高中历史教材笔记：选择性必修一：第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变

选择性必修一： 

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变

【课程标准】

了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程

古希腊罗马的政治制度

（一）古希腊的政治制度

1. 城邦国家的形成

（1）时间、位置

（2）形成背景：

①地理：多山少平原，不利于地区性大国的兴起；

②政治：小国寡民，有利于公民直接参与国家管理（包含一定的民主因素），各城邦实际实行的制度千差万别。

（3）代表：雅典；斯巴达

2.雅典的政体：民主政治

（1）国家权力机关：公民大会、议事会、官员和陪审法庭

★雅典民主政治的特点？直接民主、人民主权、轮番而治、公民意识、法律至上、城邦至上、集体领导、权力制约  。

★思考：如何正确评价雅典民主政治？

积极性：1.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。

1.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。

2.对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。

局限性：

①民主只属于成年男性公民，是少数人的民主。

②易形成多数人的暴政，导致国家权力的误用和滥用，是社会不公的暴力机器。

3.斯巴达的政体：寡头政治

名词解释：寡头政治（oligarchy），指由少数人掌握政权的一种统治形式，原指少数人掌握的政权，如古希腊斯巴达的贵族政权。

（1）国家权力机关：

（2）特点：混合体制，具有一定的民主色彩

（二）古罗马的政治制度

1.罗马共和国时代：共和政体

（1）国家权力机关：

（2）特点：浓厚的贵族寡头制特征。

2.罗马帝国时代：元首制，君主政治

（1）形成：公元前1世纪末，屋大维建立

（2）特征：君主集权，实行独裁统治。

中古西欧的封建制度

（一）中古西欧封建国家的出现

（二）中古西欧封建制度的特征

1.封君封臣制

2.世俗王权与基督教会的权力长期并立

（1）政教合作：国王依靠教会支持获得政权合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。（丕平献土）

（2）政教冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。

（卡诺莎之辱，阿维农之囚）

（三）中古西欧的典型国家

1.法国——等级君主制

（1）时间：14C初（1302年）

（2）背景：法国国王腓力四世与教皇对抗。

（3）应对措施：

召开三级会议，三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。

何为三级：

    教士是第一等级,贵族是第二等级,他们都是统治阶级:第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成,属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%,但是,他们拥有约35%的土地,并享有政府保护人的大部分好处。

（4）影响：三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段；

国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。

2.英国——议会君主制

（1）《大宪章》的签署

    时间：13C初（1215年）

    背景：英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。

    内容：

        肯定国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；

        保障封建主特权；适当照顾骑士和市民利益。

    积极意义：

        限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，英国资产阶级革命时期，《大宪章》被用作争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。

      局限性：

它主要是封建统治阶级内部的权力再分配，是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物。在西欧封建社会，王权代表着秩序，代表着历史的进步，而《大宪章》却把封建特权以法律形式肯定下来，在当时具有倒退的性质。

（2）议会制的形成和发展

开始形成：

1265年，在贵族与国王的冲突中。英国召开了议会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民参加。

权力加强：

13C中后期，多次召开议会，议会权力逐渐加强。

发展完善：

14C中期（1343年），议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组成，英国进入议会君主制时期。

国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。

确立了“王在议会”的历史传统

西方资本主义政治制度的产生与发展

（一）英国的君主立宪制度

1.英国君主立宪制

（二）联邦共和制

美国：联邦共和制1787年宪法确立

★① 三权分立原则:

           总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令;

           国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力;

           司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。

② 联邦制原则:为联邦制共和国,联邦政府对外代表国家主权,各州政府拥有一定自治权。

③ 人民主权原则:

★1787年宪法的利弊得失：积极性①1787年宪法是世界上最早的资产阶级成文宪法,首次在一个大国确立民主共和制度；

②使美国能够长期保持稳定；

③ 在当时封建专制制度在世界各国占统治地位的历史条件下,不论是对美国还是对其他各国都具有进步意义。

局限性：①1787年宪法是北方资产阶级和南方种植园奴隶主妥协的产物,所以它又具有鲜明的保守性和反人民性；

② 它承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利。

（三）法国：议会制共和制

1875年宪法标志着法国共和制的确立

教材问题答案

1.（课本第9页）思考点：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？

参考答案：⑴相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关。⑵不同之处：在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任，因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头制特征。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。

2.（课本第9页）学思之窗：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？

参考答案：材料清楚地表明，屋大维不仅掌控了军队，而且把元老院、高级长官和立法的职权都集于一身。在罗马帝国中，皇帝掌控罗马国家的权力。

3.（课本第10页）学思之窗：阅读材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？

参考答案：材料说明，《大宪章》限制国王随意抓人、处置民众和对被统治者征税的权力。《大宪章》主要保护的是贵族的利益，尤其是规定贵族未经合法审判不得被逮捕、监禁、没收财产等，即国王不得随意处置贵族。对商人利益的保护，一方面说明商人当时已经相当重要，另一方面说明此前国王曾对商人征收苛捐杂税。

4.（课本第13页）问题探究：查找资料，比较英国于美国政治制度的异同。

参考答案：⑴英国：议会议员经选举产生，在议会选举中赢得胜利的党派的领袖有权组阁，但如果政府失去议会信任，则政府可以解散议会再度大选，或者内阁选择辞职。⑵美国：总统、国会议员的任期不同，总统任期4年，参议员任期可以长达6年，众议员的任期只有两年，因此总统、国会的选举并不同时进行。总统一旦当选，除非遇到弹劾或去世，一般来说不会因为自己所在的党派在国会选举中失败而下台。从这个意义上说，美国的制度更有利于施政稳定。但美国总统要受到国会和法院的制约，国会有权通过税收和财政预算，控制总统的钱袋子；法院有权宣布总统的命令无效。因此，美国的制度是典型的三权分立制。

课程小结