预防金融诈骗宣传活动方案（通用22篇）

预防金融诈骗宣传活动方案（通用22篇）

　　为了确保活动能无误进行，常常需要提前进行细致的活动方案准备工作，活动方案的内容和形式都要围绕着活动的主题来展开，最终达到活动的目的或者意义。制定活动方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的预防金融诈骗宣传活动方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　为打击网络、电信诈骗，维护社会稳定，根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神，

　　为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头，进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面，全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力，xx县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。

　　一、工作目标

　　通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大干部群众的`识骗、防骗能力，积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合，切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。

　　二、组织领导

　　为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。

　　组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任，副组长由副政委董继军担任，办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任，成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成，领导小组办公室设在刑侦大队。

　　三、时间安排

　　利用春节期间外出人员返乡、临近春节诈骗活动猖獗的重要时期，开展针对性的法治宣传教育，集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬，集中宣传活动后，将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。

　　四、工作重点

　　（一）预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗；

　　（二）预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗；

　　（三）预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗；

　　（四）预防不法分子通过微信、短信的敛财诈骗；

　　（五）预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗；

　　（六）预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。

　　五、工作措施

　　（一）利用电视台等主流谋体开展宣传；

　　（二）利用微信、短信等新媒体开展宣传；

　　（三）在xx生活网站xx普法专栏、xx普法微信公众号开辟“防诈骗、不参与”专栏进行宣传；

　　（四）利用大型广告牌、LED显示屏、公交车LED显示屏开展宣传；

　　（五）制作宣传牌（栏）、悬挂横幅标语等开展宣传；

　　（六）利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传；

　　（七）利用圩日、各种节庆日开展宣传；

　　（八）利用扶贫工作进村入户开展宣传。

　　六、工作要求

　　（一）注重统筹，形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。

　　（二）注重积累，及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时，对活动开展情况进行拍摄、录制，保存影像资料，保存各种文件、文章，收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。

　　（三）注重总结，及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。

　　为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神，根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：

　　一、活动主题：

　　增强安全意识，防范。

　　二、活动之间：

　　10月12日—10月30日

　　三、活动安排：

　　1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》。

　　2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。

　　3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的有关精神，切实提高了学校教职工对的警惕性。

　　4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。

　　5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。

　　6、各班开展防范短信诈骗的'主题活动：

　　（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。

　　（2）出刊专题板报。

　　（3）利用夕会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。

　　7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。

　　一、活动目的

　　通过开展针对性强、有特色的“普及金融知识 防范金融诈骗活动”主题宣传，让居民和村民不会因为缺乏金融知识而上当受骗，增强防范诈骗风险意识，营造良好的金融环境。

　　二、活动主体

　　人民银行永嘉县支行牵头开展，全县各金融机构共同参与。

　　三、宣传内容

　　（一）存款及利率安全

　　宣传存贷款利率、理财产品收益率、国债利率和民间借贷利率等基本知识；宣传公众参与社会金融活动的注意事项；宣传民间借贷利率司法保护的基本知识；宣传存款保险制度的基本知识。

　　（二）信用保护

　　宣传信用报告基本知识及信用记录的重要性，形成不良信用记录的多种原因及后果，宣传维护良好信用记录的途径。同时，承担“征信知识进校园”、“征信知识进景区”任务的银行机构要继续在有关学校、景区开展征信宣传；承担“征信知识进文化礼堂”任务的银行机构要尽快对接有关乡镇、行政村，及时制作宣传长廊，开展特色宣传。

　　（三）洗钱的基本知识

　　宣传洗钱和洗钱罪的基本知识，洗钱活动常见的途径或方式，常见的洗钱诈骗方式以及防范手段。

　　（四）银行卡安全

　　宣传实名制开立银行卡的政策要求和具体操作规定；宣传非实名开立银行卡、出租出借银行卡的主要危害；宣传安全用卡、保护个人银行卡信息、身份信息等相关知识。

　　（五）假币辨别和诈骗

　　宣传普及辨别假币知识，宣传假币诈骗常见方式及防范手段。

　　四、宣传方式

　　（一）媒体宣传

　　发挥传统媒体和新媒体两个平台作用，增强宣传立体效果。选择传统纸媒（今日永嘉）和广播开展系列专题宣传，主要通过版面系列专题报道、公益标语播放、案例讲解和有奖知识问答等多种方式提升宣传实效。在纸媒和广播宣传期间，加强与电视媒体合作，以播出公益广告和电视屏幕滚动字幕播放相关宣传标语的形式进一步扩大宣传范围。充分利用地方政府网络平台、地方媒体新闻APP、各商业银行官方网站、手机银行客户端、微信公众号等渠道，采用微视频、知识问答、专题推送等多种方式开展多方位宣传。

　　（二）实地宣传

　　组织开展金融反诈骗知识“进社区、进农村”活动，尽可能扩大宣传辐射面。“进社区”主要是充分发挥县域所有商业银行的网点布局优势，由商业银行就近选择社区便民服务中心和文化礼堂等场所，向社区中老年人宣传普及金融诈骗防范知识。商业银行要尽可能地结合社区服务特色，充分利用社区现有资源，开展有特色、持续性的宣传，切实提高社区居民的金融诈骗防范意识；“进农村”主要是依托各金融机构农村金融网点和助农服务点，通过发放宣传资料和服务人员讲解的方式，重点向乡镇居民宣传普及金融诈骗防范知识。以及各金融机构根据当地的经济特点和农民的生活习性，在会市（集市）等重点时期，利用墙体广告、村委会公告栏、文艺活动送下乡、联合电影放映队等农民喜闻乐见的形式，实现金融反诈骗知识进农村、入人心。

　　（三）网点宣传

　　充分利用县域银、证、保等金融机构网点多、布局广、延伸到基层且可持续以及接近社会公众等特点，发挥网点宣传的主渠道作用，面向办理业务的金融消费者和附近群众宣传普及金融诈骗防范知识。主要通过金融机构网点电子显示屏播放宣传标语，营业大厅现场摆放宣传易拉宝、宣传折页及宣传手册等；充分发挥网点工作人员和大堂经理的作用，为客户做好一对一的安全提示和实际案例讲解；有条件的金融机构网点还可通过营业大厅的电视屏幕滚动播放宣传标语及微视频等，进一步营造宣传氛围。

　　五、活动时间

　　（一）筹备阶段（20xx年6月30日前）

　　制订“普及金融知识防范金融诈骗活动方案”。

　　（二）实施阶段（20xx年7月1日至9月30日前）

　　根据活动方案，组织开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的.防范金融诈骗宣传活动。

　　（三）总结阶段（20xx年10月1日至10月15日）

　　各金融机构于10月9日前向人民银行永嘉县支行报送宣传活动工作总结，人民银行永嘉县支行于10月15日前形成宣传活动工作总结报告。

　　六、职责分工

　　（一）人民银行永嘉县支行负责制订辖内宣传活动方案，组织金融机构开展主题宣传活动，指导金融机构开展特色和专题宣传活动等。

　　（二）各金融机构根据本方案，并结合实际，制订本系统宣传活动方案。组织开展面向金融消费者和社会公众的特色宣传活动，以及参与人民银行永嘉县支行统一组织的宣传活动。各证券机构、保险机构要以理财产品为重点开展系列宣传活动。

　　七、活动要求

　　（一）加强领导，落实责任。人民银行永嘉县支行成立由分管金融消费权益保护工作的行领导为组长、职能部门负责人为成员的宣传工作小组，统筹协调宣传活动。金融消费权益保护部门（办公室）承担具体的牵头协调工作，各相关职能部门做好专业条线的宣传内容的审核把关、宣传指导和检查工作，并派出骨干力量参加统一组织的宣传活动。各金融机构成立由分管领导为组长、相关职能部门负责人为成员的宣传工作小组，落实工作责任和任务分工。

　　（二）主题鲜明，效果突出。各金融机构要紧扣宣传主题，有针对性地制订活动方案，突出社区特色，合理选择宣传方式，并注意宣传的持续性，尽可能地扩大宣传覆盖面和影响力，切实提高宣传成效。

　　（三）加强监督，狠抓落实。在活动过程中，人民银行永嘉县工作小组结合日常巡查和不定期抽查等形式对各金融机构网点和社区的活动开展情况进行监督检查和评价。银行业金融机构开展宣传活动情况将被纳入综合评价。

　　（四）认真总结，及时汇报。在活动过程中，各金融机构应不断总结宣传资料使用、宣传报道及现场活动等具体活动的经验，认真记录、收集、整理和上报宣传活动中的有关文字、照片和影像等资料，认真分析活动成效，边宣传、边总结，边上报。

　　一、活动主题

　　此次宣传活动主题为：“xxx”。各乡（镇）、街及各相关部门，要围绕本主题，在规定时间内同步开展各类宣传活动。

　　二、宣传目的

　　通过在全市范围内的大规模宣传活动，凝聚社会各方面力量，加大打击欺诈骗取医疗保障基金的工作力度，让社会各界了解、认识医保基金安全的重要性，强化医保经办机构工作人员、定点医药机构从业人员、以及参保人员法律意识，达到全社会共同维护医保基金安全的效果。

　　三、成立领导小组

　　为切实加强对打击欺诈骗保工作的领导，全面营造打击欺诈骗保宣传氛围，使宣传工作达到预期效果，成立xx市欺诈骗保宣传月活动领导小组。

　　领导小组下设办公室，办公室设在市医保局，办公室主任由市医保局局长张宝良同志兼任。

　　此次宣传活动由市医保局牵头，各乡（镇）、街及市公安局、市卫健局、市市场监管局做好配合。

　　四、宣传内容

　　按照省和长春市提出的工作要求，主要围绕以下三方面内容开展宣传活动。

　　（一）对基本医疗保障基金监管相关法律、法规及政策进行宣传解读；

　　（二）动员全社会参与打击欺诈骗保行为，宣传举报投诉欺诈骗取医疗保障基金行为的`渠道及将要实施的举报奖励办法；

　　（三）重点对欺诈骗取医疗保障基金典型案件查处情况进行宣传。

　　五、宣传方式

　　（一）多种形式宣传

　　主要通过海报、折页、宣传栏、公益广告、情景短片、宣传条幅、宣传单等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传，加强舆论引导和正面宣传。各乡（镇）、街及各相关部门要结合本单位实际，筹划好此次宣传活动。

　　（二）多种渠道宣传

　　各乡（镇）、街及各相关部门要利用电视、广播、报纸、微信公众号、网站等多种渠道进行宣传，提高医药机构负责人的守法经营意识，提高参保人员的维权意识，提高全社会的监督意识，全面形成打击欺诈骗保舆论宣传氛围。

　　（三）贴近群众宣传

　　此次宣传活动重点以进社区、进乡村、进定点医药机构等进行直接宣传。以定点医药机构、医疗保障经办窗口、社区及乡（镇）人员密集地点为主要宣传场所，并指派专门工作人员就医疗保障相关政策进行现场咨询解答。

　　（四）具体安排

　　利用4月份最后一周作为宣传周（4月22日—26日），各乡（镇）、街及各相关部门按照方案要求做好宣传。

　　1、在xx市网站发布活动方案及相关宣传内容；

　　2、在xx电视台播放宣传专题片；

　　3、市医保局要组织市医疗保险经办中心和市新农合管理中心在明珠广场和新东方购物广场设立咨询台，发放宣传单；

　　4、各乡（镇）、街要在醒目位置悬挂不少于2条标语，并且要召开会议抓好落实，让打击骗保家喻户晓。

　　5、市医疗保险经办中心、市新农合管理中心及医保定点医疗机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心）要有不少于2幅垂楼标语或横幅，在楼内醒目位置或医保报销窗口张贴宣传海报，并设立咨询台；

　　6、在全市276个公办村卫生室悬挂条幅，由乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心负责制作；

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各乡（镇）、街及各相关部门要将此项工作列入重要日程，认清形势、提高认识、明确责任、细化分工，全力做好此次宣传活动，同时要将此次宣传工作主要负责人名单报送市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室。

　　（二）注重宣传实效

　　各乡（镇）、街及各相关部门要广泛告知群众打击欺诈骗保行为举报投诉渠道，做到实地宣传有人、有画、有条幅，新闻媒体宣传有字、有图、有声、有影。

　　（三）突出宣传重点

　　此次宣传活动的重点是使群众真正了解骗取医疗保障基金属违法行为，鼓励群众积极主动参与医保基金监管。

　　（四）谋划专项整治

　　各乡（镇）、街及各相关部门要按照要求，针对本单位医疗保障工作中存在的突出问题，谋划好打击欺诈骗保专项行动重点领域和项目。

　　（五）总结宣传经验

　　各乡（镇）、街及各相关部门要注意收集宣传活动中好经验、好做法，做好宣传工作总结。活动结束后，要将本单位宣传总结、宣传图片及相关资料统一收集，于20xx年5月1日前报送至市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室，同时提交宣传工作总结。

　　为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神，有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头，提高广大人民群众的防骗意识和能力，提升社会各界广泛参与的积极性，最大限度压缩犯罪空间，营造浓厚的與论氛围，维护广大群众的切身利益，决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以“防范电信诈骗，人人参与，家家受益”为主题，通过广泛持续的宣传活动，有力震慑违法犯罪活动；使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息，进一步増强防骗意识，提高防骗能力；动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索，苢造浓厚舆论氛围，最大限度减少电信诈骗案件发生，切实维护群众利益。

　　二、宣传内容

　　（一）揭露当前电信诈骗分子的作案手段；

　　（二）群众识别常见电信诈骗的.方法，防范措施，注意事项等；

　　（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道；

　　（四）群众举报电信诈骗线索的方式等。

　　（五）公安机关随时推送的动态发案案例。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传，扩大社会宣传效果。

　　（二）落实责任，确保后续跟进。

　　（三）利用微信等先进媒体，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。

　　（四）固定专人，做好资料报送。建立联系人制度，负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后，各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。

　　随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校已成为电信诈骗的主要侵害群体。为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力，遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头，经市公安局刑警支队与内保支队召开工作协调会决定，联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。

　　一、组织领导

　　本次活动由刑警支队反电诈中心牵头，我校保卫处具体负责，学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。

　　二、活动时间

　　反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬，为期一个月。

　　三、活动形式

　　开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。

　　(一)我校保卫处负责建立“反诈宣传”联络员，负责与公安机关及年级辅导员、各学院班长日常联络。张贴防骗宣传海报及钱盾软件推广海报，覆盖学校图书馆、食堂、公寓和教学楼等人员密集场所。

　　(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长)，由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例，再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束，作为学校反诈骗网络平台，此微信群永久保留，群内人员根据各学院情况及时更换。

　　(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾：由阿里巴巴研发的.可覆盖手机端、PC端、Pad端，专业解决用户资金安全，防信息泄露的技术平台)的形式有效降低风险，及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识，也便于受理学生报案。

　　(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗，强化学生防范意识和防范能力。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视，精心组织，周密安排，力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗的犯罪行为的.基本形式，避免上当受骗，降低发案。

　　(二)活动期间，学生处、各二级学院要利用各种媒体、平台，创新宣传方法，高效推进反诈宣传活动。

　　(三)为保证微信群发挥作用，辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。

　　(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员，各班班长发生人员变动时，各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告，以便更换责任人。

　　(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识，向市反诈中心反馈学生动态，同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。

　　(六)各辅导员、班长微信绑卡，确保能成功进群。

　　(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。

　　(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。

　　一、活动背景

　　随着社会进入网络信息时代。大家的信息来源越来越广，但信息的真实性却难辨真假。近期，各高校出现多起学生因网络兼职被骗案件。诈骗分子往往摸准了高校大学生单纯、富有同情心、防范意识差、法制观念不强的弱点，利用各种手段（比如：打字员、刷单员等省时省力来钱快的信息）想方设法骗取学生钱财。为提高同学们对各类诈骗方式的鉴别能力和自我防范意识。我社与初等教育学院inter社团联合组织一次防诈骗签字活动。从而提高同学们的“兼职信息需谨慎”意识。明白“脚踏实地才是真”的道理。

　　二、活动目的

　　1、提高同学们的惕性和对虚假信息的辩知能力，避开非法集资校园诈骗的陷阱，不要因贪图小便宜而上当受骗，有效保障自身权益不受侵害。

　　2、让更多的人知道轻信和散播虚假信息的危害。

　　3、让大家明白财富不可能不劳而获，只有脚踏实地才能获得。

　　三、活动主题

　　勿轻信、不误传、同努力、抵虚假

　　四、活动内容

　　1、两社团做好联谊工作，并商讨活动相关事宜。

　　2、在人员流动多的地方（老食堂、新食堂门口等）向同学们解说虚假信息的危害，并让同学在条幅上签字，做出自己的一份保障。

　　3、对本次活动进行及时宣传以及相关平台推送。

　　4、调查本次活动的影响力，两社团对此活动做出总结。

　　五、活动时间、地点

　　1、活动时间：中午时间（周一至周五任意几天）。

　　2、活动地点：x民族师范学院人员流动处（老食堂、新食堂门口）。

　　六、主办单位及参加人员

　　1、主办单位：x民族师范学院校团委

　　2、活动负责人：

　　3、参加人员：x民族师范学院所有学生自愿签字

　　七、活动准备及流程

　　（一）活动准备

　　1、书写策划书：由生物院勤工俭学社策宣部书写并递交策划书。

　　2、引导人员：活动中需要有人拉条幅，向同学们宣传有关本次活动并引导同学们签下“保书”。（勤工俭学社：预报15人，ier创业社：预报12人）。最终人员汇总到两社团社长处。

　　3、人员工作分配：由两社团秘书部负责协调安排两社团活动中人员的工作情况。

　　4、赞助商的确定：两社团至少各自找到一个赞助商，把资金做足准备。

　　5、条幅的制作：由两社团各部门商讨设计一个或两个条幅内容（条幅数量视资金而定），并制作出来，备用。

　　6、展板制作：两社团有关部门制作一张或两张有关本次活动的展板。

　　7、桌椅借取：由两社团组织部负责桌椅的.借取归还工作。

　　8、其他物品的准备：马克笔数支（视赞助资金而定）。

　　9、其他以上没提到的准备事宜，由两社长商讨后决定。

　　（二）活动流程

　　1、召开签字活动开幕式（签字活动开展之前的某一天）。

　　由两社团各部门负责人以及预报的25人参与本次会议，会议中介绍参会人员、活动目的及意义、宣读预报人员的工作安排、提示活动中需注意的相关事宜。注意会议照片的采集工作以及会场的纪录卫生问题。

　　2、活动开展

　　在活动过程中，参加人员向学生门解说虚假信息的危害，并告诉大家不要转发虚假信息，并引导大家签下“保书”。

　　3、活动结束

　　八、活动意义

　　用过这次签字活动，让更多的人知道虚假信息的危害，提高同学们的惕性，不轻易相信网上的虚假信息，能辩识出虚假信息，不散播虚假信息。呼吁大家可以正视兼职信息，预防网络诈骗。真正认识到天下没有免费的午餐只有通过自己的不懈努力才能得到应得的财富。只有脚踏实地才能获得自己想要的生活。不要只想着不劳而获，这样只会使自己陷入绝境。

　　九、后期工作

　　1、物品归还：由两社团组织部负责。

　　2、卫生清理：由两社团策宣部负责。

　　3、学时统计：由两社团秘书部填写表格。

　　4、照片采集：由两社团指定人负责拍照，并上交筛选、备用。

　　5、活动宣传：两社团利用自己的宣传平台自行解决即可。

　　6、做好本次活动电子版、纸质版存档工作。

　　7、以上没提到的均由两社长商讨后决定。

　　十、活动说明

　　1、本次活动可由全校师生和工作人员共同参与。

　　2、活动过程中注意安全问题。

　　3、活动时间视情况进行更改。

　　4、活动做好充足准备，以便更有秩序的进行。

　　5、所有没涉及到的问题，经社团负责人商讨后决议。

　　一、活动背景

　　近年来，随着社会的发展、科技的进步和生活水平的逐年提高，在现代科技为百姓提供便利、方便生活的同时，也为不法分子、传销组织提供了新的诈骗途径。犯罪分子抓住大家贪利、惧损避害、花钱消灾等不同心理弱点，诈骗、传销的手段和方法越来越多，既有传统的接触式诈骗，也有利用网络、信息、电话等工具实施的.非接触式诈骗，

　　极大损害了百姓的切身利益。预防和控制传销犯罪、xx，最关键的是需要提升自我防范意识和能力，重在自我防范。近期工作队及村两委将邀请此方面的专家，专门针对目前常见的几种骗术及传销组织蛊惑群众的手段，结合发生在我们身边的真实案例，揭露各类传销组织的虚假形象及xx伎俩，以此警示、提高提高我村群众自我防范意识，共同创造平安、和谐的社会环境。

　　二、活动目的及意义

　　此次活动的目的在于提高广大农牧民防诈骗意识，采取争取措施规避危险，掌握紧急情况下自救和互救的知识。

　　三、活动时间及参加人员

　　活动时间：8月16日(暂定)

　　参加人员：

　　本村群众、工作队及村两委全员、全体党员、入党积极分子、后备干部、入党积极分子后备人选、双联户户长、网格党小组组长。

　　四、主要宣讲内容(暂定)

　　(一)常见的诈骗手段及特点

　　(二)常见的传销组织及特点

　　(三)鉴别及防范

　　(四)受骗后应当如何处理

　　五、交流讨论及总结

　　群众与宣讲老师展开交流讨论，最后由宣讲老师、第一书记、村委会主任分别做总结发言

　　一、背景

　　随着社会的发展，交通事业的发达，生活水平的提高，饮食渠道的广阔，信息技术的进步，越来越多的安全问题也逐渐暴露，由其带来的交通、饮食、消防、网络等方面的一系列问题也浮出了水面，

　　为了加强学生在生活中各方面的预防能力，为了提高学生在各种灾难来临时的应对能力，为了灌输学生通过主题班会的形式向同学宣传诈骗的'含义类型和手段，更多的自我预防、自我保护、自我应对、自我逃生的能力。召开本次主题班会。

　　二、目的

　　通过这次主题班会，使同学们明白如何预防手机诈骗的重要性，通过本次活动，让学生了解诈骗的各种形式，避免上当受骗。

　　三、主要方法

　　讨论法互动法

　　四、开展单位：

　　xx电本国际1班

　　五、时间：

　　20xx.9.25

　　六、地点：

　　S1103

　　七、班会过程

　　（1）校园中常见的诈骗盗窃案例.

　　（2）社会上常见的诈骗盗窃案例

　　（3）“害人之心不可有，防人之心不可无”，不可无根据的同情陌生人，或者是昔日的好友，不可泛滥其同情心。详细的阐述如何合理利用和保管银行卡等。

　　（4）学生讨论分组讨论身边发生的案例以及如何预防此例事件的发生。

　　活动目的：

　　在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明，至开学以来我校发生了多起学生被骗事件。犯罪分子利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。为增强大家防骗意识，提高自我防范能力，我班于20xx年11月6日开展防诈骗主题教育活动班会。

　　活动流程：

　　一、介绍此次主题班会的内容

　　二、观看幻灯片（有关诈骗案例、分析和提醒）

　　三、本班同学讲述自己受骗或者防骗的亲身经历

　　乘火车上车时被盗的事例、因同情心而上当受骗的事例、国家教育局困难补助等事例、网上购物非法链接等

　　四、班主任发言：

　　①乘车时应注意的.防范安全；

　　②网上购物应如何预防被盗情况；

　　③同学或朋友之间借钱应注意的事项；

　　④讲述有关发生在井冈山大学的被诈骗事件；

　　⑤总结关于本次防诈骗主题班会的重要性和教育意义。

　　总结：我们会认为在社会上都是善良的，而在现实社会中，社会是复杂多样的，有些人只为利益而活的或为生存而活的，我们应该如何识别诈骗伎俩、如何防范诈骗手段。所谓害人之心不可有，防人之心不可无，因此我们得保持清醒头脑面对生活和社会。通过开展本次防诈骗主题教育班会活动，让我们懂得了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑人员，既有教育意义同时也提高了同学们防骗的警惕性。

　　一、工作目标

　　坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，持续广泛宣传报道，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、组织领导

　　此次专项行动在局领导小组领导下，由局长任组长，各分管副局长任副组长，办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班，明确分管领导和联络员，确保宣传工作扎实有力有序推进。

　　三、工作重点

　　全面强化防范宣传，遏制案件上升态勢。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点（见附件1），加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群，加强防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、公安分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语（见附件2）等宣传制品，由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。

　　四、工作措施和职责分工

　　（一）全覆盖推进“入户走访宣传”：督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区公安派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求，将最新的防范宣传要点告知居民群众，把最新的防范提醒材料送到群众手上。（责任单位：物业科）。

　　（二）利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传：播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。（责任单位：局属各单位）。

　　（三）利用对外办事窗口开展宣传。各相关单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。（责任单位：局属各单位）。

　　（四）利用媒体开展宣传：充分利用现有宣传资源，将防范提醒、宣传短片通过各类微信群、微信公众号推送，实现宣传全覆盖。（责任单位：办公室）。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（即日起至20xx年2月初）。各单位要根据各自职责分工，结合实际，在20xx年2月底前完成制定工作方案报局办公室，并召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会，为全面推进做好前期相关准备工作。

　　（二）全面实施阶段（20xx年2月初至11月底）。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进、督导机制，形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。

　　（三）总结评估（20xx年12月）对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，切实把重点整治从事电信网络领导，层层抓好工作落实，明确工作职责和任务，明确治理方案和措施，真正出实招、见实效。

　　（二）强化责任落实，加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力。要严格按照方案要求，结合单位实际，以领导干部逐级负责制为抓手，细化各项工作措施并落实到专人负责，确保专项行动顺利推进。

　　（三）广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工，对标入座，在各自区域、条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，在不断提高宣传工作的`覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到居民群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。

　　（四）加强督导检查，强化情况报送。各单位每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠，各单位要明确专人负责相关工作情况报送，以便局办公室动态掌握推进情况和存在问题，落实有效措施整改。各单位于2月10日前通过RTx将工作方案报送局办公室，每月25日前通过RTx将当月防范工作开展情况报局办公室。

　　根据学校《关于开展防范电信网络诈骗宣传教育工作的通知》校办〔20xx〕5号文件精神和学院学生安全健康成长的实际需要，制定本方案，指导学院学生防诈骗安全教育工作的开展。

　　一、工作目标

　　通过宣传教育，增强学生防骗应对能力，努力实现无“电诈”学院目标。

　　二、工作要求

　　1、全体师生高度重视防“电诈”宣传教育工作，对个人的财产安全负责。各班级通过班会集中宣讲防“电诈”安全注意事项。宣传覆盖到所有学生。

　　2、做好宣传，利用宣传展板、班级QQ群，学院网站积极宣传防骗知识，引导学生积极学习防诈骗知识。

　　3、成立学院“防范电信网络诈骗”工作小组，学院分党委（党总支）书记担任组长，加强防范电信网络诈骗工作全覆盖宣传教育力度。

　　化生学院“防范电信网络诈骗”工作小组

　　组长：严莉萍曾国平

　　副组长：肖长清、周诗毅

　　成员：张宇、黄青、方明涛、李佳、宦忠虎、孙晨、高丽娥、邱梦莹，各班级支部团支书、班长。

　　工作职责：

　　领导开展学院“防范电信网络诈骗”宣传教育工作。督促各班级积极开展“防范电信网络诈骗”安全教育，安全工作要求落实到每一个学生。及时通报保卫处发布的诈骗案件，协调处理学生被诈骗事件，避免引发次生伤害。

　　三、具体工作措施

　　1、各班级支部集中组织学生学习防“电诈”宣传内容，并签名确认《防诈骗安全告知书》。一对一落实到每个学生。

　　2、以“文明寝室”创建为契机，加强寝室防范电信网络诈骗宣传教育，每个寝室内张贴“防范电信网络诈骗”宣传单及校内报警电话。

　　3、定期开展班级防诈骗安全教育，创新形式，通过真实案例和学生现身说法，学习了解最新的诈骗手法，增强学生的防范意识，实际提升学生的防范能力。

　　4、组织全体师生下载手机端“全民防诈”APP，关注“武汉市反电信网络诈骗中心”微信公众号，进行防骗知识学习。抽查学生安装情况。

　　5、定期开展学生防诈骗安全知识学习和测试，不断增强学生的防范意识和能力。

　　一、活动主题：

　　增强安全意识，防范。

　　二、组织领导

　　为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、活动安排：

　　1、xx《xx开展防范宣传教育活动的通知》。

　　2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。

　　3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的`有关精神，切实提高了学校教职工对的警惕性。

　　4、学校利用校园广播对全体学生进行防范的宣传教育。

　　5、各班开展防范短信诈骗的主题活动：

　　（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。

　　（2）出刊专题板报。

　　（3）利用班会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。

　　6、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。

　　近年来，电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活，造成了巨大的经济损失，人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发，减少人民群众的财产损失，提升广大人民群众的安全感和满意度，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标，以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线，进一步加大打击和宣传防范力度，进一步落实综合治理措施，夯实基层基础工作，加快构建打击整治长效机制，巩固扩大专项行动战果，全面遏制电信诈骗犯罪，确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。

　　二、组织领导

　　为确保这次专项行动各项工作落到实处，经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：

　　领导小组下设办公室于派出所，朱永科同志兼任办公室主任，各成员单位领导任办公室副主任，负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。

　　三、时间安排

　　(一)动员部署阶段(20xx年5月8日至20xx年6月30日)。健全工作机构，制定工作方案，召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际，制定细化方案，成立领导小组及其办公室，并召开会议动员部署。

　　(二)集中攻坚阶段(20xx年7月1日至20xx年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署，全面启动落实打击和防范措施，组织开展一系列专项打击、防范行动，多部门配合，多措并举，向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势，确保取得最大成效。

　　(三)总结验收阶段(20xx年12月1日至20xx年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结，对各单位开展工作情况进行综合考评，针对薄弱环节，提出针对性的对策，全面落实整改措施，巩固和扩大专项行动成果。

　　四、工作措施及职责分工

　　(一)各村(居)，各部门各司其职，切实发挥职能作用，营造良好宣传氛围。

　　1.各村要高度重视此项工作，充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式，宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法，教育辖区群众，提升广大人民群众的防范意识。

　　2.镇宣传办要充分利用广播电台，采取多种形式，揭露电信诈骗的伎俩、手段，时刻提醒广大人民群众增强防范意识。

　　3.市场监管分局在日常执法活动中，要走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大群众，提高识骗防骗的能力。

　　4.信用社要切实加强内部管理，强化责任、措施落实，有针对性地开展员工培训，提升识骗防骗能力，并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗，尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露，教育群众应对办法，提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中，提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。

　　5.电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台，做好手机识骗防骗短信，时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信，不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话，不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等，并切实配合公安部门开展案件侦查工作。

　　6.司法所特别是派出所，二家要结合自身实际，采取多种形式进行电信诈骗的宣传，让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户，在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。

　　7.安监站要切实利用好各类交通运输工具，张贴警示标语，滚动播出识骗防骗的提示，时刻提醒广大人民群众，远离电信诈骗的危害。

　　8.派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法，节选经典案例，揭露电信诈骗的伎俩，完善电信诈骗案件的防范提示，以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广，与群众联系密切的工作优势，将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去，严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制，积极拓宽防范宣传工作的覆盖面，真正把防骗工作常态化、经常化，努力做到宣传不漏户不漏人。

　　(二)多部门合作、全力攻坚，掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。

　　1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案，明确打击工作团队，针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》，切实增强广大民警的执法水平和能力，尽可能减少人民群众的损失，为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑，也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案，同时明确打击电信诈骗案件的工作团队，一旦发生大要案件，立即按照预案要求，在技侦、网安部门的支持下，在第一时间启动侦查工作，原则上以发生地派出所为主，寻求周边派出所帮助，要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作，形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件，切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成，同时，认真完善公安部刑侦局《电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台》的录入，为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。

　　2.各村(居)，各部门要通力合作，全力打好攻坚战。

　　(1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(〔20xx〕23号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式，按照电信部门内部管理规定，以受害人电话开始，查找本省电话局端，继续查找可能多个外省电话局端后，最终落地查证发现诈骗窝点的流程，也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端，最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器，然后寻找此落地服务器的对接交换服务器，查明软交换服务器后，围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查，最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。

　　(2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(〔20xx〕25号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，按照银行内部管理规定，组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的.协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时，在电信诈骗犯罪行为发生后，涉案资金尚未全部转移的情况下，各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台，明确指出被害人已被电信诈骗的，可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结，办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。

　　(3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发(〔20xx〕24号)《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神，组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路，统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。

　　五、工作要求

　　(一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大，严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全，严重破坏电信运营商和金融企业的形象，同时扰乱了社会治安秩序，增加了不安定因素，破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点，具有较强的隐蔽性、欺诈性，难以识别，难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视，要站在维护社会治安大局稳定的高度，切实加强对防范打击电信诈骗犯罪工作的组织领导。同时，防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动，利用综合治理的优势，从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。

　　(二)联手开展行动，严厉打击电信诈骗违法犯罪活动，并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大，该问题已经引起各级领导的高度重视，派出所要尽快与有关部门衔接，建立健全与打击工作相对应的工作机制，寻求有关部门的大力支持，形成工作合力，力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮，营造严打高压态势。

　　(三)加强宣传，切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系，争取新闻媒体的大力支持，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介，采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法，大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势，直接加强对客户面对面的宣传教育，可以印制相关资料或卡片，在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门，组织对广大师生进行教育宣传。

　　(四)督导检查落实。专项行动中，领导小组将组成工作检查组进行督导检查，实行责任倒查。

　　近年来，我县连续发生电信网络信息违法犯罪案件，严重危害人民群众财产安全，影响社会大局稳定。为有效预防电信网络新型违法犯罪案件，切实提高社会全民的电信网络诈骗防范意识，最大限度减少发案数，减少群众经济损失，进一步稳定社会大局，根据县平安建设领导小组办公室《关于印发的通知》（民平安办〔20xx〕2号）文件精神，决定从即日起至12月31日，在全乡范围内组织开展防范电信（网络）诈骗新型违法犯罪宣传活动。为确保活动取得实效，特制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　牢固树立以人民为中心的发展理念，按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则，充分运用群众喜闻乐见的防骗宣传手段，揭露犯罪分子作案手段，把防骗只是普及到千家万户，增强人民群众的识骗、防骗能力，从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生。

　　二、工作目标

　　坚持“打防结合、预防为主、广泛宣传、务求实效”的原则，构建“责任明确、上下联动、齐抓共管、严密防范”的工作格局。结合我乡实际，在全乡深入开展集中宣传活动，针对重点问题，关注重点群体，多维度、多层次、多样式的宣传防范知识，让广大群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的表现形式、诈骗手法，进一步提高社会公众，特别是易被骗群体识骗、防骗能力。通过集中宣传活动进一步健全宣传教育长效机制，夯实主体责任，营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围，实现电信诈骗发案、群众损失明显下降目标，最大限度保护人民群众的财产安全和合法权益，让人民群众的安全感更可持续、更有保障，营造更为安全稳定的社会环境。

　　三、组织领导

　　为切实加强此次活动的组织领导，成立防范电信网络诈骗违

　　法犯罪宣传活动领导小组如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在派出所，xxx兼任办公室主任，具体负责活动的组织；xxx负责协调及日常工作。

　　四、活动时间

　　（一）动员部署阶段（即日起至20xx年2月20日）。乡综治办结合本乡实际，制定具体的宣传实施方案，逐级分解工作任务，各村、乡属各单位按照各自职责与分工，扎实做好宣传工作。

　　（二）集中宣传阶段（20xx年2月21日至11月30日）。各村、乡属各单位紧紧围绕活动要求，认真落实工作任务，充分利用各种资源，按照不同宣传对象，以通俗易懂、喜闻乐见的方式广泛宣传，扩大宣传覆盖面，多措并举，开展声势浩大的集中宣传活动。

　　（三）总结巩固阶段（20xx年12月1日至12月31日）。对活动进行全面总结，梳理活动过程中发现的问题和工作短板，总结好的做法经验，健全完善防范和打击治理电信诈骗新型犯罪宣传长效机制。

　　五、主要任务

　　（一）聚焦寺院，开展针对性宣传

　　派出所会同司法所，开展一次针对寺院教职人员人员的.反诈宣传。

　　（责任单位：派出所、司法所、寺管办）

　　（二）聚焦师生群体，开展集中宣传

　　1.司法所联合西沟乡中心学校，针对中小学生，根据学龄段特点，以学生喜闻乐见的方式，开展反诈讲座，通过家长微信群发送防骗短信，提高学生及家长的识骗能力。

　　2.派出所负责督促学校通过开学第一课、发放宣传资料等形式，宣传防范网络兼职、虚假消费、网络贷款等诈骗手段。

　　（责任单位：司法所、派出所、西沟乡中心学校）

　　（三）聚焦村社，开展针对性特色宣传

　　1.综治办协调各村，利用电子屏幕或宣传栏，悬挂宣传标语、发布微视频、张贴海报、发放宣传材料，开展村社防范宣传。

　　2.派出所编写发放通俗易懂、图文并茂的防骗手册、宣传单等，由片区民警把防范要领、识骗口诀送至每家每户。

　　3.乡计生办办组织西沟卫生院、东沟卫生院对本医院及各诊所等医疗机构和各大药店开展针对性防骗宣传。

　　4.服务大厅根据管理和服务对象，有针对性地开展残疾人的医保补助、低保户的政府补贴等诈骗防范宣传。

　　5.派出所落实辖区快递企业对分派的快递包裹逐件粘帖防骗贴，确保全覆盖、无遗漏、不间断。

　　6.各村委会落实网购群体的冒充客服、老年人的购买保健品等诈骗防范宣传。

　　7.司法所结合“法律七进”普法活动，广泛宣传反诈骗相关法律知识和典型案例。

　　（责任单位：综治办、司法所、派出所、服务大厅、各村）

　　（四）聚焦宣传手段，创新宣传亮点

　　乡属各单位、各服务窗口通过电子屏显示、微信公众号宣传、在工作群和服务对象群众推广发送等方式，开展防骗反诈宣传。

　　（责任单位：乡属各单位、各村、服务大厅）

　　六、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。打击防范电信网络诈骗犯罪，影响深远，责任重大。各村、乡属各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决克服厌战心理和松懈情绪，切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，迅速行动，措施到位，务见实效。

　　（二）加强领导，精心组织。各村、乡属各单位要将集中宣传活动纳入年度工作要点，落实工作措施，主动作为，密切配合，强化工作力度，切实把宣传活动抓紧、抓实、抓出成效。

　　（三）履行职责，密切配合。各村、乡属各单位要紧紧围绕宣传方案要求，全面落实各项宣传措施，充分利用各种资源，区分不同对象，以群众喜闻乐见，通俗易懂的方式，创新宣传产品，拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖面，多措并举，开展声势浩大的宣传攻势。各站所组织指导本单位干部职工全员下载国家反诈中心APP，并对其家属宣传反诈防诈知识；各村支部书记负责组织指导本村“两委成员”全员下载国家反诈中心APP，有条件的村，组织村民下载国家反诈中心APP，宣传反诈防诈知识。

　　（四）建立机制，落实责任。活动期间，领导小组将不定期开展专项督导，对措施不落实的村、乡属单位进行问责和约谈。

　　为深入贯彻党的十九届四中全会、全国公安工作会议精神，全力推进我镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的纵深开展，根据“1·14”全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议和“4·09”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神及揭阳市、普宁市的总体部署，经镇委、镇政府研究，决定自即日起至20xx年12月31日在全镇范围内开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动，现结合实际，特制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，紧扣我镇电信网络诈骗违法犯罪突出问题，围绕源头领域管控、重点人员管控、线索侦査打击、预防宣传教育四大工作重点，举全镇之力，构建“党政主导、属地主责、公安主力、部门协同、群众参与”的反诈工作格局。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，摧窝点、打灰产，控源头、堵漏洞，全力以赴压发案、多破案、降损失，确保全年实现“两降两升”工作目标，全力维护人民群众财产安全，为洪阳经济社会发展创造良好环境。

　　二、组织领导

　　为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的组织领导，镇委、镇政府决定成立洪阳镇打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动工作领导小组。

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设反诈工作办公室于洪阳镇综治信访维稳中心，办公室主任由方荣波同志兼任，陈剑锋同志兼任常务副主任，庄义东（镇综治信访维稳中心）、李锐旭（党政办）、方少梅（组宣办）、陈伟文（镇纪委）、赖喜平（洪阳司法所）、唐惠彬（洪阳教育组）任办公室副主任，工作人员在各有关单位抽调。办公室设置排査管控组、源头管控组、执法打击组、宣传教育组、情况综合组、督导问责组等六个功能组，按各自职责负责开展各项相关工作。

　　（一）排查管控组。由庄义东同志牵头负责，小组成员从镇综治信访维稳中心、各村（社区）、洪阳派出所抽调组成。主要任务：根据日常重点人员管控方法，对涉诈重点人员进行网格化管理，加强排查管控工作，实现公安部提出“境外作案人员尽快回国，境内重点人员不得出境、列管列控人员无法作案、作案人员及时抓获”的工作目标。

　　（二）源头管控组。由陈剑锋同志牵头负责，小组成员从有关成员单位抽调组成。主要任务：针对我镇重点领域、重点行业长期以来漏管失控成为电信网络诈骗高发多发的源头进行治理，主要是加强金融领域、电信领域、网络领域的管控治理工作以及网上申办公司和对公账号的审核监管力度，真正堵住资金流、阻隔信息流、切断网络流，筑牢源头治理防线，全力铲除滋生犯罪土壤。

　　（三）执法打击组。由陈剑锋同志牵头负责，小组成员从洪阳派出所抽调组成。主要任务：加强情报信息收集和研判，实行全链条打击，全力开展追逃工作，加强与全国其它地区联动合作，以线索输出为抓手，将打击锋芒追溯至源头地区，全力打击电信网络诈骗违法犯罪行为，实现我镇涉电诈案件发案数、群众财产损失数下降，破案数、抓获违法犯罪人数上升的“两降两升”目标。

　　（四）宣传教育组。由方少梅、赖喜平、唐惠彬同志牵头负责，小组成员从镇组宣办、洪阳教育组、洪阳司法所、镇有线广播电视站等单位抽调组成。主要任务：加强法制宣传，进校园、进课堂、进农村，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪;传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力，全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传。

　　（五）综合资料组。由李锐旭同志牵头负责，小组成员从镇党政办、镇综治信访维稳中心、镇组宣办、洪阳派出所等单位抽调组成。主要任务：建立健全“打、防、管、建、教”的长效工作机制，指导推动各项措施落实，做好材料综合汇报、数据统计、台账资料等工作，迎接上级验收考核的各项准备工作。

　　（六）督导问责组。由陈伟文同志牵头负责，小组成员从镇纪委、镇组宣办及各有关单位抽调。主要任务:对各村（社区）、各部门工作不落实、任务不完成，工作被动、推诿，甚至失职、渎职的.，对相关责任人启动问责机制，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究法律责任。

　　各单位也要成立相应的领导机构，切实加强指挥协调、综合指导和检査督促工作，确保这次打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动顺利高效进行。

　　三、工作措施

　　（一）根据公安机关、银行等单位提供的涉案对公账户关联企业进行核查，对涉诈高危人员、前科人员及涉案对公账户法定代表人开展排查工作。发现的涉诈可疑企业，依法进行查处，发现涉嫌违法犯罪的行为，要移交公安机关进行打击处理。

　　（二）开展打击治理电信网络诈骗常态化公益宣传，建立反诈常态宣传机制，发动我镇各村（社区）、各单位开展反诈宣传教育。推动打击防范电信网络新型违法犯罪宣传教育活动进社区、进单位、进企业、进市场、进校园进家庭，点面结合，织密宣传防范网，实现防诈宣传全覆盖。

　　（三）对洪阳籍华人华侨及国外留学生进行防诈宣传提醒，告诫不得从事电信网络诈骗违法犯罪活动。

　　（四）做好涉诈服刑人员的教育引导工作，动员服刑人员积极举报上下游链条犯罪线索，为公安机关深挖扩线提供支撑。

　　（五）将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入综治考评项目，加强对我镇涉诈重点人员管控工作。硏究新型犯罪案件法律适用难题，出台指导意见，统一执法思想，统一执法标准；加大联合研究和业务交流力度，全面掌握新型犯罪变化趋势、手段特点，确保依法快捕快诉快判，形成有力震慑。

　　（六）开展专项督导检査，对在督导检查工作中发现的失职渎职行为，一律通报并依法处理。

　　四、工作要求

　　（一）真正重视、精心组织。要充分认识到此次开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动的重要性和紧迫性。各村（社区）、各部门要各负其责，密切配合，精心组织，周密部署，下重手、出重拳，坚决打好这场战役，以铁的手腕，全力遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪。

　　（二）明确主体、压实责任。各村党（总）支部、村委会是打击整治工作的责任主体，“一把手”是第一责任人，要切实负起推进专项打击整治工作开展。镇综治信访维稳中心要组织、协调、推动全镇专项打击整治工作，协调解决打击整治过程中出现的重大问题，研究部署下一步工作；要建立综治各成员单位参加的打击整治协调机制，统一调度各成员单位的力量，指导各村（社区）、各部门落实基层综合治理的各项措施。

　　（三）制定考评，落实责任。要把打击治理电信网络诈骗犯罪专项工作纳入各村（社区）、各单位的年终综治考核，研究制定全镇考评问责机制，以综治问责推动治理工作，实行综治“一票否决”。

　　（四）主动作为，协调联动。各村（社区）、各有关单位要牢固树立大局观念和全局意识，即要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力合作，互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战和攻坚战，各村（社区）、各有关单位要制定具体实施方案，全力做好涉诈重点人员排查管控工作，确保不漏控、不失控。方案于6月23日前上报镇反诈工作办公室。

　　为有效遏制当前电信网络诈骗高发态势，切实增强人民群众自我防范意识，减少人民群众财产损失，从11月25日起至12月底在全县范围内集中开展防范电信网络诈骗宣传活动，并根据电信网络诈骗案件发案趋势，形成长效宣传机制。为确保活动取得实效，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实x及省、市决策部署，结合我县电信网络诈骗案件高发类型和易受骗群体，开展不间断、多频次、多渠道的“精准宣传防范”活动，力争达到反诈宣传“全覆盖、无死角，人尽皆知”的效果。

　　二、工作目标

　　通过在全县范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络犯罪的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全县电信犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。

　　三、任务分工

　　（一）各乡（镇）、居民事务中心：要将宣传工作部署到各村(社区)、充分利用社区村镇、党群中心的电子显示屏广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖；要制作宣传页、宣传板，在人员聚集的场所、区域定期举办宣传活动；要组织辖区网格员积极开展“六进”(进村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，采用发放宣传资料，悬挂宣传横幅等方式广泛宣传，确保宣传教育全覆盖。

　　（二）县x局：要抓住重大典型案件防骗成功事例和打掉的犯罪团伙，精心策划宣传报道活动，用身边事情、鲜活案例来宣传教育群众，以案释法，深度揭露诈骗手段和作案过程，使群众得到更直白、更有效的警示，增强防范宣传的感染力和冲击力。要充分发挥x微博、微信公众号的互动宣传作用，持续发布告知信息和防范知识，加强与粉丝的互动交流，形成持续宣传热度，使电信网络诈骗防范宣传内容在群众中自发广泛传播，形成防范宣传的几何扩散效应。

　　（三）县融媒体中心：要主动与x局对接，与x机关联合制作专题视频和专题报道，及时开展连续报道、跟踪报道，用真实的案例教育群众防骗识骗。

　　（四）县市场：要指导督促各宾馆、酒店、商场、集贸市场，沿街门店充分利用电子显示屏、广告牌等载体，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，实现电子屏幕全覆盖。

　　（五）县财政局：要通过短信x台、微信工作群、QQ工作栏等x台向相关单位财务人员推送防范电信网络诈骗知识，提升财务人员防范诈骗的意识和辨别诈骗手段的能力，有效降低冒充领导诈骗财务人员案件发生。

　　（六）县金融服务中心：要组织各银行营业网点充分利用各网点的液晶显示屏、LED条屏、ATM机旁等醒目位置，滚动播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，放置宣传页、宣传版，将宣传防线由柜面向自助服务区域延伸，在自助服务设备页面设置提示语或提醒界面，提醒广大群众增强安全防范意识，筑牢金融单位防范城墙，提升银行等金融网点的拦截劝阻效果。

　　（七）县文化和旅游局：要充分发挥社会公共资源优势，在固定公益广告栏位置张贴一定数量的防范电信网络诈骗提示语或宣传海报。

　　（八）县教科局：要明确由学校主要领导担任宣传防范负责人，通过以学生为传播手段，以各校校园告示栏、宣传窗微信群、校讯通、致学生家长的一封信为载体，向学生家长群体宣传通报被骗案例，普及识骗防骗知识，做到校园宣传全覆盖。

　　（九）县交通运输局：要组织在汽车客运站、公交车、出租车的LED屏幕上滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；将防范电信网络诈骗宣传教育作为交通安全教育内容共同部共同推进：要协调相关单位在公共交通站点、交通枢纽乡镇候车点等场所投放防范电信网络诈骗宣传资料。

　　（十）县司法局：要组织宣传小分队，结合法律“六进”开展法制宣传教育，重点宣传电信网络诈骗的危害性和严重性，教育引导群众确立正确是非观、荣辱观，自觉抵制电信网络诈骗违法犯罪活动。

　　（十一）县住房城乡建设局：要在建筑工地、在建工程项目处设置防范电信网络诈骗标语；负责督导做好建筑企业职工或在建工程工作人员的防范电信网络诈骗宣传工作。

　　（十二）县民政局：要利用发放物资、送法下乡、开展惠民政策活动等时机，开展防范电信网络诈骗宣传活动；要在全县福利彩票投放防范电信网络诈骗宣传单；在婚姻登记中心，向前来办理结婚、离婚登记手续的'群众发放防骗宣传资料；向各养老院及建档立卡贫困群众家庭集中开展防范电信网络诈骗宣传。

　　（十三）县卫健体局：要指导督促各医疗机构、药店等场所在显眼位置张贴或利用LED电子屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传标语；在医疗机构服务点、收费窗口摆放防范电信网络诈骗宣传册，方便群众取阅。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，强化联动。各乡（镇）、居民事务中心、县x各有关部门负责同志要按照各自任务分工做好防范电信网络诈骗宣传活动的组织领导、协调推进和督导落实。

　　（二）高度重视，落实责任。各乡（镇）、居民事务中心、县x各有关部门高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确分管领导负责该项工作，根据方案任务再分解，进一步形成本乡镇(街道）、本部门工作方案，落实责任细化措施、明确时限，确保电信网络诈骗宣传活动达到预期效果。

　　（三）履职尽责，共同推进。各乡（镇）、居民事务中心、县x各有关部门要因地因时制宜，通过传统和现代手段相结合的方式，创新宣传方法，提升宣传实效，切实把防范电信网络诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围。

　　（四）宣传到位，按时报送。各乡（镇）、居民事务中心、县x各有关部门务必于每周五下午16:00前将宣传情况及印证图片报至邮箱。联系人：县x局宣传室主任马文彦；电话：

　　此次集中宣传活动，从即日起到年底为集中攻坚阶段，通过各单位的协作配合，在全县营造浓厚的防范电信网络诈骗宣传氛围，力争短时间内降低发案数和损失金额，起到明显效果。从明年开始，根据实际情况，各单位开展日常宣传，对活动开展好的单位进行学习观摩，实现宣传防范工作常态化、制度化，提升公众安全意识，确保全县电信网络诈骗案件逐年下降。

　　为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。

　　二、工作目标

　　（一）扩大群众对打击治理电信网络诈骗犯罪工作知晓度，提高群众防范意识和能力，减少案件发生；

　　（二）教育引导广大群众严格遵纪守法，不参与电信网络诈骗违法犯罪，不非法开设、贩卖有关银行卡、电话卡；

　　（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。

　　三、打击治理重点

　　（一）宣传高发电信网络诈骗犯罪作案手法、规律特点、防范技巧，以及打击治理电信网络诈骗犯罪取得的战果成效，侦查破案、资金返还及铲除“黑灰产”犯罪典型案例；

　　（二）宣传打击治理电信网络诈骗相关法律法规文件，惩治非法出租、出卖、出借电话卡、银行卡违法犯罪行为的相关政策法规；

　　（三）强化对现行电信网络诈骗犯罪案件的侦破；

　　（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。

　　四、具体措施

　　（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：

　　1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动，签订《防范电信网络诈骗承诺书》（附件8）；

　　2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语（附件4）、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；

　　3.利用单位政务新媒体转发、发送防诈文章、提示；

　　4.利用单位掌握微信群、QQ群发送防诈提示；

　　5.利用单位掌握的人员数据库定期针对发送防诈提醒；

　　6.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》（附件5），公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、APP，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）

　　（二）广泛开展社会化宣传。

　　1.将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）

　　2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处LED屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）

　　3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）

　　4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）

　　5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）

　　（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：

　　1.印发《致全县人民的一封信》（附件1）进行宣传提醒；

　　2.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；

　　3.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；

　　4.在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）

　　（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。

　　1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；

　　2.在业务窗口、ATM旁悬挂防骗提醒；

　　3.加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；

　　4.运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）

　　（五）组织通信运营商开展防范宣传。

　　1.在营业网点门口、业务窗口张贴防诈骗宣传提示，利用LED电子屏幕滚动播放防骗标语；

　　2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）

　　（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。

　　1.组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）

　　2.对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的`滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）

　　（七）全民签订“责任书”“承诺书”。

　　1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》（附件7），落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心APP安装率（附件5、附件6）“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）

　　2.组织辖区群众掌握了解《致全县人民的一封信》内容，逐户签订《致全县人民的一封信回执》（附件2），同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地张贴《关于敦促滞留境外违法犯罪人员投案自首的通告》（附件3），悬挂张贴相关宣传标语（附件4），提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）

　　（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗犯罪集群战役。

　　1.要围绕涉案“两卡”线索，逐人查证见底，全链条开展深度研判，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”，常态化惩戒曝光“两卡”失信主体，确保本地涉诈“两卡”线索全部查处，坚决杜绝出现集中开贩“两卡”现象；

　　2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；

　　3.对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）

　　（九）精细化督评压责。

　　1.把电信网络诈骗犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）

　　2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。电信网络诈骗犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。

　　（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。

　　（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。

　　（四）及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送附件2、附件8及相关工作照片，各部门、各单位要报送附件6、附件8及相关工作照片，联系人：朱美月，联系电话：529557。

　　为贯彻落实全区打击防范电信网络新型违法犯罪工作联席会议工作要求，切实扩大反电信网络诈骗宣传影响，提高窗口工作人员和办事群众防范应对电信网络诈骗违法犯罪能力，有效遏制电信网络诈骗违法犯罪的高发态势，保护广大人民群众生命财产安全，维护良好社会治安秩序，结合区行政服务中心（以下简称中心）工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实李克强总理对打击治理电信网络诈骗犯罪工作批示，严格按照区打击治理电信网络诈骗违法犯罪联席会议工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的总体要求，纵深推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作。

　　二、工作目标

　　深入开展政务服务窗口反电信网络诈骗宣传工作，加大教育防范力度，让广大窗口工作人员和办事群众进一步认清电信网络新型违法犯罪的`表现形式、诈骗手法，进一步提高工作人员和服务群众的防骗意识和能力，有效遏制电信网络诈骗违法犯罪案件发生。

　　三、组织机构

　　为加强对反电信网络诈骗工作的组织领导，成立区政务办反电信网络诈骗工作领导小组。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　领导小组下设办公室，由满华峰兼任办公室主任，办公室设在督查考核科，具体负责组织、指导、协调和督促工作。

　　四、工作措施

　　（一）宣传对象全覆盖，提高主动防范意识

　　各科室、办理区和窗口要按照属地管理原则，严格落实“谁主管谁宣传、服务谁宣传谁”工作要求，组织本科室、本办理区、本窗口工作人员和服务管理对象的反诈培训、宣传，每季度至少开展1次。10月份之前所有内部工作人员必须接受1次以上反诈宣传，均需下载安装国家反诈中心官方政务号，签订《防诈骗承诺书》。

　　（二）摸底排查重点人员，降低被骗风险

　　各科室、办理区和窗口在6月份之前要开展1次内部人群风险摸底排查工作，重点排查有网络赌博、平台投资、刷单兼职可能人员，要建立重点人员排查库，发现诈骗可疑人员和潜在被骗人员要及时上报区政务办反电信网络诈骗工作领导小组办公室。

　　（三）反诈宣传形式多样，确保反诈宣传入脑入心

　　各科室、办理区和窗口要把打击防范电信网络诈骗作为一项重要的政治任务，丰富宣传形式，充分利用中心LED显示屏、宣传展板、宣传单等传统方式和钉钉群、微信群、微信公众号、官方网站等网络媒体形式开展宣传，营造浓厚宣传氛围。要注重真实案例宣传，注重灵魂拷问式宣传，不断完善“以案说法”，解密犯罪分子手段伎俩，积极普及防骗常识，及时提醒劝阻疑似受骗对象，最大限度确保宣传入脑入心，收到实效，防范案件发生，减少财产损失。

　　（四）聚焦常治，协同配合，完善长效机制

　　各科室、办理区和窗口要坚持治标与治本相结合，坚持注重抓源头、打基础、管长远，坚持边排查问题、边攻坚整治、边总结完善、边建章立制，完善宣传防范机制。注重线上线下一体发力，及时整理总结宣传资料、主要成效和存在问题，每月至少发布更新1篇以上反诈宣传内容。要注重协同配合，资源共享，及时分享好的宣传案例和做法。

　　五、工作要求

　　1.高度重视，精心组织。各科室、办理区和窗口要切实提高政治站位，深刻认识开展反电信网络诈骗法治宣传行动的重要性。要结合实际，制作宣传方案，明确职责任务，细化工作举措，积极配合、分工协作、精心组织。

　　2.狠抓落实，确保实效。各科室、办理区和窗口要提高反电信网络诈骗攻坚行动的公众参与度，每月及时将宣传开展情况及图片报送中心反电信网络诈骗工作办公室，确保宣传活动取得实实在在的成效。

　　3.督促检查，严格考核。建立定期督查制度，对宣传工作组织情况、推进情况开展督导检查，并将宣传开展情况纳入办理区和窗口年度目标考核。防范宣传工作启动后，对新发生的电信网络诈骗案件，实行责任倒查。

　　积极响应人民群众对安全稳定的新期待、新要求，切实维护人民群众合法权益，全面提升打击治理电信网络诈骗犯罪成效，努力为开发区“二次创业”“二次振兴”创造良好的社会环境，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚决贯彻落实中央、省市部署要求，认真践行“以人民为中心”的发展思想，准确把握打击治理电信网络违法犯罪面临的新形势、新挑战，进一步提升政治站位、强化责任担当，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系，推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局，坚决遏制高发势头，构筑更高水平平安开发区，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

　　二、工作目标

　　一是健全组织体系。各地各部门组织打击治理电信网络诈骗犯罪工作主体责任进一步压实。区、镇打防体系进一步健全。区镇联动、部门协同工作机制进一步完善。

　　二是提升打防质效。建强技术反制手段，增强执法办案合力，侦查打击能力和水平进一步提高，努力实现发案数和损失数下降、抓获数和破案数上升“两降两升”的目标。

　　三是增强防范意识。防范宣传科技化、信息化、精准化水平进一步提高。反诈宣传社会面知晓率大幅提升，各类群体精准宣传全覆盖，形成“全民反诈、全社会反诈”浓厚氛围。

　　四是提高治理效能。落实诚信惩戒措施，堵塞行业监管漏洞，整治黑色产业链，提升打击综合效果。

　　三、主要任务

　　（一）强化类案攻坚，提升严打惩治水平。建强区级反诈中心，开展专项打击治理行动。组织集群战役，抓金主、铲窝点、打平台、断资金，严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。实行全链条打击，侦破一批电信网络诈骗犯罪案件，打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙，有力打击和震慑犯罪。深入推进“断卡”行动，全面核查涉案手机卡、银行卡，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”。依法将从事电信网络诈骗犯罪及“黑灰产”犯罪的人员纳入失信联合惩戒范畴，依法依规实施联合惩戒。健全常发跨境案件应对处置机制，固化境外打击流程和经验，为赴境外开展执法合作、押解犯罪嫌疑人回国、获取情报信息等提供有力支持。

　　【责任单位：公安分局，成员单位:办公室、财政局、经发局、市场监管局，各镇（街道）】

　　（二）依法快诉快判，增强执法办案合力。建立打击治理电信网络诈骗犯罪联合办案工作机制。加强专门办案力量建设，依法做好侦查办案、逮捕起诉、审判执行，提高诉讼效率，依法定罪量刑。按照办案指引，统一执法尺度和惩处力度。

　　【责任单位：政法委，成员单位：法院、检察院、公安分局，各镇（街道）】

　　（三）强化宣传教育，构筑全民反诈高地。将反诈宣传纳入普法宣传重要内容，开展“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的全民宣传活动，打一场声势浩大的反诈人民宣传战。开展重点人群宣传，抓好在校学生、老年群体、外来务工人员等易受骗人群宣传工作。做好金融等重点领域的动态宣传。做好预警防范、典型案例、治理成效的`媒体宣传。创新宣传形式，加大反诈公益宣传力度，充分利用网络技术，强化宣传的针对性与有效性。加强网络舆情引导，加大属地网络平台有害信息监测和处置力度。大力开展“无诈社区”“无诈网格”“无诈校园”“无诈企业”等创建活动。推动反诈宣传进学校、进企业、进机关、进社区、进工地。

　　【责任单位：办公室，成员单位：政法委、城乡管理局、公安分局、建设局、财政局、市场监管局、城乡管理局，各镇（街道）】

　　（四）建强技术手段，全力预防堵控拦截。建立诈骗网址快速、动态封堵工作机制。针对案件类型，精准把握规律特点，搭建识别预警、智能拦截模型，升级技术拦截系统。加强网络端的封堵和反制，提升诈骗电话、短信拦截能力。加强与银行、第三方支付等金融单位的对接，提高资金拦截效果，切实守住“钱袋子”。完善技术劝阻方法，充分运用通讯、互联网等大数据资源，及时预警发现潜在受害群众。通过自动短信筛查模型应用，及时发现诈骗号码，实现对潜在受害人反诈提醒。对高危受害人员，加强针对性劝阻，确保劝阻措施落实到位。

　　【责任单位：公安分局，成员单位：办公室，各镇（街道）】

　　（五）坚持关口前移，深化源头综合治理。加强对企业安全风险的评估防控，引导企业规范经营活动，积极履行社会责任。进一步规范本地互联网、软件开发、短信网关、电话中继等企业经营行为。严密银行卡、手机卡办理管控措施，严查违规开卡、养卡等违规行为。健全实名认证机制，落实账户实名制要求，加强对在校学生、务工人员等群体批量开办有关银行卡、手机卡行为监管，强化对公结算账户开户审核。健全异常交易监测和风险预警防控系统，落实“一案双查”要求，及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出企业，严肃查处违法违规企业。实行红黄牌警告和挂牌整治制度，对问题严重、案件高发、整改不力的地区，予以挂牌整治，被列入整治挂牌地区限时整改。

　　【责任单位：政法委，成员单位：办公室、经发局、公安分局、财政局、市场监管局、城乡管理局，各镇（街道）】

　　（六）加强情报信息工作，做好重点人员管控。全面采集涉诈重点人员信息，摸清涉诈重点人员底数和现状，建立涉诈重点人员动态管控工作机制，实行日常管控和动态管控。坚持依法依规、分级分类、数据分析、核查研判、精准管控，做到底数清、情况明，切实严密落实户籍地和流入地管控责任，严防流出作案，坚决防止出境作案。

　　【责任单位：公安分局，成员单位：各镇（街道）】

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责，共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹实施。政法委牵头，要不定期研究反诈工作，全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。

　　（二）强化联动配合。各地各部门要各司其职、履职负责，更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议，抓好组织推动、督查督办工作，组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题，统筹协调全区打击治理工作。

　　（三）严格考评督导。按照全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作考核细则，完善区考评办法。强化督导检查，推进全区反诈工作迈上新台阶。

　　随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信犯罪形式层出不穷，高校成为电信犯罪的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市x局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。

　　一、组织领导人。

　　本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。

　　二、活动的时间。

　　反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。

　　三、活动形式。

　　开展多种形式的防范电信诈骗进入校园宣传活动。

　　(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与x机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。

　　(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络x台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。

　　(三)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾:阿里巴巴开发的独占手机终端、PC终端、Pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术x台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。

　　(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。

　　四、工作要求。

　　(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的.基本形式，以免上当，降低事件。

　　(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、x台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。

　　(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。

　　(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。

　　(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。

　　(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。

　　(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。

　　(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。

　　养老领域非法集资是指一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义，以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资活动吸收老年人资金的行为，给老年人造成严重财产损失和精神伤害，存在重大风险隐患。按照省、市、县有关打击整治养老诈骗专项行动的工作部署，为切实开展养老领域非法集资问题隐患整治工作，加强监测研判和预警提示，推动防范和处置养老领域非法集资工作，根据关于印发《六安市养老领域非法集资专项整治工作方案》的通知（六处非组〔2022〕1号）文件精神，结合我县实际，制定如下方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，集中整治养老领域非法集资存量风险，及时控制增量风险；相关涉稳隐患和事件得到有效防范和化解，切实维护老年人财产安全和社会稳定；积极整治广告信息传播渠道和平台，推介非法集资的广告信息明显减少；深入开展靶向宣传教育，广大老年群众风险意识和识别能力不断增强，自觉抵制、举报非法集资的社会氛围进一步形成；深化标本兼治，非法集资全链条治理机制逐步健全，积极稳妥防范和化解风险隐患，切实维护老年人合法权益，着力守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

　　二、工作原则

　　全面贯彻落实《全县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，突出重点、分类处置、源头处理，全力以赴做好专项整治各项工作。

　　（一）坚持压实责任、主动作为。各乡镇（经济开发区）政府要严格履行属地管理职责，对本辖区养老领域防范和处置非法集资工作负总责，组织协调做好宣传教育、风险防范、预警监测、案件前期处置等相关工作。各行业主（监）管部门，要积极履行主（监）管部门责任，确保专项整治深入扎实，稳慎高效。

　　（二）坚持防打结合、抓早抓小。对监测、排查出的各类风险，建立风险台账，认真核查。分类化解不同类型风险，针对趋势性风险，及时向社会公众公开发布预警提示；对较小风险点，要精准快速处置；对重大风险点，要稳妥有序化解。坚持打早打小，坚决阻止风险扩散蔓延。

　　（三）坚持精准拆弹、底线思维。充分认识养老领域非法集资的复杂性、敏感性，坚持统一领导，因地、因时、因事制宜，一案一策、精准施策，确保依法委托处置风险，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性的事件和个人极端事件。

　　（四）坚持法制思维、科学整治。始终在法制轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。

　　（五）坚持建章立制、改进作风。建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，逐步铲除养老领域非法集资的滋生土壤。通过专项整治进一步提振工作状态、鼓足工作干劲、改进工作作风。

　　三、主要任务

　　（一）摸清风险底数，强化分类处置。各乡镇（经济开发区）、各有关部门要严格落实将摸排养老领域非法集资问题纳入网格化服务管理的.要求，充分发挥基层网格力量，发挥一线宣传、排查、报告作用，加大对养老服务机构及从事养老服务的场所排查等常态化排查力度，密切关注养老领域内以“办卡”、提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等方式的非法集资活动，县处非办将实时组织金融监管、市场监管、公安、人行、银保监等部门对部分重点区域开展排查。

　　同时县处非办会继续落实非法集资举报奖励制度。要认真受理核查线索，对监测、排查出的各类风险，实行台账管理。对存在苗头性问题的，做好社会面风险提示，增加对相关主体的抽查、检查频次，加大监管力度，提醒督促规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时采取警示约谈、停止经营活动、责令整改、督促清退资金等整治措施，综合运用行政、经济、民事等手段推动风险出清；对涉嫌犯罪的，移送司法机关。

　　（二）依法严厉打击,防控涉稳风险。各乡镇（经济开发区）、各有关部门要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹方针，严厉打击养老领域非法集资犯罪活动；加强协作联动，严防次生风险和连锁反应；联合推动追赃挽损、资产处置工作。对涉众型养老领域非法集资案件，“一案一策”、“精准拆弹”、逐一化解，对“爆雷”风险突出的，及时制定科学可行的风险防控工作预案，严格依法依规妥善处置。

　　（三）抓好宣传教育,做好舆论引导。精准把握时度效，充分利用微信、网站、广播、电视、滚动视频、短信提示、宣传栏等多种方式、多渠道、深层次、全方位开展打击整治养老诈骗宣传活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。

　　通过印发一封信宣传、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。

　　（四）凝聚工作合力，健全长效机制。各行业主（监）管部门要按照“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁登记、谁负责”和行业归口管理的原则，建立健全行政审批、行业主管与后续监管相一致的监管责任机制。各乡镇要以本次专项整治为契机，及时总结行之有效的创新举措和经验，并固化为防治养老领域非法集资的制度规定，推动深化专项整治工作成果；坚持以点带面、举一反三，全面深化《防范和处置非法集资条例》落实，加快健全完善全链条防控治理非法集资的长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化机制保障。各乡镇（经济开发区）、各有关部门要严格按照打击整治养老诈骗专项行动的具体部署，强化领导，完善工作机制，抽调人员参与专项行动工作。认真组织开展整治工作，加强对重点地区、案件、线索问题的排查，确保专项行动取得预期成效。

　　（二）强化统筹推进。加强部门协同联动，把握时间进度，今年5月-8月集中力量开展排查整治工作、8月下旬开展总结工作，固化成果、建章立制，全面推进专项整治各项工作。其中，5月底前要开展风险排查，6月开展宣传教育，7-8月开展问题处置、建章立制等，相关工作可以叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯彻专项行动始终。

　　（三）强化信息报送。各乡镇（经济开发区）、各有关部门要及时总结专项行动推进情况，于每月19日前报送工作开展情况；要认真梳理排查整治成效，于8月25日前报送专项行动总结，总结应包括专项行动总体情况、采取的工作措施、取得的工作成绩（应有具体的量化指标）、典型案例以及工作建议等。

　　为认真贯彻中央、省委、市委、县委关于养老领域打击整治非法集资诈骗专项行动方案要求，切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，营造平安、和谐的社会环境。经党委研究决定，在全镇开展为期半年的打击整治养老领域非法集资诈骗专项行动，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面执行《防范和处置非法集资条例》工作要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，深入开展打击和整治养老领域非法集资专项行动，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，充分发动和依靠人民群众，依法严惩养老领域诈骗和非法集资诈骗行为，严厉打击侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患，坚持标本兼治，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境，切实维护全镇来之不易的安全稳定的政治环境和社会环境。

　　二、目标任务

　　以保障人民群众财产安全为中心，针对养老领域强化防范非法集资和诈骗犯罪，加大宣传力度，利用一切手段，集中曝光一批养老领域非法集资违法犯罪典型案例，加强事前、事中、事后监管，强化问题线索收集、行业监测预警、监管执法力度，重点整治养老领域非法集资违法犯罪，切实增强广大群众特别是老年人防范意识和识别诈骗能力，在全镇范围内推动形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好社会态势，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　三、工作原则

　　坚持党的领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。

　　坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众开展专项行动。

　　坚持法治思维。严格依法办案，坚持依法治理，运用法治思维和法治方式开展打击整治，确保专项行动经得起历史和法律检验。

　　坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全力攻坚克难，确保专项行动取得实效。

　　坚持分类处置。边打边治边建，健全源头预防治理长效机制，铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。

　　四、工作安排

　　（一）宣传发动阶段。各村（社区）、相关部门要加强工作部署，结合实际细化工作举措，始终将宣传工作作为整治活动的一项重要内容，利用一切手段（村民群、院户会、坝坝会、乡音小喇叭等），迅速在辖区范围内宣传打击整治养老领域诈骗和非法集资的重大意义，弘扬尊老敬老的优良传统，回应社会群体特别是老年群体关心关注的问题，切实维护老年人的合法权益；大力宣传依法打击养老诈骗犯罪、严肃查处养老诈骗的案例，规范整治养老领域突出问题，健全长效机制，依法整治以“养老”为名的各类涉诈维稳问题风险隐患，铲除养老诈骗滋生土壤，切实维护老年人合法权益；持续宣传专项整治行动中涌现出的`先进典型和感人事迹，有力打击震慑违法犯罪分子；充分发挥基层组织、综治中心、社会组织作用，将专项行动宣传与反电信诈骗宣传、学校安全教育“小手牵大手”等平安法制宣传相关工作结合起来宣传讲清防范非法集资风险要求和底线，揭露其作案手法和特征，既宣传引导群众积极举报线索，又宣传群众如何防范，提高群众警惕意识和风险识别能力，确保宣传工作取得实效，最大限度挤压违法犯罪分子的“行骗空间”为整治工作打下坚实的基础。

　　(二)排查化解阶段。

　　一是全面开展摸排。调动行业、基层等各方力量，集中力量对养老领域非法集资行为进行依法打击，持续开展规范整治，各行业主监管部门及辖区要按照行业责任和属地责任持续加强风险摸排化解处置工作，重点摸排养老机构（含其关联养老服务公司)以“会员制”“预定床位”“养老地产”等名义组织开展涉嫌非法集资的行为；

　　二是加强早期应对，分类处置风险。坚持边排查、边整改，区分问题性质和轻重缓急，对在排查整治中发现的问题严重、隐患突出的重点场所、重点部位、重点行业、重点地区，要针对性进行整治规范，限期整改提升，持续铲除养老诈骗违法犯罪滋生土壤，遇有重大违法的要将问题线索及时上报至县相关部门，涉嫌犯罪的依法移送公安机关，并配合做好调查认定，后续处置等工作；

　　三是建立风险台账。定期汇总排查情况，建立总量风险清单，对行业、区域风险规模进行量化分析。在此基础上，综合考虑涉众规模、风险敞口、舆论热度、涉稳隐患等因素，筛选建立重点风险线索管理台账，明确整改责任、整改措施和时间安排，实现对风险处置情况的动态监测管理。

　　(三)总结提升阶段。专项排查结束后，各村（社区）及相关部门要认真总结工作成果，深入分析本辖区域内养老领域非法集资风险总体情况、行业和区域分布、形成原因，研判风险形势，梳理典型案（事）例，提出下一步防范处置措施和意见建议等，形成风险排查总结报告报镇相关部门，进一步推动我镇养老领域防范和处置非法集资工作不断取得新成效。

　　五、工作要求

　　(一)强化组织领导。成立镇打击整治养老非法集资诈骗专项行动领导小组，组长由镇党委书记担任，镇党委副书记、镇长担任常务副组长，其他党政班子成员和派出所所长为副组长，镇属各部门负责人、各行业部门、各村支部书记为成员。下设专项行动办公室（镇平安办），由分管政法的领导担任办公室主任，派出所所长任副主任，镇平安办、镇派出所、镇各部门和各村负责人为成员，负责专项行动的具体工作，每月22日前向镇专项办报送当月工作进展情况。

　　(二)细化工作举措。坚持“属地负责、行业归口”工作机制，各村居、部门要切实细化工作安排，明确推进举措，高质高效推进此次专项整治工作。要充分发挥贴近一线的优势，调动辖内党员、结合挂联帮扶、文明创建、集中宣传日等契机，同步发动群众参与，搜集相关线索，及时应对处置。

　　(三)提升工作质效。坚持发挥年度工作绩效考核作用，对做得好的镇属各部门、镇各行业、各村（社区）进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，并督促整改，严重的依法追究相关责任人责任。

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