北约“步步紧逼”，俄罗斯“退无可退”，一文读懂北约东扩之路

【环球网报道 记者 侯佳欣】近期，围绕乌克兰问题，俄罗斯和以美国为首的西方国家关系越来越紧张。美欧扬言如果俄罗斯“入侵”乌克兰，将对莫斯科实施“前所未有”的制裁。俄罗斯则表示，已经被北约逼得“退无可退”，如果西方继续对俄施压，莫斯科将以“军事技术措施”予以回应。

或许是担心事件演变至不可控，双方都有意“灭火”。近日有消息传出：明年1月中上旬，俄罗斯将依次与美国、北约以及欧洲安全与合作组织（OSCE）举行会谈。此外，拜登和普京也将于当地时间12月30日通话。对话本身可看作“好兆头”，但对话究竟能在多大程度上解决横亘在俄罗斯与北约间的“心结”，在他们重返谈话桌前，仍是未知之数。

俄罗斯与北约“交锋”不断

（普京资料图）

北约与俄罗斯的对峙已有很长时间，最近双方的碰撞更加白热化。

北约这边愈发咄咄逼人。一面大肆渲染俄“入侵”乌克兰的危险，一面加速武装乌克兰军队并在俄罗斯周围大量部署军事力量和装备。

俄罗斯这边也愈发强硬。俄罗斯外长拉夫罗夫12月27日称，“如普京总统所说，实际上他们（北约）已经到了俄罗斯的家门口，当然我们不能无动于衷。”

问题的核心还是在于乌克兰。

北约与俄罗斯在该问题上长期紧张，俄罗斯反对乌克兰加入北约，称此举触及“红线”，近期俄乌双方都在边境部署了军事力量，导致局势进一步升级。

乌克兰和北约因此声称俄罗斯有“入侵”乌克兰的可能性。美国情报机构称，俄罗斯可能在明年春“入侵乌克兰”。针对上述指控，俄方予以否认，强调北约活动威胁俄边境安全，俄方有权在境内调动部队以保卫领土。

你来我往式的喊话与动作，在俄罗斯和北约间已经屡见不鲜，双方围绕乌克兰问题的最大一次冲突，还要追溯到2014年。

那年3月份，克里米亚和塞瓦斯托波尔举行全民公投，超过九成投票者同意脱离乌克兰，加入俄罗斯。但乌克兰不承认公投结果，以北约为首的西方国家借此以“吞并”之名指责俄罗斯，并对其大加制裁。

尤其自2014年以来，乌克兰问题逐渐成了横亘在俄罗斯和北约心中的一根刺。

“北约东扩”之路

（资料图）

近日，随着乌克兰危机持续升温和发酵，俄罗斯与美国等西方国家在“北约东扩”问题上的对抗愈发激烈。

“北约东扩”究竟是怎么回事？都经历了哪几次扩张？

苏联解体后，北约于1999年开启向原东欧社会主义阵营国家的扩张之路。迄今为止，北约已经历了五波扩张。

1999年，匈牙利、波兰和捷克加入北约；

2004年，保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚和爱沙尼亚成为北约的新成员；

2009年，阿尔巴尼亚和克罗地亚加入北约；

2017年，黑山成为北约成员国；

2020年，北马其顿加入北约。至此，苏联的东欧盟国都加入了北约。

英国《金融时报》称，北约1999年和2004年两次大规模东扩都无视俄罗斯的反对，现在又准备吸纳乌克兰和格鲁吉亚，进一步向苏联的心脏地带扩展，碰触到了俄罗斯的红线。

打开俄罗斯的地缘政治版图可以发现，跟70年前相比，北约的边界向莫斯科方向推移了1000公里，苏联在东欧留给俄罗斯的战略安全空间已经基本被北约挤压殆尽。

伴随着东扩进程的加快，北约在东欧和波罗的海地区的军事部署持续向东推进。特别是自2014年克里米亚地区“并入”俄罗斯以来，北约对俄罗斯的军事施压进入一个新的发展期。

据俄罗斯军事专家介绍，在地面部队方面，北约目前已在立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚和波兰各部署了一支规模约1500人的营级多国部队，并在拉脱维亚、波兰、匈牙利和罗马尼亚等地设立了5个师级指挥所。与此同时，美国也在不断推进增兵计划，在东欧和波罗的海地区的美军规模将达到1万余人，并配备有100余辆坦克、400余辆各型车辆和约50架直升机。

会不会“擦枪走火”？

（4月8日，乌克兰总统泽连斯基在顿巴斯地区乌政府军阵地视察。）

对于俄乌关系紧张是否可能加剧，甚至“擦枪走火”，媒体看法不一。

美国《外交政策》杂志网站27日称，俄对乌采取军事行动的可能性不大。俄罗斯的首要任务是在国内巩固政治局势，同时保护自己不受外部威胁，并扩大其地区影响力。文章称，俄罗斯使用的战略框架主要取决于5个变量：导火索、冲突地区的支持、预期的军事反应、技术可行性、相对较低的预期政治和经济成本。如果上述任何一个条件不充分或不存在，那么俄罗斯就不太可能进行军事干预。

美国新闻网站“世界报业辛迪加”28日称，近几十年来，美欧一直对俄罗斯相关领土安全担忧不屑一顾，并将其对北约东扩的抵制描述为“偏执的复仇主义”。除非西方改变其做法，否则危机将不断升级，甚至可能产生灾难性结果。

关于这一问题，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所前所长、研究员吴恩远认为，北约铁了心要东扩乌克兰，目的是把包围圈扩充到俄罗斯边境，没法不引起俄罗斯的反抗。鉴于这种情况，俄罗斯在乌克兰东部边界加强军事部署，不过俄罗斯与乌克兰爆发大规模战争冲突的可能性不大。

中国外交学院教授李海东则表示，俄美围绕乌克兰危机所产生的激烈较量，可以说已经达到了双方结构性矛盾最终不得不摊牌的地步。至于双方会以什么样的方式摊牌，这一点还尚待观察。关于俄美关系未来的走向，李海东说，俄美关系最突出的特点是：没有最低点，只有更低点。也就是说，美俄关系会继续下行，至于下行到什么程度，我们可以进一步观察。不过可以肯定的是，期待俄美关系有所转圜，这是不现实的。

或许是出于对局势的担忧，俄罗斯与北约都有意为当前局势“降温”，管控潜在的风险。这也就有了明年年初的三场会谈。不过，关于会谈成果，舆论似乎并不乐观。

俄高等经济大学专家科瓦列夫表示，俄罗斯和西方国家基本确定会谈日期很重要，说明会谈没有被推迟或遗忘。他认为，美国人难以作出北约不东扩的承诺，而俄罗斯立场坚定，因此谈判将是复杂和困难的。俄《消息报》称，俄国家杜马（议会下院）国际事务委员会第一副主席诺维科夫认为，西方还没有准备好完全接受俄方的安全要求，因此没有必要期待会谈取得突破。意大利前外交官斯特凡尼尼认为，北约肯定不会同意俄罗斯的要求。

局势将如何发展还不得而知，恐怕这一切要留给时间来回答了。