2020国考申论副省级真题胡辙原创解析

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一、话题分析

本套试卷涉及的话题领域是社会、政治。聚焦于人才发展、青年创业、脱贫攻坚。

二、数据分析

本套试卷共5则给定资料，6887字。考试时间为2019年11月24日，时限180分钟，共5道题，满分100分。

三、题型分析

第一题为申论概括题，概括对策，10分，不超过200字（根据“给定资料1”，请你概括L省在人才的政治引领方面的主要举措）。

第二题为提出对策题-启示类，15分，不超过300字（“给定资料2”中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示）。

第三题为提出对策题，20分，不超过500字（假设你是队长小陈,请根据“给定资料3”提供的调查日志内容，拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及措施）。

第四题为应用文写作题，具体文种为调研报告提纲，25分，不超过500字（调研结束后,共青团H省委拟起草一份关于促进快递配送从业青年职业发展和社会融入的调研报告。假设你是该调研组成员，请根据“给定资料4”，撰写调研报告中“问题”与“建议”这两部分内容的提纲）。

第五题为应用文写作题，具体文种为讲话稿，30分，字数800-1000字，要求角色定位准确，内容切合主题，语言流畅，有感染力（假设你是S省省委人才发展局的工作人员，请根据“给定资料5”，以“海纳百川 聚四方之才”为题，为S省省委人才发展局有关负责人撰写宣讲会上的推介讲话稿）。

四、参考答案

第一题：根据“给定资料1”，请你概括L省在人才的政治引领方面的主要举措。（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过200字。

【参考答案】

1.构建权责明确、务实管用的组织架构。坚持党管人才原则，调整机构布局，整合力量，坚持一把手抓、抓一把手。2.加强人才培训。实施教育三年行动计划，常态化组织人才赴红色教育基地学习。3.树立榜样，放大典型示范效应。举办高层次人才主题学习会，给予荣誉鼓励；评选先进典型。4.响应国家战略和重点工作，动员人才开展对口帮扶和支援。5.注重感情亲近，建立健全专家联系制度。形成横向到边、纵向到底的机制，注重关键小事。

字数：197字

第二题：“给定资料2”中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示？（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

【参考答案】

1.以服务百姓，造福社会为创业初衷。把握时代机遇，响应国家战略方针，有社会担当，要做对国家和社会发展有意义的事情。2.注重新技术的运用。利用人工智能、物联网技术、大数据分析等现代科技，提高效率，降低成本，助力企业发展。3.重视人才。注重打造人才团队和人才培养，打造知识型、技术型创业生力军，为青年人提供发挥才干的青春舞台。4.坚持创新。在产品选择上要创新，重视产品质量和使用安全，提高产品市场竞争力；重视产品研发，优化、创新生产流程，重视管理创新，如实现无人化、智能化管理。5.注重绿色环保，打造新型全产业链模式。注重绿色健康和生态环保，打造多种衍生产品，推动“一二三产业”高度融合发展。

字数：289字

第三题：假设你是队长小陈，请根据“给定资料3”提供的调查日志内容，拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及措施。（20分）

要求：要点完整，措施具体，条理清晰。不超过500字。

【参考答案】

主要任务：推动解决W县医疗领域、教育领域、产业优化、旅游资源开发等相关问题。

措施：利用脱贫攻坚队队员的各自优势，推动完成任务。

一、医疗领域。1.申请资金，更新医疗设备。2.大力引才，与大医院建立长期人才交流机制，为人才提供更好成长平台，提高技术水平。3.落实医疗保障制度，申请社会爱心救助，解决看病贵问题。

二、教育领域。1.申请资金，寻求社会公益帮扶，为学校添置教辅设备，增设图书室。2.对教师进行业务培训，定期组织听课学习，优化知识结构、教学方式和教学手段，提升教师素质，提高教学水平。3.提高待遇，吸引优秀人才任教。

三、产业优化。1.优化产业布局，完善基础设施，形成区域发展、规模发展、集中发展。2.健全科技支撑体系，引进科研技术人员。3.注重马铃薯深加工增值，形成品牌效应，提升市场竞争力和盈利能力；引导技术专家，及时解决村民问题。4.推进食用菌生产企业整合和产业园区建设；将无法外出务工的贫困人员吸引到园区，对其进行技术培训，促进就近就业增收。

四、旅游资源开发。1.挖掘县域旅游资源，利用特色自然景观，因地制宜，充分论证，在保护基础上，招商引资，发展旅游业。2.培训当地居民，通过旅游业就业增收。

字数：490字

第四题：调研结束后,共青团H省委拟起草一份关于促进快递配送从业青年职业发展和社会融入的调研报告。假设你是该调研组成员，请根据“给定资料4”，撰写调研报告中“问题”与“建议”这两部分内容的提纲。（25分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）所提建议有针对性、切实可行；

（3）不超过500字。

【参考答案】

一、问题：1.劳动权益保障亟待加强，工作时间长，强度大，休息时间少；部分企业规避劳动法，不与员工签订劳动合同等。2.以罚代管较普遍，抢时间导致事故频发。3.职业发展通道设置不合理，离职率高，短期从业特征明显。4.社会融入度低，城市归属感差，公众对快递员缺乏了解，不够尊重、理解和认可，工作压力大，社会交往不足。

二、建议：1.国家邮政局等相关部门立足快递配送行业实际，完善劳动法规和政策，加强劳动督查，加强对从业者的劳动权益保障。建立全国性行业协会和工会组织，加强行业自律，制定行业标准体系，维护从业者权益。2.快递企业建立合理的绩效评价体系和科学的管理制度，对快递从业青年进行人性化管理，如确定合理的配送量、送达时间和薪酬标准等。3.快递企业为从业青年设置合理的职业发展通道和晋升平台，完善业务培训，提升他们的职业素养、专业技能等。4.政府相关部门和媒体加强正面宣传力度，选树行业典型，提升公众对从业青年的理解、尊重和认同；加强人文关怀，采取政府购买服务的方式，建设快递员休息站，助其更好地实现社会融入。5.共青团主动关注、积极联系，有效覆盖快递配送从业青年，建立有效机制，开展多种服务。

字数：485字

第五题：假设你是S省省委人才发展局的工作人员，请根据“给定资料5”，以“海纳百川 聚四方之才”为题，为S省省委人才发展局有关负责人撰写宣讲会上的推介讲话稿。（30分）

要求：

（1）角色定位准确；

（2）内容切合主题；

（3）语言流畅,有感染力；

（4）字数800～1000字。

【参考答案】

海纳百川 聚四方之才

各位来宾、各位英才：

       大家好！欢迎参加本次S省引进高层次人才政策宣讲会，我来自S省省委人才发展局，很荣幸在此向大家介绍我省引进高层次人才的相关政策。栽下梧桐树，引得凤凰来。就我省而言，“梧桐树”就是我省的综合环境，尤其是人才政策环境，而在座的诸位英才，就是我们思之盼之的凤凰！因为“盖有非常之功，必待非常之人”，人才是第一资源。接下来，我就向大家介绍一下我省的“梧桐树”。

       首先，就自然环境而言，我省环境优美、空气清新、交通便利、前景广阔，是一方可以安居乐业、大有作为的热土。

       其次，就人才政策环境而言，我省坚持把人才作为第一资源，以习近平总书记关于人才工作重要论述为指导，加强全省人才工作顶层设计和制度安排。我省以制定实施《百万人才进S省行动计划（2018—2025年）》为主要抓手，不断创新人才引进培养机制。该计划明确，我省将引进各类人才100万人，并提出含金量十足的政策，不断完善人才引进、管理、评价、流动、激励、保障等领域的制度体系，为广大人才来我省干事创业提供有力的制度保障。为了让广大人才愿意来，留得住，有发展，能安心，我省逐步建立健全人才制度体系，基本形成覆盖人才落户、安居、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障、出入境等全方位的人才服务保障政策体系，有力解除人才的后顾之忧。

       接下来，向大家介绍我省引进高层次人才重点项目——大师级人才、杰出人才引进计划。该计划聚焦航天、深海、科研育种、热带农业、动植物种质资源等五大平台，以及教育、医疗、科技、文化等重点领域。人才来省后可纳入省委联系服务重点专家范围，享受免租金、可拎包入住的公寓；在薪酬待遇、科研资助等方面，采用“一人一策、一事一议”方式给予支持。同时，鼓励采用年薪制、协议工资制方式提供报酬，并配备工作助手。对大师级人才、杰出人才领衔的团队式引进，我省将给予重点支持。

       最后，为确保人才工作是一项可持续的长期工作，而不是短暂的一阵风，我省成立了省委人才工作委员会，组建了省委人才发展局，建立起统一高效的党管人才领导体制，用前所未有的力度持续推进招才引智工作。

       海纳百川，聚四方之才！改革的动力、创新的活力，正让我省一路向前，在这里，你的未来更加精彩！在此，诚挚邀请广大优秀人才来我省干事创业！谢谢大家！

字数：930字

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