南京鼓楼公安：深耕政务服务“强力度”，赋能便民利企“有温度”

3月28日，南京市公安局鼓楼分局政务服务管理大队办证大厅里一片繁忙，工作人员身着工作服，精神饱满，礼貌接待每一位前来办事的群众。“我还以为办事的人很多要排队，特意早早过来，没想到工作人员效率这么高，这么快就为我办好了！”想要带父母出国旅游的市民李先生一家三口对大厅的高效服务赞不绝口。

南京市公安局鼓楼分局政务服务管理大队筹建于2020年7月，自2021年10月正式进驻鼓楼区热河路8号区政务服务中心以来，大队一直坚持“群众至上”的服务理念，推出一系列便民利企服务举措。

“我们将不断创新思路，完善政务服务机制，织密便民网，优化营商环境，让群众享受到更贴心、更满意的政务服务。”大队长王欣雁表示。

协同联动工作机制，满足群众办事需求

走进办事大厅，这里的景象让人眼前一亮：两层宽敞明亮的大厅，共计设置有34个人工窗口，2个自助设备区，3间证件照相室，一个网办中心，一间警企会客厅，一间群众接待室。

鼓楼公安分局政务服务管理大队民警介绍，为全方位满足办事企业、群众多重需求，特地开创了窗口无否决权机制、办件期限动态化机制、全程帮办机制，打造适老暖心窗口、全国通办窗口、五星服务窗口，以此不断提升群众的体验感和满意度。

“真是太感谢你们了，帮我解决了落户这个大事情！”成功拿到准迁证的张先生激动地说道。由于儿子在南京工作比较忙，张先生今年二月份从外地老家来到南京帮忙照看孙子。为了看病就医方便，张先生便想通过父母投靠子女的政策将户口从老家迁移到南京来，但由于老家属地机关开具的亲属关系证明上填写有误，一直无法办理。了解情况后，为解决该问题，大队民警通过沟通及内部协调，与张先生老家属地公安机关主动进行了对接，核实明确了亲属关系证明，成功为张先生办理了父母投靠子女户口迁移业务。面对管理大队热心周到的服务，张先生连连称赞。

类似这样的情况还有许多，这一件件看似琐碎的事情，是窗口工作人员用自己的实际行动坚守“为民服务”的初心。在四楼的锦旗展示架上，挂满了办事企业群众送来的锦旗，锦旗上“服务热情周到 工作快捷高效”、“解群众之所急 解群众之所难”等字字句句群众的认可，诠释着这里服务既有力度又有温度的答案。

“线上”下功夫，群众少跑腿

为了极大便利群众办事办件需求，大队主动优化服务效能，推出多重举措在“线上”下功夫让群众少跑腿。

去年，大队民警在工作中发现窗口办理项目中“律师因公信息查询”业务量较大，工作人员往往需要花费很长时间在系统和档案中查询，此过程中律师也只能在窗口一直等待。为更好地保障律师调查取证需求，管理大队在率先探索“律师因公信息查询”事项网上全流程办理，在与市局行政审批服务处，市、区司法局，以及鼓楼区十家律所共同协力推动下，“律师因公信息查询”线上模块顺利平稳落地，并于今年2月27日开始试点运行。

3月1日18时，北京市中银（南京）律师事务所的羿律师匆忙致电大厅网办中心，告诉民警自己因诉讼事项急需当日查询到案件当事人相关户籍信息。虽然已经过了下班时间，但得知此急难情况后，网办中心民警加班加点为羿律师线上出具了带有防伪二维码的电子版《人口信息查询结果》，成功解决了羿律师的燃眉之急。

“一站式”大厅提档升级，优化服务质效

“您好，请问需要办理什么业务？”为满足市民复合型业务办理需求，政务服务中心主动优化行政资源，将治安、网安、交管等多警种领域审批事项集中整合，大厅窗口全覆盖“云助手”系统应用，以业务清单模式综合服务七大类210项业务所需材料，实现一次性告知。

“非常方便，驾照到期在这里既能体检又能换证，在网上体检感觉很新奇，我老公驾照也快到期了，改天让他也到这里来办。”刚拿到驾照的吴女士非常兴奋，她告诉记者，自己先前来大厅办理户籍业务，在服务中心派发的宣传单上发现还有驾驶证换证业务，“一直以为更换驾照还得去车管所，现在来这里也能办理了，真是太方便了！”吴女士高兴地说。

中心积极推广E照通、苏证通系统等电子证照的应用，实现7类电子证照互认共享，通过刷脸扫码等方式调取公安网上功能凭证；在全区综窗升级车驾管体检环节，全面应用安装车驾管业务远程体检系统，实现群众窗口申请、医生远程体检、数据自动对接，提高了服务效率。

今年群众因出国旅游、访友申请护照和赴港澳签证需求剧增。为应对办证高峰、满足市民出镜需求，政务服务管理大队推出提前到岗、延时服务、全员叠加运转等便民服务措施，工作人员加班加点完成当天材料处理工作，确保申请人都能按时拿到证件顺利出行。

记者了解到，目前长三角地区已经开通了临时居民身份证“跨省通办”业务，上海、浙江、安徽户籍群众在申领、换领、补领居民身份证期间，也可按需办理临时居民身份证。

警企联动，持续打造更优营商环境

“感谢你们为我们企业节约了这么多成本。”南工科苑宾馆相关负责人激动地表示。

2022年6月的一天，鼓楼区5家高校下属企业的相关负责人被邀请进了大队的警企会客厅，开展“面对面”交谈。因为企业体制改革，导致营业执照上行业代码变更。按照“一码一证”审批规定，经营的旅馆需重新办理特种行业许可证，并支付新办旅馆传输系统的安装费用。旅馆本来就有传输系统，如果仅因传输编号无法重复使用而需购买新的设备，会令企业增加不必要成本。政务服务管理大队在实地查看运输系统使用情况后，主动会同治安大队向市局申请，尽可能为企业减压，经过多部门研究协商，最终按照旅馆变更法人流程予以办理，有效为企业节省了开支。

为全方位满足办事企业多重需求，政务服务管理大队开创了警企邮箱和政务微信，政企微信群里有专人值守，可以为企业提供24小时办件疑难问题的线上解答，同时警企邮箱可以对材料繁杂的单位进行教员式的“一对一”辅导。

2022年7月，康铂酒店南京清凉门店的相关负责人渠女士将一面写有“细心负责做沟通、热心周到感温馨”的锦旗送至政务服务管理大队。据了解，渠女士不久前刚通过夫妻投靠落户南京成为了一名新南京人，前期到企业窗口咨询旅馆扩建特种行业许可变更事项。因该业务材料比较繁杂，考虑到渠女士处于怀孕状态，民警向渠女士推送了企业邮箱，通过线上指导答疑和提交材料的方式，康铂酒店南京清凉门店很快完成了特种行业许可证的变更业务网上申请流程。“没想到这么方便，让我这个孕妇体验到了VIP般的感受。”渠女士高兴地说。

此外，政务服务管理大队还会同市房产登记中心，区行政审批局、市场监督管理局，打造3个“一件事”主题服务，主要集中在房屋证明、旅馆特行许可“一件事”，营业执照、治安备案“一件事”，公章特行许可“一件事”等方面，企业提供了更加便捷、高效的“一站式”保姆服务。

通讯员 宁公宣 扬子晚报/紫牛新闻记者 梅建明

校对 盛媛媛