园等4家主、副食配送中心建立了长期合作关系，确保“好粮好油供部队”，助推优秀粮食企业做强做大。

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