一文读懂《反电信网络诈骗法》

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过，2022年12月1日起施行。

什么是电信网络诈骗？

电信网络诈骗有哪些常见形式？

为什么要制定《反电信网络诈骗法》？

《反电信网络诈骗法》主要有哪些内容和特点？

我们如何防范电信网络诈骗？

下面，检察官将结合真实案例，带领大家一文读懂《反电信网络诈骗法》。

一、什么是电信网络诈骗？

根据《反电信网络诈骗法》第二条：本法所称电信网络诈骗，是指以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。

二、电信网络诈骗有哪些常见形式？

通常，不法分子会冒充他人及仿冒、伪造各种合法外衣和形式，通过电话、网络和短信等方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人打款或转账，如冒充公检法，伪造和冒充招工、刷单等形式进行诈骗。

其中，贷款、代办信用卡类诈骗、兼职刷单类诈骗、冒充电商物流客服类诈骗、网络交友诱导赌博、投资类诈骗（俗称杀猪盘）这四种诈骗方式最为常见，号称电信网络诈骗“四巨头”。为何这些常见诈骗方式总有人上当？其实很简单，因为骗子抓住了受骗群众的心理，针对受骗群众的心理“对症下药”！今天，检察官就结合真实案例，给大家分析分析。

（一）贷款、代办信用卡类

此类被骗群体主要为青年男性，没有固定的经济收入，诈骗团伙掌握受害者急需资金的情况，利用受害者想快捷获取资金的心理来实施诈骗，而网络上大部分贷款平台都是诈骗团伙设计好的陷阱，一旦受害人踏入，在诈骗团伙精心设计的剧本下，受害人最终不但不能获得资金还会倒贴大量钱财。

真实案例：

2022年1月，受害人袁某接到一陌生电话称可提供低息信用贷款，后袁某添加对方微信，按照对方要求下载网贷APP。袁某申请贷款成功后，账户却显示异常无法提取贷款资金，在联系客服后，客服称其操作失误导致账号被冻结，要想解冻必须缴纳同等数额的保证金。袁某在APP上缴纳了保证金，对方又称审核很慢，如要加快必须再交一笔诚意金，在袁某缴纳诚意金后，对方一直推脱，直到将袁某删除并拉黑，袁某共计被骗7万元。

（二）兼职刷单类

此类被骗群体基本为女性，绝大部分为学生和家庭主妇，诈骗团伙针对此类人员闲暇时间较多，想利用空余时间赚点外快的心理实施诈骗，但由于他们对网络的不熟加之社会经验不足的原因，最终按照诈骗团伙的套路以被骗收场。

真实案例：

2021年6月，受害人宋某某在抖音上看到一条兼职刷单广告，为赚钱补贴家用，宋某某添加了对方微信号，对方让宋某某下载一个叫“阿聊”的APP用于联系。根据对方指示，宋某某成功刷单几笔并顺利收到本金及“报酬”，而嫌疑人在骗取到受害人信任后，要求刷满60单一起提现、并且每单的金额越来越高，到宋某某最终意识到被骗时，已损失6万余元。

（三）冒充电商物流客服类

此类被骗群体绝大多数为女性，且基本是40岁以下年轻人，该类人员喜欢在网上购物，但由于在网上的信息泄露，被诈骗团伙获取后，声称网上购买的某物品存在质量或者其他方面的问题，对卖家进行多倍赔偿，利用受害人贪图小便宜的心理，被所谓的“客服”骗取信任后，按照“客服”制定的“赔款流程”被骗取钱财。

真实案例：

2022年7月，受害人葛某某收到一条短信，称其快递有破损，让其加入微信群确认是否收货。加入微信群后，对方让其进行充值返现的任务，后葛某某根据对方指示，通过手机银行分多次转账给对方账号46万余元，待联系不上对方时才发现被骗。

（四）网络交友诱导赌博、投资类

此类诈骗主要受骗群众为单身、离异群体，诈骗团伙充分掌握受害人感情缺失，采用“嘘寒问暖”等方式，来骗取受害人的信任，初期让受害人尝到一定甜头后，一方面利用人性的贪婪心理，另一方面为受害人规划美好未来，引诱受害人掉进投资或者赌博的陷阱，最终导致受害者血本无归。

真实案例：

2021年6月，一陌生男子添加受害人高某某微信，经过一段时间的聊天，逐渐取得了高某某的信任。到7月份，该男子告知高某某自己在做数字货币，绝对可以赚钱，并让高某某下载了“BecEX”APP。后高某某在客服引导下，先后充值9万余元购买数字货币，对方要求继续充值才能提现，此时高某某才发现被骗。

除了这四类常见诈骗方式以外，市面上还存在着“冒充领导、熟人类；虚假征信类；冒充公检法类”等诈骗方式。

其实不管是何种方式实施诈骗，犯罪分子多是利用人们“贪便宜、钻空子、不劳而获”等心理来设计套路，引你上钩。

三、为什么要制定《反电信网络诈骗法》？

一是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，多次作出重要指示批示，就反诈工作的指导思想、基本原则、关键环节和制度构建，以及加强法律制度建设等提出明确要求。二是坚持以人民为中心，统筹发展和安全的必然要求。近年来，电信网络诈骗犯罪活动形势严峻，在刑事犯罪案件中占据很大的比重，犯罪分子利用新型电信网络技术手段，钻管理上的漏洞，利用非法获取个人信息、网络黑灰产业交易等实施精准诈骗，组织化、链条化运作，跨境跨地域实施，已经成为当前发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪，严重危害人民群众获得感、幸福感、安全感。需要进一步完善制度，坚决打击治理，维护人民群众切身利益。三是实践迫切需要。从实践情况看，反电信网络诈骗工作综合治理、源头治理方面的制度措施不够充分，金融、通信、互联网等行业治理存在薄弱环节，需要进一步建立完善各方面责任制度，形成协同打击治理合力。

四、《反电信网络诈骗法》的内容和特点？

《反电信网络诈骗法》共七章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，精准发力，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。

总体上具有以下特点：一是“快”。立法技术上是“小快灵”，体现“小切口”，对关键环节、主要制度作出规定，建起四梁八柱，条文数量不求太多，立法进程快，体现急用先行，将进一步丰富全国人大常委会的立法形式。二是“防”。强化系统观念，立足源头治理、综合治理，侧重前端防范。关于电信网络诈骗违法犯罪分子的法律责任，刑法已做出多次修改完善。关于依法打击电信网络诈骗，刑法已多次做出相关修改完善，可以说打击的法律手段总体上较为充足。本法主要是按照完善预防性法律制度的要求，针对电信网络诈骗发生的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节，加强防范性制度措施建设，深入推进行业治理，强化部门监管责任和企业社会责任，变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”，变重“打击”为“打防管控”并重。三是“准”。反电信网络诈骗法是新型领域立法，立法过程中始终坚持问题导向和结果导向，作为一部专项急需立法必须立足实践需要，采取各项有力措施，赋予执法机关职权和企业责任，同时也要必须坚持精准防治，防止“一刀切”措施，依法保护公民和组织合法权益。

五、如何防范电信网络诈骗？

牢记“八个凡是”，提高安全意识：

凡是自称公检法、国家工作人员要求汇款的，都是诈骗

凡是要你开通网银接受检查的，都是诈骗

凡是叫你汇款到“安全账户”的，都是诈骗

凡是通知中奖、领取补贴要你先交保证金、个人所得税的，都是诈骗

凡是通知“家属”出事先要汇款的，都是诈骗

凡是自称“领导（老板）”要求汇款的，都是诈骗

凡是索要个人和银行卡信息及短信验证码的，都是诈骗

凡是陌生号码（链接）要登记银行卡信息的，都是诈骗

做到“六个一律”，拒绝上当受骗：

只要陌生人一谈到银行卡要转账，一律挂掉

只要陌生人一谈到中奖了要先交税，一律挂掉

只要一谈到“电话转接公检法”，一律挂掉

陌生短信让人点击不明网址链接，一律不点

微信不认识的人发来的链接，一律不点

一提到“安全账户”，一律删除

电信诈骗手段层出不穷，时刻注意：

网络诈骗千千万，防诈宣传您要看！

辛辛苦苦挣的钱，三言两语骗不见！

陌生电话要警惕，网络信息需注意！

暴利理财和投资，多是骗局请三思！

冒充领导公检法，都是骗子把戏耍！

亲朋好友遇急事，当面核实才机智！

任凭花样千万变，只要谈钱多诈骗！