【知道】 什么样的土地可以建设光伏发电站？

●在建设光伏发电站的流程当中，大概第一步就是选地，而且在过去的许多光伏发电项目被终止的原因大部分都是用地审批过程出来问题，那么什么地能够用于光伏发电？用地的选择发生争议如何解决呢？

光伏发电项目用地如何获得？

1.农用地

光伏项目占用农用地的，无论是否为全部占用，以及占用农用地大小，原则上均不得直接出让，该项目所有用地部分均应依法履行农用地转建设用地等审批手续后，方可通过划拨、出让等方式取得项目用地。为此，项目投资方需尽量确保项目不占用农用地。

2.永久性建筑用地

光伏项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。光伏电站项目中的永久性建筑用地部分主要涉及变电站、综合楼和生活服务设施。对于光伏项目中非永久性建筑用地部分占用未利用土地的，即不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，允许以租赁等方式取得，无需改变土地用途，但双方需签订好补偿协议，并报当地县级国土资源部门备案。对于国有未利用地，还可以采取划拨的方式取得用地;对于集体所有的未利用地，即不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，但对于已经发包给本集体经济组织成员的“四荒”土地，光伏企业可通过土地承包经营权流转的方式从承包人处取得土地使用权。

3.非永久性建筑用地

依据《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)规定，光伏项目非永久性建筑用地部分，占用森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地的，可采用“林光互补”用地模式，非永久性建筑用地部分在施工期按临时占用林地办理使用林地手续，运营期双方可以签订补偿协议，通过租赁等方式使用林地，无需办理农用地转建设用地的手续。

哪些地不能用作光伏发电？国内各地有不同规定

地区

福建省

福建省发展和改革委员会福建省林业厅关于规范风电和光伏发电项目建设使用林地的意见 闽发改能源[2015]331号

鼓励依托已有建(构)筑物屋顶,建设分布式光伏发电项目。支持依托已建的生态治理、设施农业、渔业养殖、粮库等建设光伏电站项目。严格控制地面光伏电站建设。除升压站/汇流站建设需要外,光伏电站项目建设不得新增用地、用林指标。

山东省

济宁市人民政府办公室关于立即停止光伏发电项目违法使用林地湿地行为的紧急通知

严格限制光伏发电项目使用林地、湿地。对可能占用林地、湿地的光伏发电项目,项目单位在开工前应征求林业部门意见。涉及林地、湿地但未办理征占用手续的项目,不得开工建设。

江西省

鹰潭市林业局关于我市光伏、风力发电项目征占用林地有关问题的通知

所有项目原则上不占用林地或少占用林地,确实需要征占用林地的,必须根据市政府办公室《关于印发加快推进全市光伏发电应用工作方案的通知》规定依法履行报批手续。严禁在生态区域重要和生态脆弱区的林地、乔木林地和国家一级公益林中的灌木林地以及省级以上自然保护区、重要生态功能保护区中兴建光伏产业项目;禁止通过“以租代征”等方式使用林地进行光伏、风力电站建设;同时明确应当办理使用林地手续的林地种类和范围。

湖北省

十堰市林业局关于光伏发电项目使用林地有关问题的意见

支持利用戈壁、荒滩等未利用土地建设光伏发电项目，严格限制光伏发电项目使用林地类型，不得使用有林地，疏林地，灌木林地，严禁破坏绿色资源来发展绿色能源，只允许使用宜林地和荒山荒地。

除升压站/汇流站建设需要外，不得使用有林地。

如项目选址确为荒山荒地，且国土资源二类调查中列为未利用地，可进行林地变更，如已纳入林地保护利用规划，需进行林地规划调整。返回搜狐，查看更多

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