西班牙国家概况

一、基本概况

二、政治体制

三、经济情况

四、社会、军事、文教

五、对外关系

　　一、基本概况

        国名　　西班牙(Spain, España)。

　　面积　　５０５９２５平方公里。

　  人口 4271.7万（2003年）。主要是卡斯蒂利亚人（即西班牙人），少数民族有加泰罗尼亚人（609万）、加里西亚人（272万）和巴斯克人（207万）。卡斯蒂利亚语（即西班牙语）是官方语言和全国通用语言。少数民族语言在本地区亦为官方语言。96％的居民信奉天主教。

　　首都 马德里（Madrid），人口301.6万人（2002年）。

　　国家元首　国王胡安·卡洛斯一世（Juan Carlos I），1975年11月22日登基。

　　重要节日 国庆节：10月12日；宪法日：12月6日。

　　简况　　位于欧洲西南部伊比利亚半岛。西邻葡萄牙，东北与法国、安道尔接壤，北濒比斯开湾，南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望，东和东南临地中海。海岸线长约7800公里。中部高原属大陆性气候，北部和西北部沿海属海洋性气候。首都平均气温1月4.9℃，8月22.5℃。

　    1492年“光复运动”胜利后，建立统一的西班牙封建王朝。同年10月12日哥伦布抵达西印度群岛。此后西逐渐成为海上强国，在欧、美、非、亚各洲均有殖民地。1588年“无敌舰队”被英国击溃，开始衰落。1873年建立第一共和国。1931年建立第二共和国。1936～1939年西爆发内战。1947年佛朗哥宣布西为君主国，自任终身国家元首。1975年11月佛朗哥病逝，胡安·卡洛斯一世国王登基。1976年7月胡安·卡洛斯一世国王任命原国民运动秘书长阿·苏亚雷斯为首相，西开始向西方议会民主政治过渡。1982年工人社会党首次在大选中获胜组阁，上台执政长达14年。1996年，人民党在大选中胜出，并于2000年再次蝉联。2004年3月在西首都马德里发生恐怖爆炸事件，对西政局产生深远影响。工社党击败连续执政8年的人民党，赢得了大选的胜利。

　　二、政治体制

 　　政治 2003年，西政局平稳，经济继续增长。人民党政府在各领域不断推出重大改革举措。年内，阿斯纳尔首相数次调整内阁，摆脱威望号油轮事发初期的被动局面。扩大对扰乱社会治安等犯罪现象的打击力度。继续与反对党在反恐斗争上进行合作，加大反恐力度，成功将“埃塔”政治代言人“团结党” 分别列入美国和欧盟的恐怖组织黑名单。维护国家统一和宪法规定的现行自治模式，反对修宪。5月西班牙举行了地方选举。在经济上继续推行紧缩政策，严格控制财政赤字。进一步推进经济自由化，加大社会投入，对税收、就业、环保等方面进行改革。扶持中、小企业，积极拉动内需，带动就业。2004年3月11日，马德里发生系列爆炸案，对西政局产生重大影响。在随后举行的议会大选中，执政的人民党失败，工社党重新上台执政。新任首相萨帕特罗在向议会发表施政纲领时表示，打击恐怖主义将是新政府优先考虑的事务，并将支持欧盟推进一体化进程。他还重申西将从伊拉克撤军。

　　【宪法】　　现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过，12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家，实行议会君主制，王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭。国王为国家元首和武装部队最高统帅，代表国家。政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。

　　【议会】　　由参议院和众议院组成，行使立法权，审批财政预算，监督政府工作。立法权以众议院为主，参议院为地区代表院。议员由普选产生，任期4年。本届议会于2004年4月组成。众议员350名，参议员251名（其中51名由各自治区议会委任）。两院议席分配情况如下：

　　众议院

　　参议院

　　工人社会党

　　162

　　91

　　人民党

　　148

　　123

　　统一与联合

　　10

　　6

　　共和左翼

　　8

　　-

　　加泰罗尼亚进步联盟

　　-

　　16

　　联合左翼

　　5

　　-

　　巴斯克民族主义党

　　7

　　7

　　加那利联盟

　　5

　　4

　　其他党派

　　5

　　4

　　 众议长曼努埃尔·马林·冈萨雷斯（Manuel Marin Gonzalez，男），2004年4月就任。参议长弗朗西斯科·哈维尔·罗霍·加西亚（Francisco Javier Rojo Garcia，男），2004年4月就任。两人均为工社党成员

　　【政府】　现政府于2004年4月18日就职，现有17名内阁成员。首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（José Luis Rodríguez Zapatero）、第一副首相兼首相府大臣、政府发言人玛丽亚·特雷莎·费尔南德斯·德拉维加·桑斯（女）（María Teresa Fernández de la Vega Sanz）、第二副首相兼经济、财政大臣佩德罗·索尔韦斯·米拉（Pedro Solbes Mira）、外交与合作大臣米格尔·安赫尔·莫拉蒂诺斯·库亚乌百（Miguel Ángel Moratinos Cuyaubé）、司法大臣胡安·费尔南多·洛佩斯·阿吉拉尔（Juan Fernando López Aguilar）、国防大臣何塞·博诺·马丁内斯（José Bono Martínez）、内政大臣何塞·安东尼奥·阿隆索·苏亚雷斯（José Antonio Alonso Suárez）、发展大臣马格达莱娜·阿尔瓦雷斯·阿尔萨（女）（Magdalena Álvarez Arza）、教育和科学大臣玛丽亚·赫苏斯·桑塞贡多·戈麦斯·德卡迪尼亚诺斯（女）（María Jesús Sansegundo Gómez de Cadiñanos）等。

　   【行政区划】　　全国划分为17个自治区、50个省、8000多个市镇。17个自治区为：安达卢西亚（Andalucia）、阿拉贡（Aragon）、阿斯图利亚斯（Asturias）、巴利阿里（Baleares）、巴斯克（Vasco）、加那利（Canarias）、坎塔布利亚（Cantabria）、卡斯蒂利亚－莱昂（Castilla y Leon）、卡斯蒂利亚－拉曼恰（Castilla La Mancha）、加泰罗尼亚（Cataluna）、埃斯特雷马杜拉（Extremadura）、加利西亚（Galicia）、马德里（Madrid）、穆尔西亚（Murcia）、纳瓦拉（Navarra）、拉里奥哈（La Rioja）和巴伦西亚（Valencia）。

　 【司法机构】　　司法领导机构是司法总委员会，由２０名成员组成，最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。最高法院院长弗朗西斯科·何塞·埃尔南多（Francisco Jose Hernando），国家法院院长卡洛斯·迪瓦尔(Carlos Divar)。

　  最高检察机构是国家总检察院，下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。国家总检察长坎迪多·孔德-蓬皮多(Candido Conde-Pumpido)。

　 【政党】　　西实行多党制。主要政党有：　　

　　（1）西班牙工人社会党(Partido Socialista Obrero Español)：执政党。成立于1879年，现有党员约41万。该党在1982～1996年间，四次蝉联执政。主席曼努埃尔·查韦斯（Manuel Chaves），总书记路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（Luiz Rodriguez Zapatero）。2004年4月，工社党在大选中获得胜利，上台执政。

　　（2）人民党(Partido Popular)：原名人民同盟，1977年创立，1989年易名为人民党。执行“中间改良主义”路线。现有党员约63万。该党成立后不久便在国家的政治舞台上崭露头角，力量不断扩大。1996年5月首次上台执政。2000年4月蝉联执政。主席何塞·玛丽亚·阿斯纳尔(Jose Maria Aznar)，总书记马里亚诺·拉霍伊（Mariano Rajoy）。2004年在大选中失利，成为最大在野党。

　　（３）西班牙共产党(Partido Comunista de España)：1920年成立。党员约6万。总书记弗朗西斯科·弗鲁托斯（Francisco Frutos）。西共和其他左翼党派组成以它为主的联合左翼（Izquierda Unida），加斯帕尔·利亚马萨雷斯（Gaspar Llamazares）任总协调人。

　　（４）加泰罗尼亚民主联盟(Convergencia Democratica de Cataluña)：与另外一个民族主义政党—加泰罗尼亚民主团结党(Union Democratica de Cataluña)在加泰罗尼亚自治区联合执政。1975年成立，党员约1万。主席霍尔迪·普约尔(Jordi Pujol)，总书记约瑟夫·安东尼·杜兰(Josep Antoni Duran)。

　　（５） 巴斯克民族主义党(Partido Nacionalista Vasco)：1895年成立，巴斯克自治区执政党，党员约4万。主席霍苏·霍恩·伊马斯(Josu Jon Imaz)。

　　【重要人物】　　胡安·卡洛斯一世：国王。1938年1月5日生于罗马，西班牙波旁王朝末代国王阿方索十三世之孙。幼时随父旅居意大利、瑞士和葡萄牙等国。1955年起，先后在西海、陆、空三军军事学院和大学学习，毕业后到政府各部门实习行政管理，1969年7月经西班牙议会批准为王位继承人，1975年11月登基。爱好滑雪、狩猎、航海、航空。1962年与希腊公主索菲娅结婚，有二女一子。

　　何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗：首相。1960年8月4日生于卡斯蒂利亚-莱昂自治区。1979年加入工社党。2000年7月被选为工社党总书记。2004年4月出任首相。

　　三、经济情况

　　经济　　西是中等发达的资本主义工业国。国内生产总值居经济和发展组织第8位，世界第11位。80年代初，西开始实行紧缩、调整、改造政策，采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机，经济发展出现高潮。90年代初，由于出现经济过热现象，经济增长速度放慢并陷入衰退。90年代中期以来，在西政府采取的宏观调控政策的作用下, 经济开始回升并呈现出持续稳步增长的势头，连续5年增速超过欧盟平均水平。2002年，受“9.11”事件的冲击和美、欧、日世界三大经济体增速同时放缓的不利影响，西经济增长势头有所放慢，但增长率仍为欧盟佼佼者。西于1998年5月成为首批加入欧元的国家之一。

　　2003年主要经济数字如下：

　　国内生产总值：7430.46亿欧元。

　　人均国内生产总值：17394.6欧元

　　国内生产总值增长率：2.4％。

　　货币名称：欧元

　　 通货膨胀率：2.7％

　　失业率：11.17％

　　【资源】　　主要矿产储藏量：煤88亿吨，铁19亿吨，黄铁矿5亿吨，铜400万吨，锌190万吨，汞70万吨。森林总面积1179.2公顷。

　　【工业】　　2001年工业产值（含建筑业）占国内生产总值的28.6％，工业就业人口近425万，占就业人口总数近31％。主要工业部门有造船、钢铁、汽车、水泥、采矿、建筑、纺织、化工、皮革、电力等行业。近年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：

　　1999年

　　2000年

　　2001年

　　2002年

　　钢铁

　　1488

　　1588

　　1651

　　--

　　汽车（万辆）

　　285.1

　　303.1

　　284.7

　　285.4

　　水泥

　　3578.9

　　3811.6

　　4051

　　4238.3

　　（资料来源：2003年英国经济季评）

　　【农渔业】　　2002年渔业、农业和林业产值占国内生产总值的3.39％。农、林、渔就业人口为101万人，占总就业人口7.3％以上。近年西主要农产品产量如下（单位：万吨）：

　　2000年

　　2001年

　　2002年

　　小麦

　　731.9

　　501.9

　　679.5

　　大麦

　　1141.6

　　624.5

　　832.8

　　玉米

　　389.8

　　493.6

　　448.7

　　稻米

　　798

　　837

　　811

　　酸性水果

　　537.4

　　531.7

　　570.1

　　葡萄酒（亿公升）

　　39.10

　　35.05

　　35.76

　　橄榄

　　494.5

　　525.8

　　456.9

　　橄榄油

　　96.2

　　102.1

　　88.3

　　（资料来源：2003年英国经济季评）

　　【服务业】　　西国民经济的一个重要支柱，包括文教、卫生、商业、旅游、科研、社会保险、运输业、金融业等，其中尤以旅游和金融业较为发达。从业人口达855万人，占就业人口总数62%。2002年西服务业产值占国内生产总值的66.5%。

　　【旅游业】　　西经济的重要支柱和外汇的主要来源之一。2002年外国游客达5，184万人，净收入355亿欧元。全国共有各种旅馆16369家，床位约134万张。全国共有5，879家旅行社。2000年就业人口1，087，594人。著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。

　　【交通运输】　　以陆路交通运输为主。主要交通运输情况如下：

　　铁路：总长14589公里，其中高速铁路471公里（1995年）；2001年，客运旅客6.09亿人次, 货运3000万吨。

　　公路：2001年，公路总长174351公里，其中高速和快速公路11152公里；各种机动车辆总数2363.9万辆；公路客运量和货运量分别为 6.9亿人次和8.2亿吨。

　　水运：有运输船只（含特殊和港口专用船）1118艘（1997年）；1999年，客运量和货运量分别为1622万人次和3086亿吨。主要港口25个，其中最主要的有巴塞罗那、毕尔巴鄂、塔拉戈纳、阿尔赫西拉等。

　　空运：全国有机场42个，其中34个机场有定期航班。主要机场有马德里巴拉哈斯机场、帕尔马·德马略卡机场和巴塞罗那机场。2000年，客运量和货运量分别为1.10亿人次和4.6亿吨。

　　【财政金融】　　近几年西财政预算收支情况如下（单位：百万欧元）：

　　1999年

　    2000年

     　2001年

　　收入

　    110, 370

　　118,694

　　125,188

　　支出

　　116,724

　　121,125

　　128,072

　　赤字

　　-6,354

　　-2,431

　　-2,884

　　（资料来源：2003年英国经济季评）

　　西财政收入主要靠直接税和间接税，私有化所得近年来也占据相当比重。2001年，财政赤字相当于国内生产总值的0.03％，外汇储备为388.65亿欧元；2000年公共债务相当于国内生产总值的57.2％。

　　西班牙主要银行：桑坦德中部西班牙美洲银行(Banco Santander Central Hispanoamericano），资产约50万亿比塞塔。毕尔巴鄂比斯开国有银行集团银行(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria），资产约50万亿比塞塔。人民银行(Banco Popular),资产约5万亿比塞塔。

　 【对外贸易】　　2001年，西进口增长3.3％，出口增长4.5％。近年外贸情况如下（单位：亿欧元）：

　　2000年

　　2001年

　　2002年

　　进口额

　　1661

　　1717

　　1728

　　出口额

　　1231

　　1287

　　1308

　　逆 差

　　-430

　　-430

　　-420

　　 （资料来源：2003年英国经济季评）

　　主要进口石油、工业原料、机械设备和消费品。主要出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴是欧洲联盟和美国，2001年西对欧洲联盟的进、出口总额分别占当年进出口总额的65％和72％，对美进、出口总额分别占5％和4％。

　　【直接投资】　　2001年，西在境外直接投资为292.85亿欧元，居世界第六位。主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险等，主要投资地区为拉丁美洲。在西境内的外来直接投资为225.50亿欧元。

　    四、社会、军事、文教

　　人民生活　　近年来，西政府福利开支不断增加。职工均可享受社会保险，费用由国家担负30.8％，企业和个人承担69.2％。2002年，西男性平均寿命为75.25岁，女性为82.16岁。2000年西每10万人有两所医院、有医生353.9人，每万人有病床38.49张。每1000人有汽车442辆。

　　军事　　武装力量由正规军和国家安全部队组成，国王为最高统帅。国防部负责制定防务政策并领导国防工业。军队最高指挥机构是三军参谋长联席会议。国防参谋长安东尼奥·莫雷诺·巴尔韦拉（Antonio Moreno Barbera）上将。国防委员会是国防事务的最高咨询机构，国王为当然主席，但通常由政府首相主持。成员有副首相、国防、外交、内政大臣、国防参谋长、三军参谋长。2001年3月西部长理事会通过法令，决定于2001年12月31日取消义务兵役制，实现军队职业化。

　　2001年，西正规军总兵力为177，950人，其中陆军118，800人，海军26，950人，空军22，750人，三军后备役共328，500人。陆军划为６个军区，下辖５个师，１５个旅（其中伞兵旅、空降旅和两个骑兵旅为独立旅）。另还有海外军团和特种部队。海军编为５个司令部，另有航空兵和陆战队。空军分为作战空军、战术空军、加那利群岛空军、空运、训练５个司令部及１个空军司令部集群。此外，还有国家安全部队７２７０８人。

　　文化教育　　【教育】　　中、小学实行免费义务教育（6－16岁），小学为6年，中学为4年，大学4－5年。2002年，教育费用占国内生产总值的4.5％，其中大部为公共部门的投资。高等学府主要有：马德里孔普鲁腾塞大学，萨拉曼卡大学，巴塞罗那中央大学等。2001－2002年各级学校学生和教师情况：

　　学校（所）

　　学生（人）

　　教师（人）

　　学龄前教育

　　56125

　　1211826

　　*56592

　　基础教育

　　119864

　　2475027

　　*225036

　　中等教育

　　71328

　　1901238

　　*185829

　　高等学校

　　924

　　1508116

　　94344

　　（注：表中带星号数字为1992/93年度的统计）

　　 【新闻出版】　　全国共有报刊155种，全国性杂志170种。主要报纸平均日发行量：《国家报》，发行量433617份；《阿贝塞报》，279050份；《世界报》，312366份；《加泰罗尼亚报》，166590份；《先锋报》，198337份。

　　（资料来源：2003年英国经济季评）

　　主要通讯社：埃菲社，官方通讯社，1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。

　　广播电视总局统管电台、电视台。全国共有200多家电台，主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。

　　电视台：西班牙电视台为国营、全国性电视台，有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加里西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线－3和电视5台3家私营电视台。1997年两家数码电视台开始运营。

　　 五、对外关系

　　对外关系　　对外主张“和平与安全”，奉行以“和平、裁军、保护人权、国际合作与团结”为主导原则的“欧洲化、西方化和民主化”外交政策。以推动欧洲建设为核心，以拉丁美洲和马格里布为重点，开展全方位外交。西积极参与欧盟建设，推动欧盟机构、体制和内政司法改革，支持欧洲实行经货联盟，成为首批加入欧元的国家。支持北约机构改革和东扩，谋求北约强化欧洲安全与防务特性。大力加强与拉美国家的合作，重视发展与地中海南岸国家的关系，并积极推动欧盟与上述地区发展关系。重视同美保持特殊战略盟友关系，在许多重大问题上与美协调立场。在伊拉克问题上坚决挺美，密切配合和支持美打伊倒萨。在政治和经济上支持俄罗斯和东欧国家的改革进程，重视发展与它们的关系。主张在中东地区以合作发展代替战争和冲突，积极支持国际社会为中东和平进程走出僵局所作出的努力。重视开拓与亚洲国家的关系。2001年2月与朝鲜建交。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。2003年，就任联合国安理会2003-2004年度非常任理事会成员国和2003-2004安理会反恐委员会主席。

　　【同我国的关系】　　1973年3月9日同我国建交。两国政治、经贸、科技文化等领域的友好合作关系不断发展。双方签有航空协定、文化协定、发展经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和司法协助条约、打击有组织犯罪合作协定。

　　 近年来，中西关系发展良好。双方保持高层接触，有力地推动了两国关系的发展。2003年两国重要交往有：西方访华的主要有：索菲亚王后（3月），外交大臣帕拉西奥（7月和12月），众议长鲁迪(11月)；中方访西的主要有：国务院新闻办主任赵启正（8月），全国人大副委员长王兆国（11月），总政治部主任徐厚才（11月）。温家宝总理访问非洲途中过境加那利群岛(12月)。2003年，“中西论坛”成立，旨在推动中西两国各领域友好合作关系发展，并在北京举行了第一次会议。

　　 据中国海关总署统计，2003年，两国贸易额为52.52亿美元，同比增长51.％。其中我向西出口额38.91亿美元，进口13.61亿美元。

　　 中国驻西班牙大使：邱小琪。馆址：Ｃ／. Arturo Soria，113。电话：（003491） 5194242。文传：5192035。电传：27719 CHNAME。领事部电话：7216281。商务处电话：4135892，电传22808 EMCHIE。

　　 西班牙驻中国大使：佩德罗·塞巴斯蒂安·德艾力赛。馆址：北京市朝阳区三里屯路９号。电话：65321986、65321445。电传：65323401。领事部电话：65320780。商务处电话：65322072。驻上海总领馆电话：63213543。　　

　　【同美国的关系】　　西重视同美的战略盟友关系及在各领域的合作，双方先后签订防务合作协定、友好合作条约和科技合作协议等。在“9·11”恐怖袭击后，西对美的反恐斗争表示全力支持。西与美发表了联合声明，进一步加强了两国在政治、防务、经济、反恐等领域的合作。2003年，首相阿斯纳尔多次访美，巩固西美特殊盟友关系。全力支持美在未经联合国授权的情况下武力打击伊拉克，与美英在联合国安理会共同提出伊问题决议案，并积极进行穿梭外交，替美游说。伊战结束后，西积极参与重建，应美要求派1300名官兵驻伊，并出面主办了联合国伊拉克重建捐助大会。美是西仅次于欧洲联盟的第二大贸易伙伴。

　  【同俄罗斯和东欧国家的关系】　　西视俄罗斯为一举足轻重的国家，重视发展同俄在各个领域内的友好合作。90年代中，西俄两国签署了友好合作条约。2003年，费利佩王储再次访俄。西重视发展同东欧国家的关系。西与罗马尼亚、匈牙利、捷克和斯洛伐克签订了友好合作条约。2003年，国王夫妇对访问了保加利亚和罗马尼亚。首相阿斯纳尔访问了波兰。西十分关注前南地区局势发展，曾参与北约对南联盟的空中打击行动，并向科索沃派遣了维和部队。

　　【同欧洲联盟、北约以及欧盟成员国的关系】　在政治、经济、防务上积极推动西欧联合是西外交政策的重要目标。1992年11月，西议会正式批准《马斯特里赫特条约》。积极参与欧洲建设，主张欧盟应有共同的外交和安全政策，加强西欧联盟作为欧洲防务支柱的作用。力争加大在欧盟内部的发言权，在欧盟宪法条约草案投票分配问题上同欧盟大国分歧罗大。1997年12月，西在欧盟外长会议上正式宣布西决定加入北约军事机构。西与欧盟成员国保持密切关系。西同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。欧盟成员国是西的主要经贸伙伴，目前，西进口的近70％和出口的70％以上与欧盟成员国进行，外国对西投资的50％以上来自欧盟国家。

　　【同拉丁美洲和地中海国家的关系】　　西与拉美国家有特殊传统关系，把发展与拉美国家的关系作为其外交政策的重点。近年来，西与拉美国家的高层政治往来频繁，合作领域不断拓宽。西支持拉美和平与民主进程，增加对拉美的经援和投资，减免一些国家的部分债务。西主张建立伊比利亚美洲共同体，积极倡导并参与伊比利亚美洲首脑会议。2003年，王储费利佩分别出席巴西、厄瓜多尔、阿根廷新总统就职仪式。首相阿斯纳尔和王后索菲娅分别出访了墨西哥和巴西。巴西、波利维亚、萨尔瓦多、阿根廷和洪都拉斯等国总统分别访西。拉美是西贷款、投资和对外援助的主要对象。

　　西基于地缘政治的需要，一贯重视发展同地中海国家的关系。2003年，西摩驻对方大使返任，两国关系实现正常化。西主张欧盟在东扩的同时应重视南下，关注中东地区和平进程并为此作出不断努力。

　　【同亚洲和非洲国家的关系】西日益重视开拓与亚洲国家的关系。2002年政府继续执行“亚太计划”并在亚欧会议框架内进一步发展同亚洲国家的关系。2003年9月，首相阿斯纳尔访问了利比亚，这是西第一位首相访利，也是联合国安理会解除对利比亚制裁后首位访利的西方领导人。同时，外交大臣帕拉西奥多次访问毛里塔尼亚、叙利亚、埃及、突尼斯、伊拉克、约旦、伊朗等国。索菲娅王后访问了菲律宾。日本首相小泉访西。